【正文】 行年度招標(biāo)，例如防火門、不銹鋼水箱、戶內(nèi)配電箱等材料，若受市場(chǎng)變化影響較大的材料設(shè)備，注意招標(biāo)時(shí)間的確定并關(guān)注市場(chǎng)變化。 ② 管理程序到位選擇有實(shí)力守信用的施工或供貨單位。 組織對(duì)施工及供貨單位考察，填寫合格供方考察表（公司 ISO文件）。同時(shí)認(rèn)真組織考察評(píng)審，以項(xiàng)目管理組織認(rèn)定為主，公司資質(zhì)為次的考察觀念。 ③ 標(biāo)底是對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)期，標(biāo)底的準(zhǔn)確確定需要對(duì)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)條件準(zhǔn)確把握，通過標(biāo)底的編制還可以提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不足，防止施工單位串標(biāo)。 ? 使用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為標(biāo)底。 例如 ,基本同期招標(biāo)的天利廣場(chǎng)和科貿(mào)園均為按定額計(jì)價(jià)，但一為上浮約 3%，一為下浮 5%，我們均認(rèn)為其合理。 ? 需要重新編制標(biāo)底的情況。 例如，西子灣外電項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，各家報(bào)價(jià)與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相比有較大差異，為澄清事實(shí)，請(qǐng)專業(yè)公司做標(biāo)底，使招標(biāo)項(xiàng)目由原來(lái)投標(biāo)約 2300萬(wàn)減少至 ，保證了公司的利益不受損害。 ④ 根據(jù)各種承包方式的優(yōu)缺點(diǎn)和項(xiàng)目的具體情況合理選擇承包方式，重點(diǎn)考慮施工推進(jìn)和成本控制之間的矛盾和平衡 。 按定額 （定標(biāo)最快、不需要完善的圖紙、增加工程施工單位易于接受，缺點(diǎn)是實(shí)際施工時(shí)需定價(jià)材料較多，結(jié)算最復(fù)雜，造價(jià)受政府政策文件影響）、 總價(jià)包干 （定標(biāo)最慢，但造價(jià)明確，施工期長(zhǎng)時(shí)雙方風(fēng)險(xiǎn)大，特別是施工方）、 綜合單價(jià)包干 （有施工圖，但工程量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算或變更較大時(shí)可采用，例如涂料、鋁合金門窗等，或總價(jià)包干的項(xiàng)目采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)變更時(shí)采用報(bào)價(jià)單價(jià)，此時(shí)需防止不平衡報(bào)價(jià)，損害公司利益，結(jié)算較簡(jiǎn)單，無(wú)施工圖且清單項(xiàng)目多時(shí)不易評(píng)標(biāo)） ? 條件具備時(shí)盡量總價(jià)包干。 例如保利中心設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求較高的項(xiàng)目采用按定額計(jì)價(jià)，而西子灣東區(qū)或石樓項(xiàng)目采用總價(jià)包干。或跨行業(yè)工程，外電、外水等，可防止其提出我們不了解的理由在施工過程中要求增加造價(jià)。 ? 總價(jià)包干但留個(gè)別活口。 例如鉆孔樁中的鋼筋價(jià)格漲跌超過 10％后，超出（或低于） 10％部分由甲方承擔(dān)（或退還甲方）。 ? 按定額報(bào)下浮率。 對(duì)于沒有圖紙或預(yù)計(jì)圖紙變化較大的工程，為趕工程進(jìn)度，建議承包方式選擇社會(huì)公認(rèn)的計(jì)算方法，例如按定額，投標(biāo)時(shí)報(bào)下浮比例。 ? 每種方式均有利有弊，一旦確定，就應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，精心組織和管理，減少不必要的費(fèi)用發(fā)生，可以工程使甲乙雙方得到雙贏。 ⑤ 合同條款：嚴(yán)格、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、保護(hù)公司利益 ? 要求使用公司標(biāo)準(zhǔn)文本合同，補(bǔ)充條款盡量自己編寫。 ? 合同中對(duì)價(jià)格組成及風(fēng)險(xiǎn)的約定應(yīng)全面，防止施工或結(jié)算時(shí)要求調(diào)價(jià)，同時(shí)為防止因風(fēng)險(xiǎn)考慮過高致使造價(jià)增高，需要認(rèn)真分析報(bào)價(jià)，核定施工單位所報(bào)措施及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的合理性。 例如基坑支護(hù)及土石方工程合同： ? 乙方已清楚并考慮工地現(xiàn)場(chǎng)條件，包括周圍環(huán)境、交通道路、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工水電、施工場(chǎng)地及周圍地下管網(wǎng)、承包范圍、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)，并已考慮施工技術(shù)措施、文明施工、安全生產(chǎn)維護(hù)、工期內(nèi)趕工等因素。乙方為完成本合同規(guī)定的工作所需考慮上述費(fèi)用及施工組織中的所有費(fèi)用均已在本合同價(jià)款內(nèi)，不再另外計(jì)取。 ? 對(duì)于招標(biāo)文件和圖紙以外的特殊地質(zhì)條件和公用管線的維護(hù)，反映在施工措施費(fèi)和搶險(xiǎn)費(fèi)中。 ? 付款方式： 為調(diào)動(dòng)施工單位的工作積極性，建議工程進(jìn)度達(dá)到雙方約定的形象時(shí)支付工程款，而不是按每月完成工作量的 85%支付。 ? 對(duì)增加零星工程結(jié)算方法的約定，參考行業(yè)情況在招標(biāo)文件中直接寫明，避免施工和結(jié)算時(shí)扯皮。 ? 合同在執(zhí)行過程中任何不完善的地方，或同行合同中有值得借鑒的地方，及時(shí)迅速修改反映到新的招標(biāo)文件和合同中。 ⑥ 招標(biāo)組織中的重要環(huán)節(jié) ? 招標(biāo)方式和范圍的確定千變?nèi)f化，建議認(rèn)真思考，制定利于我司的游戲規(guī)則。重視和珍惜游戲規(guī)則的制定權(quán)，保護(hù)公司利益。 ? 招標(biāo)范圍和標(biāo)段的劃分需要視工程具體情況確定： 科貿(mào)園總包， 因工程量少，將地錨，市政工程等列入詢價(jià)范圍。 石樓市政 工程招標(biāo)時(shí)，將不銹鋼水箱和水泵列為招標(biāo)內(nèi)容，從報(bào)價(jià)結(jié)果看，不銹鋼水箱價(jià)高于我年度招標(biāo)價(jià)，水泵價(jià)格略低于我司經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，故最終合同范圍未包含不銹鋼水箱。香雪山園林綠化工程，因雕塑報(bào)價(jià)各家差別較多，擬定中標(biāo)單位該項(xiàng)費(fèi)用較高，故要求其承諾該項(xiàng)內(nèi)容可由甲方定價(jià)。 ? 評(píng)標(biāo)：技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)分步評(píng)審。 技術(shù)標(biāo)注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工措施、施工組織、管理班組、制度等的評(píng)定。經(jīng)濟(jì)標(biāo)注重工程數(shù)量是否合理，材料價(jià)格是否合理等。 ? 中標(biāo)通知書是否一定要發(fā)。 向擬定中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，意味著在法律上認(rèn)可其為中標(biāo)單位，其余投標(biāo)單位未中標(biāo)，若合同尚未簽訂，特別是招標(biāo)文件中未附合同的項(xiàng)目，在簽訂合同時(shí)擬定中標(biāo)單位往往會(huì)提出一些困難，增加合同簽訂的難度，影響工程付款和進(jìn)展。 ⑦ 合理低價(jià)中標(biāo)如何執(zhí)行：先評(píng)技術(shù)標(biāo)，可修改完善，標(biāo)準(zhǔn)一致技術(shù)標(biāo)均合格后再開經(jīng)濟(jì)標(biāo)，是對(duì)低價(jià)中標(biāo)的改進(jìn)。 普通項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。綜合評(píng)分法也有缺陷，評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和合理性無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 定標(biāo)報(bào)告隱藏次低價(jià)，但投標(biāo)資料應(yīng)完整存放至資料室備查。例如石樓項(xiàng)目總包招標(biāo)時(shí)，最低價(jià)較次低價(jià)低約 2023萬(wàn)，致使合同簽訂時(shí)遭遇較大困難。 ? 對(duì)于擬定中標(biāo)價(jià)低于或接近經(jīng)驗(yàn)值的項(xiàng)目，認(rèn)真分析投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程數(shù)量統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，分析其材料、人工及管理費(fèi)水平。避免報(bào)價(jià)中不合理的地方，例如數(shù)量少報(bào)，價(jià)格偏高。 ? 分析項(xiàng)目情況（包含現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件、地質(zhì)條件等）是否有特殊性，市場(chǎng)價(jià)格水平是否與經(jīng)驗(yàn)值相符（包含市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格水平），擬定中標(biāo)人的任務(wù)飽滿度等。 （四）材料采購(gòu)成本控制 加強(qiáng)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃管理。及時(shí)填報(bào) 《 項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表 》 ，招標(biāo)前明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)含量高的要盡早落實(shí)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分了解市場(chǎng)和行業(yè)特性，做到心中有數(shù)。 供應(yīng)商的選擇，選擇 34家供應(yīng)商，貨比三家、低價(jià)中標(biāo)，集中采購(gòu)、批量供貨，降低價(jià)格和采購(gòu)成本。 選擇供應(yīng)商的四種方式： ? 公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu) ? 有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu) ? 詢價(jià)采購(gòu) ? 直接簽訂合同采購(gòu)