4煤礦安全監(jiān)察局的匯報材料(已改無錯字)
2024-09-06 18 本頁面
【正文】 ，對安全程度評估為 c、 d 類的礦井進行重點監(jiān)察，盯住不放 ，一抓到底，重點解決系統(tǒng)上的大問題， 搞好 “ 三個結(jié)合 ” 。 一是監(jiān)察執(zhí)法與建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合。完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，健全煤礦企業(yè)安全投入保障機制，努力建立適應市場經(jīng)濟規(guī)律要求的、約束和促進煤礦搞好安全生產(chǎn)的強有力的機制。督促煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行噸煤 10 元的安全技措費用制度和安全風險抵押金制度，推動煤礦企業(yè)提高對死亡事故的經(jīng)濟賠償標準。 二是監(jiān)察執(zhí)法與推進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合。重點抓好 “ 四個著力推進 ” 。第一，著力推進煤礦企業(yè)深化安全生產(chǎn)專項整治 。我局與省煤炭行業(yè)辦正在起草深化煤礦安全專項整治方案，省政府辦公廳將批轉(zhuǎn)下發(fā)執(zhí)行。市縣國有煤礦以及改制重組礦井的專項整治按省政府辦公廳文件要求已經(jīng)啟動，將于 7 月完成，我局將組織有關(guān)部門進行省級驗收。第二，著力推進煤礦搞好安全質(zhì)量標準化工作。我局與省煤炭行業(yè)辦于去年底召開了會議進行傳達貫徹，確定我省舀煤礦安全質(zhì)量標準化工作，應充分學習借鑒 XX 省的經(jīng)驗，在市縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的指導幫助下，組織企業(yè)進行。目標要求是：省煤炭集團公司所屬省屬國有煤礦 2024年達標 30％， 2024年達標 80％； 第 9 頁 共 12 頁 市縣國有煤礦 2024 年萍鄉(xiāng)、贛州、上饒等市各要有 2 至 3 個礦井達標，吉安、九江、宜春各要有 1 個礦井達標， 2024 年達到70％達標； 40 個產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）各要有 1 至 3 個質(zhì)量標準化礦點， 2024 年達到 50％。除上述要求外， 2024 年不能整體達標的礦井，要在瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、探放水、機電、采煤等專業(yè)項目上有先行達標的項目。第三，著力推進煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)進步，加快實施 “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略。學習 XX 省先進經(jīng)驗，逐步建立 “ 防止煤礦瓦斯爆炸實時監(jiān)測管理系統(tǒng) ” ，國有大礦 2024 年必須利用國債資金建立以監(jiān)測監(jiān)控為主要內(nèi)容的監(jiān)控網(wǎng)絡體系；在高瓦斯小 煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，選擇性試點，實施安全科技示范工程，取得經(jīng)驗后逐步推開。第四，著力推進煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的工作機制。在構(gòu)建煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制上下功夫，用力氣，強化煤礦企業(yè)的安全責任主體。當前，重點是通過多種手段調(diào)動煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在積極性，督促企業(yè)落實各級安全生產(chǎn)責任制，解決煤礦企業(yè)管理不嚴、違章違規(guī)的問題，解決 “ 嚴不起來，落實不下去 ” 的問題，把安全生產(chǎn) “ 企業(yè)全面負責 ” 的原則真止落到頭處。 三是監(jiān)察執(zhí)法與推進市、縣、鄉(xiāng)人民政府強化對煤礦的安全監(jiān)管相結(jié)合。加強與市、縣、鄉(xiāng)人民政 府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的，對其提出建議，促進市、縣、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門加強 第 10 頁 共 12 頁 領(lǐng)導，建立健全煤礦安全應急救援體系，對所屬煤礦實施有效監(jiān)管。 繼續(xù)在四個方面下功夫。 一是繼續(xù)在提高監(jiān)察質(zhì)量和效果上下功夫。在確保監(jiān)察質(zhì)量，提高監(jiān)察效果的前提上，做到覆蓋面 100％；監(jiān)察質(zhì)量和效果是監(jiān)察執(zhí)法的生命線。 二是繼續(xù)在加大行政處罰力度上下功夫。重點學習新疆先進經(jīng)驗，通過加大行政處罰力度，強有力地督促整改隱患。自 2024年起，嚴格執(zhí)行國 家局 1 號令的規(guī)定，發(fā)生 1— 2 人死亡事故的，處 2— 5萬元罰款；發(fā)生 3— 9人
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