城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理工作規(guī)程(已改無錯(cuò)字)
2022-12-29 21:01:10 本頁面
【正文】 問并現(xiàn)場核查規(guī)劃批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料原件。當(dāng)事人無法現(xiàn)場出示的，應(yīng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶規(guī)劃批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料原件到轄區(qū)中隊(duì)接受核查。 內(nèi)勤室應(yīng)根據(jù)轄區(qū)中隊(duì)提供的單位名稱至綜合檔案室調(diào)閱有關(guān)圖紙及批準(zhǔn)文件等資料并及時(shí)提供給轄區(qū)中隊(duì)核查使用。 3 個(gè)工作 日 三 審核 階段 大 隊(duì) 定期召開隊(duì)務(wù)會，對調(diào)查取證工作基本結(jié)束的依照法律、法規(guī)及相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)擬出處罰意見。 5 個(gè)工作日 決定 階段 分管局長 對當(dāng)事人的處罰決定意見報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由各中隊(duì)擬出行政處罰決定書下發(fā)，并取得收執(zhí)回證和當(dāng)事人填寫5 個(gè)工作日 12 的簡易程序處理申請書。 五 結(jié)案 階段 內(nèi)勤室 對已按決定書要求履行完畢的，轄區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向內(nèi)勤室通報(bào)，涉及整改或拆除的應(yīng)附送現(xiàn)場對照圖片，由內(nèi)勤室匯總后在隊(duì)務(wù)會上提出結(jié)案要求，經(jīng)隊(duì)務(wù)會通過，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案，有關(guān)案卷材料由內(nèi)勤室統(tǒng)一歸 檔，并由內(nèi)勤室負(fù)責(zé)從局內(nèi)部網(wǎng)站上銷案。涉及補(bǔ)辦手續(xù)的，移送審批科室處理。 3 個(gè)工作日 第六條 符合采用簡易程序查處的案件必須由當(dāng)事人提出申請并經(jīng)隊(duì)務(wù)會討論通過后方可執(zhí)行 。 第七條 在簡易程序查處過程中發(fā)現(xiàn)違建情節(jié)超出第四條規(guī)定的，或當(dāng)事人態(tài)度惡劣不配合案件查處的，可經(jīng)隊(duì)務(wù)會討論通過后轉(zhuǎn)立案查處。 第八條 簡易程序查處案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)： （一） 處以建設(shè)工程總造價(jià) 5%的罰款； （二）屬第四條第一款的違法行為，建筑面積在 300 平方米以下的，且違法主體能積極配合整改、消除影響、深刻認(rèn)識錯(cuò)誤，在提交書面檢查和轄區(qū)鎮(zhèn) 政府申請減輕（減免）處罰材料后，可從輕處罰或免予處罰。 三、一般程序查處（立案程序查處） 第九條 除第四條規(guī)定的違法建設(shè)行為外，其他違法建設(shè)行為均應(yīng)按一般程序（立案程序）查處。 第十條 一般程序查處工作流程： 13 序號 查處階段 責(zé)任人 工 作 要 求 時(shí)間 一 受理 階段 內(nèi)勤室 凡舉報(bào)、移交、轉(zhuǎn)辦、上級交辦等來源的違法建設(shè)信息由內(nèi)勤室統(tǒng)一登記受理后于當(dāng)天轉(zhuǎn)轄區(qū)中隊(duì)調(diào)查。 凡巡查發(fā)現(xiàn)的由轄區(qū)中隊(duì)于當(dāng)天通報(bào)內(nèi)勤室統(tǒng)一登記受理。 備注：在巡查過程中有異議的，轄區(qū)中隊(duì)有權(quán)開具調(diào)查通知書當(dāng)場核查。 1 個(gè)工作日 二 核查 階段 中 隊(duì) 轄區(qū)中隊(duì)接受或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)信息后于兩個(gè)工作日內(nèi)派員現(xiàn)場踏勘，了解現(xiàn)場基本情況，并填寫現(xiàn)場踏勘情況表，丈量建筑物，繪制平面布置示意圖，拍攝現(xiàn)場照片等。 轄區(qū)中隊(duì)在現(xiàn)場憑調(diào)查通知書向當(dāng)事人核查規(guī)劃批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料原件。當(dāng)事人無法現(xiàn)場出示的應(yīng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶規(guī)劃批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料原件到轄區(qū)中隊(duì)接受核查。 內(nèi)勤室應(yīng)根據(jù)轄區(qū)中隊(duì)提供的單位名稱至綜合檔案室調(diào)閱有關(guān)圖紙及批準(zhǔn)文件等資料并及時(shí)提供給轄區(qū)中隊(duì)核查使用。 3 個(gè)工作日 14 備注：在核查過程中轄區(qū)中隊(duì)認(rèn)為有必要的，可提前對 當(dāng)事人進(jìn)行詢問并做好筆錄。 三 初審 階段 大 隊(duì) 定期召開隊(duì)務(wù)會，對上一階段的初步核查情況進(jìn)行分類分析、匯總，確定立案查處當(dāng)事人，啟動(dòng)立案查處機(jī)制，并將立案查處情況上掛局內(nèi)部網(wǎng)站通報(bào)。向當(dāng)事人核發(fā)立案查處告知書并取得收執(zhí)回證，對核查無問題的明確終止調(diào)查。 3 個(gè)工作日 四 取證 階段 中 隊(duì) 對當(dāng)事人由轄區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)展開詢問、筆錄、二次踏勘及旁證等取證工作。 內(nèi)勤室對當(dāng)事人進(jìn)行一次法制教育。 5 個(gè)工作日 五 復(fù)審 階段 大 隊(duì) 定期召開隊(duì)務(wù)會，對取證工作基本結(jié)束的，應(yīng)對照法律、法規(guī) 及相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)擬出初步處罰意見，需要相關(guān)部門配合的，在初步處罰意見中一并明確，由內(nèi)勤室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門聯(lián)系處理。 5 個(gè)工作日 六 告知 階段 分管局長 對當(dāng)事人的初步處罰意見經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)、局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后后，由各中隊(duì)擬出陳述申辯告知書下發(fā)并取得收執(zhí)回證。 備注：當(dāng)事人的書面陳述申辯材料中8 個(gè)工作日(不含聽證程序時(shí)間） 15 要明確是否需要舉行聽證會，對需舉行聽證會的按有關(guān)法定程序執(zhí)行 七 終審 階段 大 隊(duì) 定期召開隊(duì)務(wù)會，根據(jù)當(dāng)事人的書面陳述申辯材料及屬地政府的主導(dǎo)意見，結(jié)合個(gè)案的具體實(shí)際情況，進(jìn)行分析、 討論，明確是否需要作第三次踏勘、二次筆錄或補(bǔ)充證明材料。要做到當(dāng)事人對處罰依據(jù)、處罰強(qiáng)度無異議，并在此基礎(chǔ)上對照法律法規(guī)擬出處罰決定意見。 5 個(gè)工作日 八 決定 階段 局 長 對當(dāng)事人的處罰決定意見報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)（須裁定的案件按裁定程序辦理），局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由各中隊(duì)擬出行政處罰決定書后下發(fā)，并取得收執(zhí)回證和當(dāng)事人填寫的放棄復(fù)議、訴訟權(quán)利的承諾書，涉案建筑保留使用的，還應(yīng)取得當(dāng)事人填寫的使用承諾書。 備注：轄區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)責(zé)令當(dāng)事人提供標(biāo)明涉案建筑情況的地形圖（比例 1：500），該地形圖由轄區(qū)中隊(duì)現(xiàn)場核實(shí)后，作為行政處罰決定書附件之一。 5 個(gè)工作日 （不含裁定程序時(shí)間） 16 九 執(zhí)行 階段 中 隊(duì) 轄區(qū)中隊(duì)對已下發(fā)的行政處罰決定書執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，督促當(dāng)事人按決定書要求盡快履行，對拒不履行等對抗行為應(yīng)及時(shí)向大隊(duì)、法制科匯報(bào)。并由法制科協(xié)調(diào)、申報(bào)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。 10 個(gè)工作日 （不含申請法院執(zhí)行時(shí)間） 十 結(jié)案階段 內(nèi)勤室 對已按決定書要求
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