【正文】 (到廠價到廠價 ) =到岸價到岸價 (CIF)影子匯率影子匯率 +進(jìn)口費用進(jìn)口費用（二）非外貿(mào)貨物的影子價格（二）非外貿(mào)貨物的影子價格 市場價格能反映支付意愿或機(jī)會成本市場價格能反映支付意愿或機(jī)會成本 , 可可 直接采用市場價格直接采用市場價格 作為計算產(chǎn)出物或投入物的影子價格的依據(jù)作為計算產(chǎn)出物或投入物的影子價格的依據(jù) .投入物影子價格（到廠價）投入物影子價格（到廠價） =市場價格市場價格 +國內(nèi)運費國內(nèi)運費 （（ 86））產(chǎn)出物影子價格（出廠價）產(chǎn)出物影子價格（出廠價） =市場價格市場價格 國內(nèi)運費國內(nèi)運費 （（ 87）） (項目的實施足以影響其投入或項目的實施足以影響其投入或產(chǎn)出物的市場價格產(chǎn)出物的市場價格 )。 貨物的影子價格貨物的影子價格 =1/2（（ P0+P1）） (消費稅、增值稅營業(yè)稅等消費稅、增值稅營業(yè)稅等））在不能判別產(chǎn)出物是否屬于在不能判別產(chǎn)出物是否屬于 “增加供給增加供給 ”還是還是 “頂替原有市場頂替原有市場 ” 投入物是否屬于投入物是否屬于 “靠新增供給靠新增供給 ”還是還是 “擠占原有用戶擠占原有用戶 ”的情況下，的情況下，可以簡化為：可以簡化為： 產(chǎn)出物產(chǎn)出物 的影子價格中一般的影子價格中一般 包含包含 實際繳納的實際繳納的 流轉(zhuǎn)稅流轉(zhuǎn)稅投入物投入物 的影子價格中一般的影子價格中一般 不包含不包含 實際繳納的實際繳納的 流轉(zhuǎn)稅流轉(zhuǎn)稅二二 .不具市場價格的產(chǎn)品或服務(wù)的影子價格不具市場價格的產(chǎn)品或服務(wù)的影子價格 消費者支付意愿消費者支付意愿 的原則的原則 ,通過其他相關(guān)市場信號通過其他相關(guān)市場信號 ,按照按照 顯示顯示偏好法偏好法 尋找揭示這些影響的隱含價值尋找揭示這些影響的隱含價值 ,對效果進(jìn)行對效果進(jìn)行 間接間接 估算估算 .如如 :評定韓國個人對自來水安全的支付意愿評定韓國個人對自來水安全的支付意愿 ,通過問卷通過問卷 (認(rèn)知污染程度、措施等認(rèn)知污染程度、措施等）數(shù)學(xué)模型（如預(yù)防成本）、統(tǒng)計分析，人們對河水達(dá)到可接受污染水平）數(shù)學(xué)模型（如預(yù)防成本）、統(tǒng)計分析，人們對河水達(dá)到可接受污染水平的支付意愿為的支付意愿為 (每月每家每月每家 ) 意愿調(diào)查評估意愿調(diào)查評估 法法 ,按照按照 陳述偏好法陳述偏好法 的原則進(jìn)行間接的原則進(jìn)行間接估算估算 . 一般通過對被評估者的一般通過對被評估者的 直接直接 調(diào)查調(diào)查 ,評價調(diào)查對象的支付意愿評價調(diào)查對象的支付意愿或接受補(bǔ)償?shù)囊庠富蚪邮苎a(bǔ)償?shù)囊庠?,從中推斷出項目造成的有關(guān)外部影響的影從中推斷出項目造成的有關(guān)外部影響的影子價格子價格 .如：為開發(fā)出有利于環(huán)境和健康的如：為開發(fā)出有利于環(huán)境和健康的 新農(nóng)藥新農(nóng)藥 ，問卷讓調(diào)查對象積極思考病蟲害，問卷讓調(diào)查對象積極思考病蟲害防治措施的防治措施的 成本成本 、對替代防治措施的、對替代防治措施的 真實支付意愿，真實支付意愿， 借助經(jīng)濟(jì)計量模型得借助經(jīng)濟(jì)計量模型得出水稻生產(chǎn)者對于出水稻生產(chǎn)者對于 環(huán)境環(huán)境 ( /人人 .年年 )和和 健康健康 ( /人人 .年年 )的支付意愿和的支付意愿和影響因素。影響因素。三三 .特殊投入物的影子價格特殊投入物的影子價格（一）人力資源的影子價格（一）人力資源的影子價格 ———— 影子工資影子工資理論上：理論上：人力資源投入的影子工資人力資源投入的影子工資 =人力資源的機(jī)會成本人力資源的機(jī)會成本 +新增資源消耗新增資源消耗 ：根據(jù)項目所在地人力資源市場及人人力資源的機(jī)會成本：根據(jù)項目所在地人力資源市場及人力資源就業(yè)狀況分析確定。力資源就業(yè)狀況分析確定。 ：因在本項目就業(yè)引起的生活資料運輸搬遷新增資源消耗：因在本項目就業(yè)引起的生活資料運輸搬遷費、培訓(xùn)費、增加的城市交通運輸和管理費等。費、培訓(xùn)費、增加的城市交通運輸和管理費等。實際中實際中 :人力資源的影子工資人力資源的影子工資 =名義工資名義工資 影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人力資源農(nóng)村轉(zhuǎn)移人力資源 :技術(shù)人力資源技術(shù)人力資源 :1非技術(shù)人力資源非技術(shù)人力資源 :(可選可選 )(二二 )土地的影子價格土地的影子價格生產(chǎn)性用地主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地生產(chǎn)性用地主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地生產(chǎn)性用地的影子價格生產(chǎn)性用地的影子價格 = 土地的機(jī)會成本土地的機(jī)會成本 + 新增資源消耗新增資源消耗(1)生產(chǎn)性用地的機(jī)會成本生產(chǎn)性用地的機(jī)會成本 :按該地按該地 未來未來 可提供的消費品可提供的消費品 (即無項目情況下即無項目情況下 ,”最好最好 可替代用途可替代用途 ”)的的 支付意愿價格支付意愿價格 進(jìn)行分析計算進(jìn)行分析計算 （（ 811）（）（ 812）（）（ 813））(2)生產(chǎn)性用地的新增資源消耗生產(chǎn)性用地的新增資源消耗 :按照在按照在 ”有項目有項目 ”的情況下的情況下 ,由于土地的征用由于土地的征用 ,造成原有地上附屬物或造成原有地上附屬物或財產(chǎn)的損失財產(chǎn)的損失 ,以及其他資源消耗。以及其他資源消耗。按土地征用（建設(shè)用地）費調(diào)整其影子價格按土地征用（建設(shè)用地）費調(diào)整其影子價格1）轉(zhuǎn)移支付部分 —— 不列入影子價格中征地管理費、耕地占用稅、土地管理費、土地開發(fā)費等各種稅費。2）屬于 機(jī)會成本 的：耕地補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費等3） 新增資源消耗 ：地上建筑物補(bǔ)償費（拆遷費）、安置補(bǔ)償費（如剩余勞動力安置費、養(yǎng)老保險費等）（（ P214例例 8例、例 86））非生產(chǎn)性用地非生產(chǎn)性用地 指住宅、休閑地等指住宅、休閑地等市場完善的情況下市場完善的情況下應(yīng)根據(jù)市場交易價格作為土地的影子價格；應(yīng)根據(jù)市場交易價格作為土地的影子價格；市場不完善或無市場交易價格的，市場不完善或無市場交易價格的，應(yīng)按消費者支付意愿確定土地的影子價格應(yīng)按消費者支付意愿確定土地的影子價格（三）資源資產(chǎn)的影子價格（三）資源資產(chǎn)的影子價格自然資源：自然資源： 自然形成的，在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開發(fā)自然形成的，在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開發(fā)利用，以提高人們生活福利水平和生存能力，同時具有某種利用，以提高人們生活福利水平和生存能力，同時具有某種 “稀稀缺性缺性 ”的實物性資源的總稱。的實物性資源的總稱。自然資源自然資源 資源資產(chǎn)資源資產(chǎn) ———— 指所有權(quán)已經(jīng)界定或隨項目的實施可以界定所有者指所有權(quán)已經(jīng)界定或隨項目的實施可以界定所有者 能夠有效控制并能夠在目前或可預(yù)見的將來產(chǎn)生預(yù)能夠有效控制并能夠在目前或可預(yù)見的將來產(chǎn)生預(yù) 期經(jīng)濟(jì)效益的自然資源。期經(jīng)濟(jì)效益的自然資源。 （包括：土地、森林、礦產(chǎn)和水資源等）（包括：土地、森林、礦產(chǎn)和水資源等） 非資源資產(chǎn)非資源資產(chǎn) 項目需要投入的項目需要投入的 資源資產(chǎn)資源資產(chǎn) ，是項目投資所付出的代價，是項目投資所付出的代價， 無無論在財務(wù)上是否付費，論在財務(wù)上是否付費， 在經(jīng)濟(jì)費用效益評價中都在經(jīng)濟(jì)費用效益評價中都 必須測算其經(jīng)必須測算其經(jīng)濟(jì)價值。濟(jì)價值。 可以用可以用 替代物的成本替代物的成本 ，或用于其他用途的，或用于其他用途的 機(jī)會成本機(jī)會成本 等分析計等分析計算。算。 可再生的應(yīng)當(dāng)按資源再生費用計算可再生的應(yīng)當(dāng)按資源再生費用計算 。第第 5節(jié)節(jié) 經(jīng)濟(jì)費用效益評價步驟及效果分析經(jīng)濟(jì)費用效益評價步驟及效果分析需要通過編制需要通過編制 經(jīng)濟(jì)費用效益流量表經(jīng)濟(jì)費用效益流量表 計算指標(biāo)計算指標(biāo)一一 .直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益評價直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益評價(一一 )進(jìn)行費用、效益的識別和計算進(jìn)行費用、效益的識別和計算、產(chǎn)出物分為： 具有市場價格的貨物 不具有市場價格的貨物 特殊投入物 ,盡可能采用其他量綱量化。不能量化的定性描述。全面反映項目的正、負(fù)面效果。(二二 )估算投資費用和經(jīng)營費用估算投資費用和經(jīng)營費用(1)預(yù)備費不包括張價預(yù)備費預(yù)備費不包括張價預(yù)備費(2)總投資不含建設(shè)期利息總投資不含建設(shè)期利息(3)固定資產(chǎn)其他費用中的土地費用，應(yīng)當(dāng)將實際征地費調(diào)整為影固定資產(chǎn)其他費用中的土地費用，應(yīng)當(dāng)將實際征地費調(diào)整為影子價格子價格(4)流動資金投資估算流動資金投資估算 :按投入物的影子價格計算按投入物的影子價格計算 ,且且 不包括不反映不包括不反映實際資源耗費實際資源耗費 的的 現(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付賬款?，F(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付賬款。(1)在經(jīng)營費用估算中在經(jīng)營費用估算中 ,投入物不考慮流轉(zhuǎn)稅投入物不考慮