5農(nóng)民安置型社區(qū)建設的調(diào)查與思考(已改無錯字)
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 村生活習慣和生活方式依然故我，與新環(huán)境形成了強烈地對比，如有些居民喜歡在公共場所堆放雜物、在綠地上開辟菜園、在車庫中開設店面、亂扔垃圾、將公共設施占為己有的現(xiàn)象時有發(fā)生。 三、對策與 建議 完善社區(qū)的管理體制。體制問題是最根本的問題。優(yōu)化社區(qū)管理，最主要的是完善社區(qū)管理相關政策，理順社區(qū)管理組織之間的關系，促進社區(qū)管理的科學化、民主化和規(guī)范化。目前社區(qū)管理體制的問題根源在于社區(qū)里的居和村多種主體的存在，導致心不齊，氣不順。因此，完善管理體制的出路在于積極推進撤村建居工作，可以采用撤村建居和撤村并居兩種形式。撤村建居是在撤銷村的建制、實現(xiàn)村民農(nóng)轉非的同時，按照城市社區(qū)建設要求建立社區(qū)組織，建立新的管理方式；撤村并居則是在撤銷村的建制后，不再建立社區(qū)居委會，農(nóng)民農(nóng)轉非后就近歸并 到居住地社區(qū)管理。原各村主要領導擇優(yōu)吸收進社區(qū)委員會，共同推 第 6 頁 共 8 頁 進社區(qū)優(yōu)化管理。 拓展社區(qū)的多元功能。社區(qū)應該在初步完成安置居住的前期功能后，積極凸現(xiàn)引導、服務和治理等功能。要發(fā)揮政府引導和市場機制相結合的作用，盡可能地將安置型社區(qū)向城市功能延伸，積極與有關部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)造外部條件。讓銀行等盈利性機構到農(nóng)村安置型社區(qū)布局，方便社區(qū)居民生活。優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生公共資源的配置等配套服務機構需要加快建設，盡量實現(xiàn)城市發(fā)展提出 “15 分鐘步行生活圈 ” 的惠民目標。 完善安置政策，落實市民待遇。逐步讓農(nóng) 民享受與市民同等待遇是農(nóng)民市民化的重要環(huán)節(jié)。因此，應加大公共財政對失地農(nóng)民的傾斜力度，落實市民待遇，保障農(nóng)民權益，努力實現(xiàn)安置型居民的市民待遇，這是安置村民的關鍵所在。應該加大公共財政對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的補助力度，探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險銜接的有效方式。不斷探索醫(yī)療保險新模式，讓農(nóng)民也可以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。加強服務體系建設，深化服務內(nèi)涵，重點做好扶殘濟困、家居養(yǎng)老、便民服務等工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，特
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