【正文】 筆資金用好用活，發(fā)揮引導(dǎo)作用；要形成以企業(yè)投入為主的多元化投入機(jī)制；要強(qiáng)化經(jīng)營性單位在園區(qū)建設(shè)中的投入職責(zé)，到園區(qū)的公用電網(wǎng)、自來水、通信等設(shè)施建設(shè)，原則上由相關(guān)部門承擔(dān)；要積極爭取交通、城建、水利等專項(xiàng)資金，并有計(jì)劃地向園區(qū)傾斜；要立足以地生財(cái)，園區(qū)內(nèi)國有土地 出讓的收入和土地增值收入，應(yīng)全部用于工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，國土部門和工業(yè)園區(qū)管委會要進(jìn)一步加大對臘樹腳工業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地清查力度，上半年必須清查處理完畢，并將所收資金全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要按照 “ 小機(jī)構(gòu)，大服務(wù) ” 的模式設(shè)置精干高效的管理機(jī)構(gòu)，成立江華工業(yè)園區(qū)管理委員會，行使行政管理職能，并成立園區(qū)有限責(zé)任公司，兩塊牌子、一套人馬， 第 11 頁 共 16 頁 統(tǒng)一負(fù)責(zé)江華工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、對外招商和協(xié)調(diào)服務(wù)等。 四是定位要明晰。縣委、縣政府的指導(dǎo)思想很明確，工業(yè)園區(qū)要名副其實(shí)，要突 出工業(yè)項(xiàng)目，突出工業(yè)發(fā)展。因此各園區(qū)要咬定工業(yè)不放松，圍繞工業(yè)建園區(qū)，圍繞工業(yè)引項(xiàng)目，圍繞工業(yè)搞服務(wù)。決不能借工業(yè)園之名搞房地產(chǎn)開發(fā)。今年沱江工業(yè)園要引進(jìn)規(guī)模企業(yè) 35家，其中要有 1家產(chǎn)值過億元的企業(yè)；河路口、碼市工業(yè)項(xiàng)目區(qū)分別至少引進(jìn)規(guī)模企業(yè) 2 家，其中河路口工業(yè)項(xiàng)目區(qū)至少引進(jìn)產(chǎn)值過億元企業(yè) 1 家。要明晰產(chǎn)業(yè)定位。堅(jiān)持以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以自身資源條件為依托，努力培育產(chǎn)業(yè)特色，形成各自優(yōu)勢。沱江工業(yè)園要依托縣城的發(fā)展，主動對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展加工貿(mào)易型、勞動密集型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；河路口、碼市工業(yè)項(xiàng)目區(qū)要 充分依托當(dāng)?shù)刭Y源，突出資源招商，大力引進(jìn)資源深加工型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源高效利用、綜合利用和循環(huán)利用。 （二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是興工的關(guān)鍵、發(fā)展的核心。有項(xiàng)目才能有快速發(fā)展的希望，才能有后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?？梢哉f，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓住了工業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。各級各部門必須強(qiáng)化意識、切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目的自覺性和緊迫感，解放思想、放寬視野、拓寬思路、創(chuàng)新辦法，真正把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作特別是工業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)來抓。 第 12 頁 共 16 頁 一要對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓項(xiàng)目。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級，產(chǎn)業(yè)內(nèi)移步伐明 顯加快的難得機(jī)遇，充分利用我縣緊臨 “ 珠三角 ” 和交通狀況改善、區(qū)位優(yōu)勢提升的有利條件，先人一步，快人一著，真正發(fā)揮 “ 近水樓臺先得月 ” 的效應(yīng)。要瞄準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域。由于沿海地區(qū)資源、環(huán)境承載的限制和綜合成本的攀升，大批加工貿(mào)易型、資源依賴型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，勢必轉(zhuǎn)向中西部腹地。我們要認(rèn)真研究 “ 珠三角 ” 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，想方設(shè)法把項(xiàng)目引進(jìn)來，加快我縣工業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大力度開展招商引資活動，鉚足對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勁頭，開展專題招商、系列招商、小分隊(duì)常年駐地招商，結(jié)合以節(jié)會招商、以親朋招商、以中介機(jī)構(gòu)招 商和網(wǎng)絡(luò)招商等形式，努力形成全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招商引資新機(jī)制。要敢于拉下面子，放下架子，磨破嘴皮子，以費(fèi)盡千言萬語，踏遍千山萬水，想盡千方百計(jì)，歷盡千辛萬苦的 “ 四千 ” 精神引進(jìn)一批新的外資項(xiàng)目，尤其要以港、澳、臺客商為主攻對象，讓更多的客商落戶江華。要繼續(xù)實(shí)行招商引資工作目標(biāo)管理考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，重獎(jiǎng)有功人員。今年要實(shí)現(xiàn)審批合同外資 1800 萬美元，到位 1000 萬美元；到位內(nèi)資 億元人民幣；外貿(mào)自營進(jìn)出口 20 萬美元。 二要立足資源優(yōu)勢抓項(xiàng)目。一方面，要認(rèn)真研究吃透上級大政方針，圍繞政策 傾斜、重點(diǎn)扶持的方面抓項(xiàng)目。另一方面，要進(jìn)一步整合我縣豐富的水能、礦產(chǎn)、林木、藥材、旅游等優(yōu)勢資 第 13 頁 共 16 頁 源抓項(xiàng)目。要建設(shè)一批能夠整體帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的經(jīng)營性項(xiàng)目，促進(jìn)土地、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)的盤活利用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，力求把資源優(yōu)勢變成項(xiàng)目優(yōu)勢，把項(xiàng)目優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。要加大礦產(chǎn)品資源加工項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，對稀土、錳、鐵、高嶺土、石灰石等礦產(chǎn)資源要從依法規(guī)范開采入手，堅(jiān)持引進(jìn)有資金和技術(shù)實(shí)力的大企業(yè)、大老板，盡快從賣原料，搞初級產(chǎn)品的低層次開發(fā)中走出來，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和工藝，開展深加工和精加工，提高企業(yè)規(guī) 模，產(chǎn)品檔次和附加值，力爭每個(gè)礦種引進(jìn) 12 個(gè)產(chǎn)值過億元的規(guī)模企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加大農(nóng)、林產(chǎn)品精深加工力度，圍繞發(fā)展竹木、蔬菜、食品等三大產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)項(xiàng)目，培育發(fā)展加工龍頭企業(yè)。要加大制藥項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，利用我縣豐富的中草藥資源，引進(jìn)一批新項(xiàng)目，盡快把制藥業(yè)培育成我縣新的工業(yè)支柱。 三要吃透政策抓項(xiàng)目。國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)