5失地農(nóng)民社會保障的思考(已改無錯字)
2024-09-08 14 本頁面
【正文】 別，加速農(nóng)民市民化進程 在城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的背景下，農(nóng)民失地后如 何獲得穩(wěn)定的收入來源將是亟待解決的問題。過去失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民，對于個人和家庭都意義重大，這不僅意味著失地農(nóng)民個人可以變成工人階級的一員，而且整個家庭都成為城里人，這就意味著生活、工作等國家都會有保障。近年來隨著城市功能的放大，大規(guī)模的征地擴張而產(chǎn)生了數(shù)量眾多的失地農(nóng)民，眾多的農(nóng)民離開土地進入非農(nóng)領(lǐng)域工作。政府不可能再采取傳統(tǒng)的做法和方式，把失地農(nóng)民的生活工作都 “ 包 ” 下來，于是一方面出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民工作無份、種田無地，生活無著的困難群體；另一方面在非農(nóng)領(lǐng)域遇到的一個重要問題就是醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、工傷 等社會保障權(quán)利問題。而我市目前所實施的各種社會保障有些還不包括因失地進入城市的農(nóng)民。社會保障體系本身不完善，農(nóng)村基本上是最低生活保障制度，僅有很小范圍的城郊失地農(nóng)民能享受到低保，盡管政府對失地農(nóng)民的可持續(xù)生計問題很重視，但這是一筆很大的財政負(fù)擔(dān)，失地農(nóng)民社會保障資金來源單一，對失地農(nóng)民的社會保障只能是低水平的保障。所以，要消滅城鄉(xiāng)差別，解決失地農(nóng)民問題，就需要市政府根據(jù)實際情況制定出能夠容納所有失地農(nóng)民進入城市后的一系列社會保障的法規(guī)，以保障失地農(nóng)民在社會保障方面的合法權(quán)益，系統(tǒng)保障農(nóng)民在失地之后面臨的各種 風(fēng)險，讓廣大農(nóng)民心里得到安全，放心地離開土地 第 5 頁 共 6 頁 到城市居住、學(xué)
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