【文章內(nèi)容簡介】 濟組織的發(fā)展從財政上予以扶持、稅收上給予優(yōu)惠、信 第 8 頁 共 18 頁 貸上予以幫助。要幫助已建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織按合作制發(fā)展原則完善規(guī)章制度，實行規(guī)范運作。區(qū)級有關(guān)部門要各司其職，密切配合，及時解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中的問題，加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力，促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。 二、關(guān)于再就業(yè)問題 ㈠必須進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全面建 設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，改善民生，是各級黨委政府落實三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是推進三個轉(zhuǎn)變的具體行動。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性，牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，把就業(yè)和再就業(yè)提到與抓安全工作的同等高度，擺到與加快 XX 縣區(qū)跨越式發(fā)展同等重要的位置，結(jié)合我區(qū)實際，堅持通過發(fā)展和改革的辦法促進就業(yè)和再就業(yè)，正確處理發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會保障體系與擴大就業(yè)的關(guān)系，以更加積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng) 、扎實的工作，進一步做好我區(qū)的再就業(yè)工作，逐步走出一條既能充分促進就業(yè)，又能保證經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的路子。 ㈡必須進一步明確目標(biāo)任務(wù)。今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹中央 第 9 頁 共 18 頁 的方針政策和工作部署，扎扎實實推進就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了明顯的成績。截止 8 月底，全區(qū)共有 407 名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，完成了市委、市政府下達我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)的81%。在遭受非典疫情嚴(yán)重影響的不利形勢下，取得這樣的成績，確實來之不易。今年全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)要新增就業(yè) 1400 人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 500 人，其中幫助 4050人員再就業(yè) 120人，國有企業(yè)下崗職工出中心 150人，勞動部門直接輸出勞務(wù) 700 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。今年只剩 3 個月時間了，各地各部門一定要增強緊迫感和責(zé)任感，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)勞動保障部門要做到心中有數(shù)，重點明確，確保再就業(yè)工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。 ㈢必須進一步確保四個到位。做好新形勢下的就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，重點在狠抓落實。一是責(zé)任要到位。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（廣區(qū)委〔 20xx〕 42 號）要求，各地各部門黨政一把手要切實靠前指揮，負(fù)總責(zé)、親自抓，建立聯(lián)系會議制度，健全目標(biāo)責(zé)任體系，層層明確目標(biāo)，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，層層逗硬考核，層層獎懲碰硬。二是政策要到位。要認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市出臺的一系列關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策的規(guī)定，公開辦事程序和時限，公布執(zhí)行情況和咨詢、舉報電話，接受社 第 10 頁 共 18 頁 會監(jiān)督。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室近期要牽頭組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）落實扶持再就業(yè)政策情況進行重點抽查，對不執(zhí)行政策或執(zhí)行政策不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是資金要到位。區(qū)勞 動和社會保障局要加大向上爭取資金力度，使大力氣，下苦功夫，爭取更多的就業(yè)和再就業(yè)資金用于下崗失業(yè)人員的社保補貼、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動力市場建設(shè)以及 4050 人員的崗位補貼，并保證全部用于下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。四是措施要到位。盡快向社會轉(zhuǎn)發(fā)、公布中央、省、市各級關(guān)于扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，按程序及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》， 10 月底發(fā)放率要達到 100%。各級領(lǐng)導(dǎo)在開各類會議、下基層調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作的同時，必須強調(diào)再就業(yè)工作，督促各項扶持再就業(yè)政策落到實處。 ㈣必須進一步搞好七個結(jié) 合。擴大就業(yè)的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。一是要把擴大就業(yè)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。進一步完善社區(qū)服務(wù)功能，重點開發(fā)面向社區(qū)居民生活服務(wù)的清潔、綠化、保安等社區(qū)服務(wù)性就業(yè)崗位。二是要把擴大就業(yè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》精神，大力發(fā)展交通運輸、餐飲娛樂、商貿(mào)流通、城郊農(nóng)家樂旅游等民營經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間，開辟就業(yè)途徑，增加就業(yè)崗位。三是要把擴大就業(yè)與區(qū)政府各部門空出公益崗位安置下崗失業(yè)人員相結(jié)合。區(qū)級各有關(guān)部門要按照廣區(qū)委辦〔 20xx〕 32 號文 第 11 頁 共 18 頁 件要求，空出公益性崗位安置下崗 失業(yè)人員。四是要把擴大就業(yè)與勞務(wù)輸出相結(jié)合。進一步加大工作力度，積極發(fā)展對外勞務(wù)輸出，尤其是要組織好出國勞務(wù)，通過異地就業(yè)實現(xiàn)自身價值。五是要把擴大就業(yè)與招商引資相結(jié)合。鼓勵外來資金興辦以安置下崗失業(yè)人員為主的就業(yè)性企業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是要把擴大就業(yè)與加強職業(yè)教育相結(jié)合。各地各部門要切實利用區(qū)內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)