【正文】 力的有效途徑。未來 5 年， 國家 《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中，明確提出 “積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈新體系”。 同時，我國紡織工業(yè)所存在的 原料資源不足 、整體紡織水平不高、東西部地區(qū)的資源配置存在結(jié)轉(zhuǎn)構(gòu)性矛盾等方面的問題，將在一個時期會更加明顯。 ****紡織服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 （ 1）行業(yè)現(xiàn)狀 紡織工業(yè)是 ****省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè) ，具有 棉紡織、毛紡織、麻紡織、染整、針織、色織、絲綢 、化纖、服裝、紡機紡器等較為完整的生產(chǎn)加工體系 ， 在全國具有一定的優(yōu)勢和特色。我省紡織工業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè) 764 戶 ， 資產(chǎn) 367 億元 ,職工 37 萬人 。 20xx 年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元 ， 比上年增長 %； 完成出口交貨值 億元 ，增長 %； 實現(xiàn)利稅 億元 ， 與上年基本持平 ， 其中利潤 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 億元 ， 增長 %。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為 :紗 77 萬噸 ， 布 億米 ， 服裝 億件 ， 占全國的比重分別為 %、 %和 %。 （ 2）發(fā)展 特點 ① 綜合能力居全國前列與結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存 。 到 20xx 年底 ，全省紡織工業(yè)綜合能力居全國第 5 位 。 其中 ： 擁有環(huán)錠紡 468 萬枚 ，居全國第 4 位 ； 氣流紡 萬頭 ， 居全國第 4 位 ； 棉織機 萬臺 ，居全國第 6 位 ； 毛紡錠 萬枚 ， 居全國第 8 位 ； 麻紡錠 萬枚 ，居全國第 1 位 ； 印染能力 9 億米 ， 居全國第 9 位 ； 全口徑服裝生產(chǎn)能力 9 億多件 ， 居全國第 7 位。但紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理。 一是 從行業(yè)結(jié)構(gòu)看 ， 產(chǎn)業(yè)配套不協(xié)調(diào)。棉紡和服裝兩大行業(yè)的產(chǎn)值、利潤、創(chuàng)匯等主要指標占整個紡織工業(yè)比重在 70%以上 ， 化纖、印染、色織、麻紡、毛紡、紡機紡器等行業(yè)規(guī)模小、支撐能力弱。尤其是上游的化纖行業(yè) 和下游的印染行業(yè)成為制約我省紡織業(yè)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。 二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看 ， 初加工、低附加值產(chǎn)品多 ,精加工、高附加值產(chǎn)品少。棉紗仍以中低支普梳混紡紗為主 ， 高檔精梳紗僅占 20%左右 ， 低于全國平均水平 3 個百分點 。三是 從價格看 ， 21 支普梳紗價格為每噸 萬元左右 ， 40 支精梳紗價格達到每噸 萬元 ； 具有資源優(yōu)勢的苧麻基本上以紗出口為主 ； 坯布中低檔窄幅產(chǎn)品占 60%左右 ， 高檔提花織物比重不足 10%； 印染布產(chǎn)量 億米 ， 僅占坯布產(chǎn)量的 %。 具有較高附加值的家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品占全省紡織工業(yè)的比重不足 9%。 ② 投入改造 力度加大與裝備水平落后并存 。 近幾年來 ， 我省紡織工業(yè)不斷加大投入改造力度 ， 積極壓縮淘汰落后能力。 20xx— 20xx年全省紡織工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資 88 億元。到 20xx 年底 ， 全省擁有二十世紀九十年代以來的生產(chǎn)細紗機達到 216 萬錠 ， 比 20xx 年增加 126 萬錠 ， 占棉紡錠總數(shù)的 46%， 所占比重上升 16 個百分點 ； 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 具有二十世紀九十年代先進水平的無梭織機近 8000 臺 ， 比 20xx 年增加 5000 多臺 ， 所占比重達到了 16%， 提高了 個百分點。重點服裝企業(yè)均引進 CAD 和 CAM 等設計和自動裁剪、高速縫制等先進設備。精梳紗、無結(jié) 頭紗、無梭布、名優(yōu)服裝比重均有所提高。但與江蘇、浙江、山東、廣東、福建等省份相比 ， 我省紡織工業(yè)投入仍相對不足 ，投資額只有這些沿海發(fā)達省份的 30— 60%， 裝備水平仍然相對落后 ，先進細紗機的比重比全國平均水平低 4 個百分點 ,比江蘇、浙江、山東、廣東、福建等省低 8— 17 個百分點 ； 無梭布機的比重比全國平均水平低 3 個百分點 ； 清花無卷化的比重比全國平均水平低 10 多個百分點。 ③ 管理水平不斷提高與改制重組步伐滯后并存 。 近年來 ， 全省紡織企業(yè)不斷苦練內(nèi)功 ， 強化管理 ,提高效益。 20xx 年全行業(yè)管理費用同比下降 %， 財務費 用下降 %， 流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提高 15%，成本費用利潤率提高 個百分點 ， 棉紡萬錠用工下降 25%左右 ，在棉花價格大幅上漲的情況下 ， 全行業(yè)仍實現(xiàn)利潤 億元。 我省是紡織大省 ， 但不是紡織強省 ， 紡織企業(yè)改制重組步伐滯后。一是國有經(jīng)濟比重偏大。全省國有及國有控股紡織企業(yè)有 158 戶 ， 占規(guī)模以上紡織企業(yè)總戶數(shù)的 %； 資產(chǎn) 188 億元 ， 占 %； 產(chǎn)值 114 億元 ， 占 %， 均高于全國平均水平 ； 而實現(xiàn)利潤 4800 萬元 ， 僅占整個紡織工業(yè)的 %。 二是企業(yè)規(guī)模偏小。全行業(yè)銷售收入過 10 億元的企業(yè)僅 1 家 ， 過 5 億元的企業(yè)僅 4 家 ， 作為我省紡織工業(yè)主體的棉紡織行業(yè)企業(yè)平均規(guī)模不到 4 萬錠 ， 平均每個企業(yè)銷售收入不到全國平均水平的 85%。根據(jù)棉紡織行業(yè)的特點 ， 3060 萬錠才是比較合理的經(jīng)濟規(guī)模 ， 而我省尚沒有一家企業(yè)規(guī)模達到 30 萬錠以上。 三是與沿海發(fā)達地區(qū)差距進一步擴大。 20xx 年全省紡織企業(yè)資產(chǎn)同比增 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 長 %， 比全國平均水平低 個百分點 ， 分別比浙江、山東低 和 個百分點 ； 工業(yè)產(chǎn)值增幅比全國平均水平低 個百分點 ，分別比浙江、山東低 12 和 24 個百分點。 （ 3） 發(fā)展趨勢 ① 增長勢頭不減 。 ****省十一五紡織工業(yè)規(guī)劃綱要提出，到 20xx年底，化纖及化纖原料產(chǎn)能達到 50 萬噸；棉紡錠達到 1000 萬錠，其中先進紡紗設備達到 750 萬錠；布機超過 10 萬臺，其中各類無梭布機 4 萬臺；中高檔染整面料能力 6 億米；針、棉制品折用紗量達到 8萬噸；服裝生產(chǎn)能力達到 25 億件 /套。且全行業(yè)先進技術(shù)裝備的比重達到 60 %以上。到 20xx 年底，銷售收入達到 1000 億元，工業(yè)增加值達到 280 億元。出口創(chuàng)匯達到 15 億美元，利稅達到 50 億元。 ② 資源配置加強。 ****省十一五紡織工業(yè)規(guī)劃綱要提出，建設以 ****為龍頭，黃石、鄂州、黃 岡、仙桃、潛江、天門為重點，建設鄂東服裝走廊。在建設鄂東服裝走廊中，加強與“ 1+8” ****城市圈建設規(guī)劃相銜接，將 ****建設成為設計、信息、物流、服飾文化發(fā)布中心，服裝及面輔料市場集散中心；將周邊 8 市建設成為服裝生產(chǎn)、出口加工基地。并重點以漢正街為依托，建設與國際國內(nèi)大型面料企業(yè)和專業(yè)市場對接、華中一流的服裝面輔料專業(yè)大市場和大型服裝批發(fā)市場，增強 ****服裝對國際國內(nèi)輻射能力。到“十一五”末，把服裝走廊建設成為一個服裝工業(yè)銷售收入過 300 億元的大型產(chǎn)業(yè)群，成為華中地區(qū)最大服裝加工密集區(qū)和集散中心。 ③ 新 技術(shù) 應用更加突出。 “十一五”期間 ****預計可新增具有國內(nèi)外先進水平的紡紗能力 300 萬錠（其中緊密紡 30 萬錠）、無梭織機 萬臺、差別化纖維 25 萬噸的，使我省紡織用短纖資源超過 20 萬 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 噸；無結(jié)頭精梳紗 43 萬噸、高檔面料 3 億米（其中：高檔純棉室內(nèi)裝飾面料 1億米，苧麻面料 5000萬米，高支精紡純毛面料 1000萬米）、高檔服裝服飾 150 萬件（套）。新增銷售收入 億元、利潤 億元、稅金 億元、創(chuàng)匯 12 億美元。到“十一五”末期， ****紡織工業(yè)將會有一批企業(yè)達到較大的經(jīng)濟規(guī)模，成為建設 ****紡織強省的中堅力量。 二 、 政府產(chǎn)業(yè)政策分析 產(chǎn)業(yè)政策宏觀背景 總結(jié) “ 十五 ” 發(fā)展取得的成就，紡織工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的動因主要有四個方面： 一是國內(nèi)市場化進程加快，市場配置資源起到了關鍵作用，大大增強了紡織工業(yè)的市場活力 ； 二是堅持依靠科技進步，紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯增強 ； 三是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，國內(nèi)需求不斷擴大是紡織工業(yè)快速發(fā)展的 ****拉動力 ； 四是經(jīng)濟全球化加快和我國加入 WTO，促進了紡織工業(yè)國際競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。 “ 十五 ” 期間紡織工業(yè)雖然取得了前所未有的成績，但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中長期 積累的矛盾和問題依然很多，技術(shù)、管理、創(chuàng)新、國際化水平與發(fā)達國家相比還存在很大差距，目前在全球產(chǎn)業(yè)分工中尚處于加工制造環(huán)節(jié)，制約著我國建設紡織強國的進程。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析 為了應對國內(nèi)和國際的競爭， 《 中國 紡織工業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展綱要》 對紡織服裝行業(yè)的發(fā)展提出了幾個 重點任務 ： 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 ① 堅持自主創(chuàng)新。 不斷加強紡織技術(shù)、裝備創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進紡織工業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)升級 ，以 28 項關鍵技術(shù)和 10 項重點新型紡織機械技術(shù)裝備國產(chǎn)化的攻關與產(chǎn)業(yè)化為突破口，大力開展紡織技術(shù)和裝備創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，推進行業(yè)的科技進步和 產(chǎn)業(yè)升級。 ② 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，積極推進紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進東部沿海和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈銜接，逐步形成東西互動、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)梯度格局，提升我國紡織工業(yè)的整體競爭力。 ③ 大力加強品牌建設。 強化企業(yè)的品牌意識，加大產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓的力度；重點扶持一批在品牌設計、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡建設方面的優(yōu)勢企業(yè)；鼓勵紡織各行業(yè)、重點區(qū)域通過建立并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺的作用，創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌。 ④ 積極推進國際化經(jīng)營。 充分利用 “ 兩種資源 ” 、 “ 兩個 市場 ” ，積極參與國際分工，發(fā)展跨國生產(chǎn)和經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拓展行業(yè)發(fā)展空間，真正實現(xiàn)從 “ 封閉經(jīng)濟 ” 向 “ 開放經(jīng)濟 ” 的轉(zhuǎn)變。 ⑤ 要立足擴大內(nèi)需。 “ 十一五 ” 期間紡織工業(yè)應注重調(diào)整 “ 重出口、輕內(nèi)需 ” 的傾向，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心放在立足擴大內(nèi)需上，逐步調(diào)整紡織纖維加工量的內(nèi)需和出口的比例，在滿足人民群眾日益增長的衣著類消費的同時，注重發(fā)展市場潛力巨大的家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品，改善家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品比重偏小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析 ① 產(chǎn)業(yè)政策宏觀背景 十一五 期 間 ，是 ********經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，一是面臨國際國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移的機遇，二是中央提出 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 并實施的“中部崛起”戰(zhàn)略和 ****提出并實施的“ ****城市圈”發(fā)展戰(zhàn)略，將會為 ****、 ****的紡織行業(yè)帶來新的春天。 ② 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析 （ ****省紡織工業(yè)“十一五”規(guī)劃） 發(fā)展思路 ： 以科學發(fā)展觀為指導，以信息化帶動工業(yè)化走新型工業(yè)化道路，以人為本，以發(fā)展為主線，以項目為支撐，以技術(shù)進步為動力，加大研發(fā)和自主創(chuàng)新力度，加大品牌的培育力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐，提高核心競爭能力的發(fā)展思路，實現(xiàn)由紡織大省向 紡織強省的跨越，到 20xx 年底全省紡織工業(yè)銷售收入將達到 1000億元。 《 ****市經(jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃 綱要 》 中也提出： ****紡織服裝業(yè) 列 為全市 六 大 優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)之一， 5 年內(nèi) ****紡織服裝業(yè)銷售收入將達到 180 億元， 20xx 年前， ****將建成國家級的紡織服裝基地。 主要任務 ： 推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化和調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快產(chǎn)業(yè)升級 ， 重點是要做大做強棉紡織和服裝兩大優(yōu)勢行業(yè)，超常規(guī)