【正文】 中責(zé)任主體不明確，出了問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。 第二，要以黨政 “ 一把手 ” 為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。 加強(qiáng)干部監(jiān)督工作關(guān)鍵是監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，從政治上關(guān)心愛護(hù)干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長。 一是加強(qiáng)思想政治教育，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。加強(qiáng)干 部監(jiān)督，教育始終是基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持把監(jiān)督與教育結(jié)合起來，寓監(jiān)督與教育管理之中。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，使干部從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要改進(jìn)思想政治工作，深入開展 “ 三樹一創(chuàng) ” 活動和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育，教育廣大干部從杜茍珍案件中吸取教訓(xùn)，著力提高思想政治素質(zhì)和精神境界。要從關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部的思想入手，堅(jiān)持并完善談心談話制度，有效防范和減少領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤。要強(qiáng)化黨紀(jì)教育，積極開展正反兩方面的典型教育；激勵和警示領(lǐng)導(dǎo)干部，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。要按 照省委書記習(xí)近平提出的要求，經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)干部算一算 “ 經(jīng)濟(jì)帳 ” 、 “ 法紀(jì)帳 ” 、 “ 良心帳 ” ，使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政 第 14 頁 共 21 頁 之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷增強(qiáng)自律意識和能力。 二是強(qiáng)化組織監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效性。組織監(jiān)督是最重要、最直接、最有力的監(jiān)督，各級黨委（黨組）和人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督和全面監(jiān)督相結(jié)合，以規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力為重點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律情況、執(zhí)行民主集中制情況、選人用人情況、作風(fēng)情況及廉潔從政等情況進(jìn)行全面監(jiān)督。要努力抓好以下三項(xiàng)工作的落實(shí)深化。 一要進(jìn)一步抓好民主集中制的執(zhí)行和民主生活會制度的落實(shí)。按照黨的 **屆 **全會《決定》的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，組織部門要會同有關(guān)部門定期不定期對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹民主集中制的情況進(jìn)行檢查，會同紀(jì)檢部門加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)，督促各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會，認(rèn)真做好會前的談心交心工作，開展積極健康的批評與自我批評，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力。 二要認(rèn)算組織實(shí)施黨政 “ 一把手 ” 年度總結(jié)報(bào)告和述職述廉工作。 要堅(jiān)持黨政 “ 一把手 ” 年度總結(jié)報(bào)告工作，并按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，認(rèn)真開展好局中和換屆前一年的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）述職報(bào)告的對象、主要內(nèi)容、工作程序和工作要求。要改進(jìn)年度總結(jié)報(bào)告和述職述康的內(nèi)容，適當(dāng)擴(kuò)大參加會議的人員范圍。要加強(qiáng)對黨 第 15 頁 共 21 頁 政 “ 一把手 ” 述職報(bào)告的審核把關(guān)。要把這項(xiàng)工作與民主生活會、干部的日常調(diào)整和換屆考察等工作有機(jī)結(jié)合起來，重視做好民主評議、民主測評情況的分析。注意運(yùn)用好工作成果?？紤]到市本級即將換屆，我們與市紀(jì)委一起，對 2024 年度黨政 “ 一把手 ”年度總結(jié)報(bào)告 和述職述廉工作已作了專門安排，各地要按要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。 三要積極深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部監(jiān)督管理的需要，會同審計(jì)部門認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的落實(shí)深化。在方式上，要把審計(jì)關(guān)目前移，變離任審計(jì)為主為任期審計(jì)為主；在層面上，在做好縣（市、區(qū)）長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合工作和市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大完善中心鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的試點(diǎn)。要把重點(diǎn)放在審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上，進(jìn)一步探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的評價體系，建立完善審計(jì)分析制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果 作為評價干部的一項(xiàng)重要依據(jù)，進(jìn)一步提高運(yùn)用審計(jì)成果識別干部、監(jiān)督干部的水平。要重視抓好問題的整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位依照國家的法律法規(guī)進(jìn)行糾正，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，要求書面報(bào)告整改的結(jié)果。要及時與紀(jì)委、審計(jì)部門組織開展整改情況 “ 回頭看 ” ，抓好督促落實(shí)。要根據(jù)我市實(shí)行的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 “ 一把手 ” 不直接分管財(cái)務(wù)審批和基建工程管理的規(guī)定，著手研究并提出改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的辦法和措施。 第 16 頁 共 21 頁 三是抓好事前防范，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。組織部門的監(jiān)督重在事前防范。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實(shí) 在以下三個環(huán)節(jié)上下功夫。一要在認(rèn)真落實(shí)干部日常監(jiān)督管理上下功夫。堅(jiān)持以正面教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主，進(jìn)一步抓好干部談心談話工作，進(jìn)一步推進(jìn)干部交流，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職村為等日常管理監(jiān)督措施；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部問題的舉報(bào)受理和查核督辦工作；積極發(fā)揮誡勉、函詢回復(fù)等制度的作用，及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二要在建立干部監(jiān)督成果綜合運(yùn)用體系上下功夫。既要從正面考察中評價干部，又要從群眾的反映情況、意見中分析問題，從日常的監(jiān)督中發(fā) 現(xiàn)問題，通過必要的科學(xué)合理評價體系，全面鑒定干部，并通過合適的載體，充分發(fā)揮監(jiān)督成果在干部選拔任用中的作用。三要在強(qiáng)化組織部門監(jiān)督效果上下功夫。要把組織部門在干部監(jiān)督管理中的豐富經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督的優(yōu)勢，把干部監(jiān)督和組織調(diào)整相結(jié)合，根據(jù)干部的表現(xiàn)和工作需要，通過對干部進(jìn)行必要的組織調(diào)整和職務(wù)升降，實(shí)施對領(lǐng)導(dǎo)干部更有力更有效的監(jiān)督。 第三，要以完善干部監(jiān)督工作機(jī)制為重點(diǎn)，努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，制度建設(shè)至關(guān)重要。黨的 **大把加強(qiáng)干部監(jiān)督工 作作為推進(jìn)政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署，提出了建 第 17 頁 共 21 頁 立 “ 結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制 ”的目標(biāo)。我