5深化農村改革應突出四個重點(已改無錯字)
2024-09-11 23 本頁面
【正文】 薄弱環(huán)節(jié) 。 第一，加快建立和完善農產品市場服務體系。一是切實把提升農村地區(qū)消費能力作為擴大內需的重頭戲來抓，進一步制定和完善更加有效的政策和措施，大力開展 “ 工業(yè)品 ” 下鄉(xiāng)活動。二是加快推進供銷社改革，下一步工作重點要放在健全市場流通體系上，在村鎮(zhèn)建立龍頭企業(yè)、配送中心，到農家店、農戶之間構建上下貫通的四級信息平臺，使農村商貿信息體系盡快延伸到遍布農村的農家連鎖店，解決農村買難賣難，提高農村市場競爭能 第 7 頁 共 10 頁 力。三是構建利益共同體，鼓勵和支持成立農產品加工協(xié)會，積極開展技術推廣、培訓、管理、信息等各方面的服務，發(fā)揮其 在政府、市場、企業(yè)、農民之間以及生產、加工、流通等各個環(huán)節(jié)之間的橋梁紐帶作用，維護各方利益。四是積極推廣現(xiàn)代交易方式和運作管理模式，推行標準化分級分類和規(guī)格化包裝，開展期貨交易、拍賣制和電子商務等方面的試點，帶動農業(yè)的標準化生產。五是建立和完善農村市場信息收集、預測和分析機制，積極引導農民調整農業(yè)和農村經濟結構提供有效的信息服務。推行農產品質量安全市場準入制度，在農產品銷售地市場普遍推行質量安全檢測檢驗，并將產地市場的質量檢驗檢測與生產環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)控結合起來，逐步做到產前、產中、產后的全過程質量安全控制。 第二，加快建立和完善農業(yè)科技服務體系。一是建立和完善農村統(tǒng)一服務的公共機構，按照提 XX 縣區(qū)一級、健全鄉(xiāng)一級、建立村一級的思路，逐步構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系，逐步形成農業(yè)科技服務體系隊伍多元化、技術服務社會化、推廣形式多樣化、運行機制市場化的農業(yè)科技服務網絡。二是加快農技推廣步伐，強化農技推廣作為政府公共產品服務的公益性地位，研究制定以政府為主體的農業(yè)科技推廣體系 第 8 頁 共 10 頁 管 理模式，堅持把農業(yè)科技推廣的管理績效納入各級政府工作的業(yè)績考核體系中，把農業(yè)技術推廣的資金納入各級財政預算予以安排，保證其正常的事業(yè)開支。三是構建產學研一體化的科技支農機制，鼓勵和支持農業(yè)科研機構發(fā)揮技術優(yōu)勢，組建一批集科、工、貿，產、供、銷于一體的農業(yè)科技企業(yè)或企業(yè)集團。引導和扶持農業(yè)龍頭企業(yè)加大農業(yè)科技成果開發(fā)投入，形成 “ 技術 產品 產業(yè) ” 鏈式開發(fā)模式，推進農業(yè)科技產業(yè)發(fā)展。 第三，加快建立和完善農村金融服務體系。一是建立和完善農村金融服務體系，充分利用農業(yè)投資公司的融資平臺，開展“ 農貸、農保 、農投、農擔、農信 ” 等業(yè)務，發(fā)揮金融資金支持農業(yè)發(fā)展的服務作用。二是加大信貸支農力度，政策性銀行和金
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