4局長(zhǎng)在全市煤炭工業(yè)工作匯報(bào)會(huì)上的致辭(已改無錯(cuò)字)
2024-08-27 16 本頁面
【正文】 三是整合工作涉及煤礦業(yè)主的切身 第 11 頁 共 17 頁 利益， 在工作推進(jìn)中可能會(huì)出現(xiàn)一些因素干擾。工作中要?jiǎng)幼骺臁⒊鍪挚?，排除各種因素干擾，確保整合工作順利推進(jìn)。 抓好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，即。一是盡快組織煤礦企業(yè)簽訂整合協(xié)議。簽訂整合協(xié)議是推進(jìn)煤炭資源整合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前部分相鄰重組型礦井尚未簽訂整合協(xié)議，任務(wù)艱巨，必須加快進(jìn)度。二是抓緊做好地質(zhì)勘查。整合協(xié)議簽訂后，要抓緊啟動(dòng)地質(zhì)勘查工作，為開展后續(xù)各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。三是抓緊做好礦井初步設(shè)計(jì)或技術(shù)改造方案，盡快啟動(dòng)整合技改工作。四是抓好安全基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)整合關(guān)閉礦井的安全監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故。 （四）強(qiáng)力推動(dòng)煤礦重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 2024年以來，我們根據(jù)不同階段的工作需要，認(rèn)真組織開展了采煤方法改革、支護(hù)方式改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、裝備建設(shè)、采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換等煤礦基礎(chǔ)管理重點(diǎn)工作，但推進(jìn)效果不理想，沒有達(dá)到預(yù)期效果，全市煤礦的總體辦礦水平和安全保障能力還很差。各縣區(qū)煤炭主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)，務(wù)必按要求、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限完成工作任務(wù)。10 月份左右，市局將組織對(duì)以上幾項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果作為年度工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。 （五）繼續(xù)深入推進(jìn)瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。 “ 瓦斯不治、礦無寧日 ” 。各縣區(qū)煤炭主管部門要把瓦斯治理作為扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的抓手，多管齊下，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭(zhēng)全年瓦斯事故死亡人數(shù) 第 12 頁 共 17 頁 在上年基礎(chǔ)上大幅度下降。 “ 雙百工程 ” 示范礦井建設(shè)。為著力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，國(guó)務(wù)院安委辦提出在全國(guó)范圍內(nèi)開展瓦斯治理 “ 雙百工程 ” 建設(shè)，到 2024 年建成 100 對(duì)示范礦井和 100個(gè)示 XX 縣區(qū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦和省局的部署，結(jié)合 實(shí)際，市局下發(fā)昭煤發(fā)〔 2024〕 45 號(hào)《關(guān)于印發(fā) 市煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè) 工作方案的通知》，對(duì)全市煤礦瓦斯治理“ 雙百工程 ” 示范礦井建設(shè)作了安排部署，到 2024 年底，全市建成省確定的 XX 縣區(qū)大順煤礦、 XX 縣區(qū)水洞坪煤礦 2 對(duì) “ 雙百工程 ” 示范礦井，同時(shí)建成市級(jí)規(guī)劃的 10 對(duì)示范礦井，其中：XX 縣區(qū) 3 對(duì)， XX 縣區(qū) 2 對(duì)，彝良、昭陽、鹽津、綏江、 XX 縣區(qū)各 1 對(duì)。在此基礎(chǔ)上，到 2024 年，完成瓦斯等級(jí)鑒定相對(duì)涌出量達(dá) 8m3/t 以上的低瓦斯礦井、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的建設(shè)；到 2024 年完成其他礦井的建設(shè)。各縣區(qū)煤炭主管部門要按照上述規(guī)劃，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn) “ 雙百工程 ” 示范礦井建設(shè)工作。一是 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各縣區(qū)煤炭主管部門也要相應(yīng)成立由一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn) “ 雙百工程 ” 示范礦井建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。二是各相關(guān)縣區(qū)按市局下達(dá)的計(jì)劃，盡快確定第一批示范礦井，報(bào)市局備案，并立即啟動(dòng)建設(shè)。三是要積極配合重慶煤科院專家組的工作，盡快完成專家會(huì)診和編制 “ 一井一策 ” 的礦井瓦斯治理方案，在專家組 第 13 頁 共 17 頁 的指導(dǎo)下組織實(shí)施。四是建立月報(bào)制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。各縣區(qū)每月底前要將工作進(jìn)展情況書面報(bào)告市局。市局每季度通報(bào)一次全市工作進(jìn)展情況。五是要全面落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。各縣區(qū)要督促各煤礦企 業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理主體責(zé)任，保證瓦斯治理投入，按要求、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限開展示范工程建設(shè)。凡不積極主動(dòng)開展相關(guān)工作，不能按質(zhì)按期達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓。 。市局已下發(fā)昭煤發(fā)〔 2024〕46號(hào)《關(guān)于開展 2024年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作的通知》，對(duì)今年瓦斯等級(jí)鑒定工作作出了安排部署。全市煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作由市局組織 大地工程開發(fā)公司和云南煤礦安全技術(shù)中心兩個(gè)具備資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)開展鑒定工作，到 9 月底前完成。各縣區(qū)要積極配合做好相關(guān)工作，努力提高瓦斯等級(jí)鑒定的真實(shí)性和準(zhǔn)確性， 為開展瓦斯治理提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。 （六）強(qiáng)力整治煤礦安全隱患。隱患是事故之源。下半年，各縣區(qū)煤炭主管部門要狠下功夫，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查治理，嚴(yán)密防范事故發(fā)生，確保順利實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全控制目標(biāo)。一是要認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)年 “ 三項(xiàng)行動(dòng) ” 工作措施落實(shí)，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，煤礦不安全堅(jiān)決不準(zhǔn)組織生產(chǎn)。二是深入開展煤礦違法違規(guī)建設(shè)、 “ 三違 ”“ 三超 ” 、煤礦轉(zhuǎn)讓承包“ 三項(xiàng)清理整治 ” ，著力從源頭上消除安全隱患。三是督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全員和特員跟班、 “ 敲幫問頂 ” 等管理 第 14 頁 共 17 頁 制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存 在的安全隱患。四是嚴(yán)格實(shí)行隱患排查掛牌、整改 “ 銷號(hào) ” 制度，隱患未整改完畢不摘牌。五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)管執(zhí)法失之于軟，是目前煤礦安全監(jiān)管存在的突出問題。市、縣煤礦安全監(jiān)管部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為依照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰，直至依法關(guān)閉礦井，強(qiáng)力推動(dòng)煤礦企業(yè)落
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