建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法(已改無錯(cuò)字)
2023-03-27 00:22:53 本頁面
【正文】 人力資源投入的影子價(jià)格 =勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本 +新增資源消耗 27 ? 勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本 是擬建項(xiàng)目占用的人力資源由于在本項(xiàng)目使用而不能再用于其他地方或享受閑暇時(shí)間而被迫放棄的價(jià)值。 ? 根據(jù)下列原則進(jìn)行分析確定： 第一，過去受雇于別處，由于本項(xiàng)目的實(shí)施而轉(zhuǎn)移過來的人員，其影子工資應(yīng)是 放棄過去就業(yè)機(jī)會(huì)的工資（含工資性福利）及支付的稅金之和 ； 第二，對于自愿失業(yè)人員，其影子工資應(yīng)是 本項(xiàng)目的使用所支付的稅后凈工資額 ； 第三，非自愿失業(yè)人員，其影子工資應(yīng)反映他們?yōu)榱斯ぷ鞫艞壭蓍e愿意接受的最低工資金額，其數(shù)值 應(yīng)低于本項(xiàng)目的使用所支付的稅后凈工資并大于支付的最低生活保障收入。 28 ? （ 2）土地 根據(jù)土地用途的機(jī)會(huì)成本原則或消費(fèi)者支付意愿的原則計(jì)算其影子價(jià)格。 ①生產(chǎn)性用地，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及其他生產(chǎn)性用地： 土地的經(jīng)濟(jì)成本＝土地機(jī)會(huì)成本＋新增資源消耗 其中 :土地平整等開發(fā)成本計(jì)入工程建設(shè)成本中 ,經(jīng)濟(jì)成本中不再重復(fù)估算。 土地機(jī)會(huì)成本計(jì)算應(yīng)按以下要求進(jìn)行 : —— 政府公開招標(biāo)取得的國有土地出讓使用權(quán)，以及通過市場交易取得的已出讓國有土地使用權(quán)，應(yīng)按市場交 29 易價(jià)格計(jì)算影子價(jià)格； —— 非正常市場交易取得的，應(yīng)分析價(jià)格優(yōu)惠或扭曲，參照當(dāng)?shù)卣５?市場交易價(jià)格 ，調(diào)整或類比計(jì)算影子價(jià)格； —— 無法通過正常市場交易價(jià)類比確定時(shí)，應(yīng)采用 收益現(xiàn)值法 或以 土地開發(fā)成本 +開發(fā)投資應(yīng)得收益 確定； 30 —— 土地用途受到規(guī)劃許可等的限制，應(yīng)具體分析對待； —— 農(nóng)村土地： 機(jī)會(huì)成本 =耕地補(bǔ)償費(fèi) +青苗補(bǔ)償費(fèi) 新增資源消耗 =地上建筑物補(bǔ)償費(fèi) +安置補(bǔ)償費(fèi) —— 征地管理費(fèi)、耕地占用稅、耕地開墾費(fèi)、土地管理費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)視為轉(zhuǎn)移支付 。 ② 非生產(chǎn)性用地 ,如住宅、休閑用地等，應(yīng)按照 支付意愿的原則，根據(jù)市場交易價(jià)格測算其影子價(jià)格。 31 ?在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量的識別和計(jì)算，基本步驟如下 : l)剔除財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中的通貨膨脹因素，得到以實(shí)價(jià)表示的財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量 。 2)剔除運(yùn)營期財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中不反映真實(shí)資源流量變動(dòng)狀況的 轉(zhuǎn)移支付 因素 。 3)用影子價(jià)格和影子匯率調(diào)整 建設(shè)投資 各項(xiàng)組成，并剔除其費(fèi)用中的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目 。 4)調(diào)整 流動(dòng)資金 ，將流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債中不反映實(shí)際資源耗費(fèi)的有關(guān) 現(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng) ，從流動(dòng)資金中剔除 。 ? 32 5)
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