【正文】 國(guó)家中醫(yī)藥管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置 44 2．主要職能： ? （ 1）依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生、藥品的有關(guān)政策和法律法規(guī)，研究擬定中醫(yī)、中醫(yī)中藥結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合以及民族醫(yī)療醫(yī)藥的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略；組織起草有關(guān)法律、法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。 ? （ 2）根據(jù)各類衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)則和中醫(yī)藥自身特點(diǎn)，擬定中醫(yī)醫(yī)療、保健、中藥、護(hù)理等有關(guān)人員的技術(shù)職務(wù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療、保健、護(hù)理等人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；參加制訂國(guó)家基本藥物目錄和執(zhí)業(yè)中藥師資格標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 3）規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革；擬定各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。 ? （ 4）對(duì)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；依據(jù)有關(guān)規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度。 ? （ 5）研究和指導(dǎo)中西醫(yī)結(jié)合工作，擬定有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)。 ? （ 6）研究和指導(dǎo)藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等各民族醫(yī)療醫(yī)藥工作；組織各民族醫(yī)療醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高；擬定和逐步完善相關(guān)的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理各民族醫(yī)療、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。 45 ? （ 7）擬定和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；管理國(guó)家重大中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，組織重大中醫(yī)藥科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)、推廣和保密工作。 ? （ 8）在國(guó)家教育方針指導(dǎo)下，組織擬定和實(shí)施中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，注重中醫(yī)藥師承教育；對(duì)中醫(yī)藥教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)并在教育及實(shí)踐中提高人才素質(zhì)和專業(yè)水平。 ? （ 9）組織擬定中醫(yī)藥人員職業(yè)道德規(guī)范，倡導(dǎo)并監(jiān)督醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗宣傳，提高中醫(yī)行業(yè)人員思想道德素質(zhì)和醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量。 ? （ 10）指導(dǎo)與協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對(duì)外及香港特別行政區(qū)和澳門、臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)和技術(shù)合作，推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)的國(guó)際傳播。 ? （ 11）按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的有關(guān)辦公事務(wù)、人事管理和黨群工作；聯(lián)系相關(guān)中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體。 ? （ 12）承辦國(guó)務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項(xiàng)。 46 （七）與衛(wèi)生有關(guān)的其他行政部門 ? ? ? ? 47 第三節(jié) 中國(guó)衛(wèi)生專業(yè)組織 ? 衛(wèi)生專業(yè)組織 是指在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，從事衛(wèi)生各項(xiàng)專業(yè)工作，直接履行醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研、教育等職責(zé)的專業(yè)組織。衛(wèi)生專業(yè)組織可分為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、藥事檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)等 。 48 ? 一、醫(yī)療機(jī)構(gòu) ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（ health institutions）是指經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，以救死扶傷、服務(wù)公民健康為宗旨，從事疾病診斷與治療的衛(wèi)生專業(yè)組織。這里主要指各級(jí)各類醫(yī)院，衛(wèi)生院、診所、衛(wèi)生所 (室 )等歸在基層衛(wèi)生組織部分。 49 ? 按專業(yè)，醫(yī)院可分綜合性醫(yī)院 (General Hospital)、中醫(yī)院 (TCM Hospital)、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院和各種?？漆t(yī)院。 2023年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 308969個(gè)，其中醫(yī)院 18703個(gè)、衛(wèi)生院40791個(gè)，婦幼保健院（所、站） 3003個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站） (Specialized Hospital )1402個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）(Center for Disease Control Prevention )3548個(gè)，急救中心 (站 ) (Firstaid Station )14個(gè)，臨床檢驗(yàn)中心 (Center of Clinic Examination) 6個(gè)。 50 ? ?？漆t(yī)院 (Specialized Disease Prevention Treatment Institute)有：傳染病醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、精神病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、口腔醫(yī)院、眼耳鼻喉醫(yī)院、骨科醫(yī)院、整形醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院等。綜合性醫(yī)院一般設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、皮膚、檢驗(yàn)、藥劑、放射等科室以及護(hù)理部。較大的綜合性醫(yī)院的臨床科室又設(shè)有各亞科，如內(nèi)科還分為：心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、腎內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌內(nèi)科等；外科還分為：骨科、胸外科、顱腦外科、肛腸外科、泌尿外科、整形外科等。各級(jí)各類醫(yī)院的科室設(shè)置基本相似，但每家醫(yī)院都會(huì)有具有自己特色的科室設(shè)置。 51 ? 按照地域，可以把各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為城鄉(xiāng)兩類。 ? 按照歸屬方式，可以把醫(yī)院分成衛(wèi)生部門所屬醫(yī)院和其他部門所屬醫(yī)院。 ? 按照所有制方式，可以把所有醫(yī)療服務(wù)提供組織分為公立 (包括集體辦 )、中外合資合作、股份制和獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 52 二、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu) ? 公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)主要指政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益性事業(yè)單位。包括各級(jí)的疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防病中心、預(yù)防保健中心、衛(wèi)生防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督所、專業(yè)防治站 (所 )、衛(wèi)生檢驗(yàn)所等。 53 ? 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（ Center for Disease Control Prevention）按行政區(qū)域設(shè)置，一般每個(gè)行政區(qū)域設(shè)置一個(gè)，設(shè)置到縣。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的鎮(zhèn)在原來(lái)衛(wèi)生院防疫組的基礎(chǔ)上成立了獨(dú)立的預(yù)防保健所，在上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 2023年全國(guó)共有疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 3548個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員 16萬(wàn)。 54 ? 中國(guó)疾控中心下設(shè) 18個(gè)專業(yè)所 (中心 )：傳染病預(yù)防控制所、病毒病預(yù)防控制所、寄生蟲(chóng)病預(yù)防控制所、性病艾滋病預(yù)防控制中心、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心、營(yíng)養(yǎng)與食品安全所、環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所、職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所、輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所 (衛(wèi)生部核事故應(yīng)急中心 )、農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心、健康教育所、婦幼保健中心、公共衛(wèi)生政策研究辦公室、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)中心、結(jié)核病預(yù)防控制中心、免疫規(guī)劃中心、疾病控制與應(yīng)急處理辦公室、公共衛(wèi)生管理處。 55 三、婦幼保健機(jī)構(gòu) ? 婦幼保健機(jī)構(gòu)（ Maternal Child Health Center）是指婦幼保健院 (所 )、婦產(chǎn)科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中的婦產(chǎn)科和兒科。婦幼保健機(jī)構(gòu)按照行政區(qū)劃設(shè)置，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)婦幼保健院；地、市設(shè)婦幼保健院 (所 )，縣、市 (區(qū) )設(shè)婦幼保健院 (所、站 )。設(shè)置床位及門診者稱婦幼保健院，不設(shè)床位但開(kāi)展門診業(yè)務(wù)者稱婦幼保健所，深入基層開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，但不設(shè)床位、不開(kāi)展門診業(yè)務(wù)者稱婦幼保健站。 56 四、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) ? 藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行國(guó)家對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的法定性專業(yè)機(jī)構(gòu)。全國(guó)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分國(guó)家、省 (自治區(qū)、直轄市 )、地 (市、州 )、縣 (市 )四級(jí)藥品檢驗(yàn)所。 57 第四節(jié) 其它健康相關(guān)組織 一、 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu) ? 2023年醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)（ Medical Research Institute） 284個(gè)，科技人員 16000余人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員近 8000人，其他技術(shù)人員 4000余人。主要醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)包括：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)研究院、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所和衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心已在衛(wèi)生專業(yè)組織中介紹。 58 二、醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu) ? 醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)、輸送各級(jí)各類衛(wèi)生人員，對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。隨著醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展和滿足衛(wèi)生事業(yè)各方面工作的需要，我國(guó)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)逐步形成了與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模和組織體系。我國(guó)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)設(shè)有高等醫(yī)學(xué)院校、中等醫(yī)藥學(xué)校和衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院、學(xué)校等機(jī)構(gòu)。 59 第五節(jié) 衛(wèi)生