【正文】 ，大多表現(xiàn)為產(chǎn)品不符合應(yīng)具備的性能 、 用途等 ， 消費者可以根據(jù)產(chǎn)品標準及用途加以判斷 。 而設(shè)計缺陷是指產(chǎn)品的設(shè)計存在不合理的危險性 ， 它往往是導(dǎo)致產(chǎn)品存在危險的根本因素； 警示缺陷是指由于產(chǎn)品提供者對產(chǎn)品的危險沒有作出必要的說明與警告 ，而對使用者構(gòu)成的不合理危險 。 （ 2） 存在損害事實 ， 即消費者或他人人身 ， 以及缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)已經(jīng)存在實際的損害； （ 3） 損害事實與產(chǎn)品缺陷存在因果聯(lián)系 。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 損害賠償范圍 ? （ 1） 人身損害賠償 。 具體分三種情況： A、 一般傷害： a） 醫(yī)療費； b） 護理費； c） 因誤工減少的收入等 。 B、 造成殘疾的：除前述各項外 ， 還應(yīng)賠償： a） 生活自助具費； b） 生活補助費；以及 c） 必要的扶養(yǎng)費等 。 C、 造成死亡的：除前述各項外 ， 還包括： a） 喪葬費； b） 死亡賠償金； c） 必要的扶養(yǎng)費 、 贍養(yǎng)費等 。 精神損害賠償問題 。 ? （ 2）財產(chǎn)損害賠償 產(chǎn)品存在缺陷造成缺陷產(chǎn)品以外其他財產(chǎn)損害（自己、他人）的，侵權(quán)人應(yīng)恢復(fù)原狀、折價賠償，或賠償損失。 賈國宇訴北京國際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠、北京市海淀區(qū)春海餐廳人身損害賠償案 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 責(zé)任的免除 （ 1） 生產(chǎn)者未將產(chǎn)品投入流通的 ， 包括批發(fā) 、 零售 、 租賃以及提供貨物履行任何法定或約定義務(wù) ， 或者提供貨物作為獎品 、捐贈甚至換取任何非金錢的代價 （ 包括商品獎券 ） 等 ， 總之是指在任何時候均未將該產(chǎn)品提供給其他人 。 （ 第 41條 ） （ 2） 產(chǎn)品投放流通時引起損害的缺陷尚不存在的 。 即引起損害的缺陷在產(chǎn)品離開生產(chǎn)者之后才形成的 。 （ 3） 將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在 。 （ 4） 產(chǎn)品不是為了經(jīng)濟目的而生產(chǎn) 、 銷售的 。 所謂經(jīng)濟目的 ，就是從生產(chǎn)經(jīng)營中獲取利潤的目的 。 （ 5） 產(chǎn)品的缺陷是由于成品生產(chǎn)者的設(shè)計或說明造成的 ， 可以排除半成品生產(chǎn)者的賠償責(zé)任 。 （ 6） 為使產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)的強制性要求而導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷的 。 產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任，是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者，以及負有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理義務(wù)的機構(gòu)或人員，違反行政法律規(guī)范生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，或者為其提供方便，而依法承擔(dān)承擔(dān)的法律責(zé)任。 產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任的承擔(dān)形式主要有兩種，一是行政處罰；二是行政處分。 行政處罰 是相對人因其違反行政法律規(guī)范的行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的主要形式 ， 是行政主體依法對違反行政法律規(guī)范而尚未構(gòu)成犯罪的相對人 ， 所給予的行政制裁措施 。 行政處分是國家行政機關(guān)依法對其所屬違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的職務(wù)行為或相關(guān)行為的公務(wù)員給予的行政制裁 。 行政處罰 ? 對產(chǎn)品生產(chǎn)者 、 銷售者的行政處罰 。 主要包括： （ 1） 生產(chǎn) 、 銷售不符合保障人體健康 、 財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準的行為 （ 第 49條 ） ：責(zé)令停止生產(chǎn) 、 銷售；沒收產(chǎn)品；并處貨值額等值以上 3倍以下罰款；沒收違法所得；情節(jié)嚴重的 ， 吊銷營業(yè)執(zhí)照； （ 2） 摻雜 、 摻假 ， 以假充真 、 以次充好 、 以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品：同上 。 但罰款標準為 50％ 以上 3倍以下 （ 第 50條 ） ； （ 3） 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品 ， 銷售國家明令淘汰并禁止銷售的產(chǎn)品：責(zé)令停止；并處等值以下罰款；沒收違法所得；吊銷執(zhí)照 （ 第 51條 ） ； （ 4） 銷售失效 、 變質(zhì)產(chǎn)品：責(zé)令停止銷售；并處貨值金額 2倍以下罰款；沒收違法所得；吊銷執(zhí)照 （ 第 52條 ） ； （ 5） 偽造產(chǎn)地 ， 偽造 、 冒用他人廠名 、 廠址 、 質(zhì)量標志等：責(zé)令改正；沒收；并處等值金額以下罰款；沒收；吊銷 （ 第 53條 ） ； （ 6） 產(chǎn)品標識不合法：責(zé)令停止生產(chǎn) 、 銷售；并處等值金額 30％ 以下罰款；沒收違法所得； （ 7） 拒絕接受監(jiān)督檢查的：警告 ， 責(zé)令改正；拒不改正的 ， 責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的 ， 吊銷執(zhí)照 （ 第 56條 ） 。 行政處罰 ? 對相關(guān)機構(gòu)及人員的行政處罰 （ 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu) 、認證機構(gòu) ， 新增第 57條 ） （ 1） 偽造檢驗結(jié)果或出具虛假證明的 ， 責(zé)令改正 ，對單位處 5萬元以上 10萬元以下罰款 ， 對責(zé)任人員處 1萬元以上 5萬元以下罰款；沒收違法所得；情節(jié)嚴重的 ，取消其檢驗 、 認證資格； （ 2） 出具的檢驗結(jié)果或證明不實 ， 造成重大損失的 ， 撤銷其資格； （ 3） 質(zhì)量認證機構(gòu)對相對人違法使用認證標志未予有力制止 ， 情節(jié)嚴重的 ， 撤銷其認證資格 。 行政處罰 ? 遷延性行政處罰 （ 1） 對產(chǎn)品質(zhì)量作虛假廣告宣傳的 ， 適用廣告法 （ 第 59條 ，廣告法有關(guān)規(guī)定 ） （ 2） 明知違法產(chǎn)品而為其提供運輸 、 保管 、 倉儲便利條件 ，或提供制假技術(shù)的 ， 沒收全部運輸 、 保管 、 倉儲或提供制假技術(shù)的收入；并處違法收入 50％ 以上 3倍以下罰款 （ 第 61條 ） ； （ 3） 服務(wù)者和經(jīng)營者將違法產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的 ， 責(zé)令停止使用；對明知而使用的 ， 按使用貨值金額 ， 依對銷售者的處罰規(guī)定處罰 （ 第 62條 ） 。 ? 其他 （ 1） 隱匿 、 轉(zhuǎn)移 、 變賣 、 損毀被查封 、 扣押物品的 ， 處貨值金額等值以上 3倍以下罰款 （ 第 63條 ） ； （ 2）阻礙依法執(zhí)行職務(wù)的，追究刑事責(zé)任，或治安處罰（第 69條）。 行政處分 ? 政府工作人員及其他國家工作人員 ， 有包庇 、 放縱違法行為；通風(fēng)報信；阻撓 、 干預(yù)查處等行為者 ， 依法給予行政處分 （ 第 65條 ） ； ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在監(jiān)督抽查中 ， 過量索取樣品或收取檢驗費用的 ， 責(zé)令退還；情節(jié)嚴重的 ， 對責(zé)任人員處行政處分 （ 第 66條 ） ； ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或其他機關(guān)違法參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的 ， 責(zé)令改正 ， 消除影響；沒收違法收入；情節(jié)嚴重的 ， 予行政處分 （ 第 67條 ） ； ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，行政處分（第 68條）。 法律救濟 對行政機關(guān)作出的行政處罰決定、行政處分決定不服的，當(dāng)事人可依法定程序獲得救濟。 ? 行政處罰的法律救濟 （ 1）行政復(fù)議：行政相對人對行政機關(guān)的行政行為（包括行政處罰）不服，可在法定期限內(nèi)（一般為 60日），向法定機關(guān)提出申請，要求其對被申請的行政行為進行審查并作出處理。 （ 2）行政訴訟：行政相對人對行政機關(guān)的具體行政行為不服，依法向法院提起訴訟，由法院依行政訴訟法規(guī)定的程序?qū)Ρ辉V行政行為進行審查并作出裁決的制度。 ? 行政處分的法律救濟 根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定，對行政處分不服的，當(dāng)事人可向有關(guān)機關(guān)提出申訴。但不能夠提起行政訴訟。 政府責(zé)任 ? 第 4條（增為第 7條）：各級人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，保障本法的施行。＊ ? 第 6條（ 增為 第 9條）：各級人民政府工作人員和其他國家機關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，包庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，或者阻撓、干預(yù)依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進行查處。 各級地方人民政府和其他國家機關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為的，依法追究其主要負責(zé)人的法律責(zé)任。 ? 第 8條修正案（增加第 10條）：任何單位和個人不得排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進入本地區(qū)、本系統(tǒng)。 ? 第 40條（原 48條修訂成 65條）：各級人民政府工作人員和其他國家機關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （ 一 ） 包庇 、 放縱產(chǎn)品生產(chǎn) 、 銷售中違反本法規(guī)定行為的； （ 二 ） 向從事違反本法規(guī)定的生產(chǎn) 、 銷售活動的當(dāng)事人通風(fēng)報信 ， 幫助其逃避查處的； （三）阻撓、干預(yù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進行查處，造成嚴重后果的。（ 修訂的主要內(nèi)容 ） 第 12條修正案 ? 第 3條（增加第 3條）：生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。