【正文】 基地、技工學(xué)校等，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使他們盡快轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)。七是要把擴(kuò)大就業(yè)與健全社會(huì)保障體系相結(jié)合。繼續(xù)做好兩個(gè)確保，搞好三條保障線的銜接，進(jìn)一 步完善社會(huì)保障體系。要搞好調(diào)查摸底，將符合條件的城市貧困居民都納入城市居民最低生活保障，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，認(rèn)真研究解決下崗失業(yè)人員的實(shí)際問(wèn)題。 三、關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題 ㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位。當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，三金兌付、企業(yè)改制遺留問(wèn)題，重點(diǎn)工程建設(shè)、移民搬遷、城市開(kāi)發(fā)等矛盾還很突出。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，隨時(shí)保持清醒的頭腦，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬和穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治重任，以高度的政治責(zé)任感和全局觀念，正 確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)處置和化解不穩(wěn)定因素，以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ㈡統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任。各地黨委、政府對(duì)維護(hù)本地社會(huì)穩(wěn)定工作要負(fù)總責(zé)，黨委一把手為第一責(zé)任人，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按分工歸口負(fù)責(zé)，明確各自承擔(dān)的維穩(wěn)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查后，逐一落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照廣區(qū)委〔 20xx〕 44 號(hào)文件對(duì)群眾來(lái)訪及群體性上訪案件的交 辦意見(jiàn)，切實(shí)抓好落實(shí)。各地各部門要進(jìn)一步抓好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，認(rèn)真做好群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，把各種不穩(wěn)定因素及時(shí)化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。凡發(fā)生群體性突發(fā)事件，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前處置，決不能回避矛盾。今后，凡在維穩(wěn)工作中失職瀆職的，要堅(jiān)決按我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定追究到位、處理到人。 ㈢組織協(xié)調(diào)，步調(diào)一致。各地各部門必須協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全群體性事件防范監(jiān)控體系，對(duì)本地可能引發(fā)的群體性事件，做到早 發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。發(fā)生群體性事件時(shí)，堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針，按照可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)和屬地管理的原則，團(tuán)結(jié)、教育、爭(zhēng)取絕大多數(shù)群眾，孤立和依法打擊極少數(shù)組織、策劃、煽動(dòng)鬧事的骨干分子。嚴(yán)禁把本地、本部門應(yīng) 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 該解決、處理的矛盾和問(wèn)題推向社會(huì)、推給上級(jí)。要建立和完善處置群體性事件預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保發(fā)生群體性事件時(shí)有一套能夠果斷、快速、妥當(dāng)處置化解的辦法。當(dāng)前的三金兌付壓力非常大，極易引發(fā)群體性事件。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步增添措施，加大清欠力度，確保如期兌付，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 四、關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)問(wèn)題 作風(fēng)好則工作實(shí)，工作實(shí)則群眾就擁護(hù)，發(fā)展就迅速。各地各部門務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在思想認(rèn)識(shí)上要高度統(tǒng)一，在組織協(xié)調(diào)上要高度一致，在作風(fēng)建設(shè)上要高度規(guī)范，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，力爭(zhēng)在 11 月底完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是必須嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度。從現(xiàn)在起，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不得安排外出學(xué)習(xí)考察，確需外出學(xué)習(xí)考察的，必須由區(qū)上統(tǒng)一安排，并按規(guī)定程序報(bào)告和批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。二是要嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令 ，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好明查暗訪，處理典型，切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。尤其對(duì)有令不行，有禁不止，在業(yè)務(wù)時(shí)間和公務(wù)場(chǎng)所打麻將的要嚴(yán)肅處理，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人一律免職或開(kāi)除公職 。要牢記兩處務(wù)必，提倡厲行節(jié)約，艱苦樸素，狠剎奢侈浪費(fèi)、公款吃喝等不正之風(fēng)。三是要狠抓工作落實(shí)。今年剩下的時(shí)間已經(jīng)不多，任務(wù)重、壓力大，困難也很多，我們一定要始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 神狀態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力提倡腳踏實(shí)地、埋頭苦干，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、作風(fēng)飄浮 。大力提倡雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立干，堅(jiān)決反對(duì)互相推 諉、辦事拖拉 。大力提倡在干中爭(zhēng)、在爭(zhēng)中干，堅(jiān)決反對(duì)等待觀望、只說(shuō)不干 。大力提倡有為才有位，有位必須有為，堅(jiān)決反對(duì)不思進(jìn)取、爭(zhēng)功爭(zhēng)位，努力在全區(qū)形成一種說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，摸情況、想辦法、添措施、破難題，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，幫助打開(kāi)工作局面，幫助總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行職責(zé)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，推動(dòng)完成全 年目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話 （三）：今年上半年，我局緊緊圍繞 20**年工作目標(biāo)，以三年目標(biāo)任務(wù)行