3國(guó)土干部管理體制改革調(diào)研報(bào)告(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-08-26 17 本頁(yè)面
【正文】 協(xié)助管理，任免國(guó)土資源主管部門(mén)黨政正、副職時(shí)，上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組（黨委）要事先征求地方黨委意見(jiàn)。在實(shí)際操作中存在問(wèn)題較多，有些縣局領(lǐng)導(dǎo)干部的任免因地方黨委有不同意見(jiàn)，造成任免工作不能到位。 四是國(guó)土資源系統(tǒng)干部發(fā)展的路 子受到限制，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)、使用重視不夠。 “ 雙重管理體制 ” 容易造成“ 都管都不管 ” 。 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 五是在國(guó)土資源管理工作中，表現(xiàn)出來(lái)的主要問(wèn)題是各地在資源利用方面的保障工作做得比較充分，而在資源的嚴(yán)格保護(hù)和節(jié)約、集約利用方面做得很不到位。就西部地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，前些年幾乎沒(méi)有發(fā)展，對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的開(kāi)采利用程度低，資源保護(hù)與供給的矛盾未顯現(xiàn)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，而正當(dāng)要發(fā)展的時(shí)候，時(shí)逢國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，將土地、信貸作為宏觀調(diào)控的兩道 “ 閘門(mén) ” ，實(shí)行一刀切，這樣，導(dǎo)致 地方政府往往違反土地利用總體規(guī)劃等非法用地進(jìn)行建設(shè)，于是地方國(guó)土資源管理部門(mén)在資源保護(hù)與資源保障工作中形成一對(duì)十分尖銳的矛盾，可謂 “ 上下兩難 ” ，從而地方國(guó)土資源管理部門(mén)很難有效貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，很難履行嚴(yán)格保護(hù)
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