環(huán)境項目管理的費用—效益分析(已改無錯字)
2023-02-25 05:03:28 本頁面
【正文】 收費， 管理收費。 補貼 對執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中面臨困難的企業(yè)進(jìn)行的財政鼓勵。 主要有：補助金、長期低息貸款、減免稅收。 押金制度 對有潛在污染的產(chǎn)品增加一次額外費用，當(dāng)該產(chǎn)品使用后的殘余物回 送到指定收集系統(tǒng)或污染處理達(dá)到規(guī)定要求時，就把押金退還給生產(chǎn) 者或使用者。 如飲料瓶的押金回收制度， 市場方法 在企業(yè)或個人之間為實際或潛在的“污染權(quán)”交易建立人工市場，從而 使污染控制在政府規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)或排放總量目標(biāo)之下的一種經(jīng)濟(jì)刺 激手段。 主要有：排放權(quán)交易，市場干預(yù)和責(zé)任保險。 強(qiáng)制刺激手段 對違章者通過預(yù)付款或補交款給予懲罰，是一種行政法律手段的補充。 包括；違章罰款，履行保證金 ——“三同時”保證金 環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化 （ 3） 基于污染權(quán)的 市場交易方法 ? 污染權(quán) ，并不是嚴(yán)格的法律上的概念，而是一個實際存在的環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利。關(guān)鍵因素是國家或政府（環(huán)境資源的主體），如何在企業(yè)或消費者之間分配這種權(quán)利。直接管制中的排放標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)上就是廠商通過法律程序獲得的一種有限污染權(quán)。 ? 污染權(quán)市場交易的核心 ，就是要對環(huán)境資源建立可實施的污染權(quán)，并且在受外部性影響的各方之間確定一個契約性的協(xié)議。各方會在利潤刺激機(jī)制下通過建立新的市場來維持環(huán)境資源的高效率配置，從而達(dá)到將所有外部費用內(nèi)部化。 ? 污染權(quán)交易市場大概有下述四種情況： 紡織廠擁有河流的支配和使用權(quán) 游樂場擁有河流的支配權(quán)和使用權(quán) 河流的財產(chǎn)權(quán)屬第三方 將紡織廠和游樂場合并成一個統(tǒng)一的企業(yè)或公司 假設(shè)紡織廠擁有河流的支配和使用權(quán)： 在前面討論的“污染消除”市場中， 需求方是受害方（游樂場） 供給方是污染方（紡織廠） 紡織廠可以通過采取技術(shù)措施減少排放量， 降低產(chǎn)量 或者停產(chǎn) 來換取游樂場使用河流的費用。 如果紡織廠為此而支付的“私人費用” 游樂場愿意購買清潔河流的支付， 紡織廠就會選擇上述這種方案，保持河流清潔， 游樂場也獲得了相應(yīng)的創(chuàng)造利潤的機(jī)會。 這相當(dāng)于游樂場把紡織廠的污染權(quán)用金錢購買過來，在雙方都有利的 情況下達(dá)成的污染削減的協(xié)議，外部費用內(nèi)部化了。 如果游樂場愿意支付的價值 紡織廠的“私人費用”，協(xié)議就達(dá)不成。 “消除污染”市場也可以這么來理解：紡織廠（污染方）提供清潔水體 （高水質(zhì)水體）的邊際供給成本是不斷提高的（向上方傾斜）； 游樂場（受害方）為購買清潔水體的支付意愿是不斷遞減的（向右下 方傾斜）。 [亦即紡織廠的邊際收益是遞減的 ] 在利潤最大化條件下，均衡的水質(zhì)等級為 L0愿意支付的價格為 P0； 若 LL0，邊際成本 邊際收益，紡織廠將通過提高水質(zhì)來增加利潤。 若 LL0，邊際成本 邊際收益，紡織廠將通過降低水質(zhì)來增加利潤。 L=L0 是最優(yōu)點，均衡點。 E L0 MC供給曲線成本 MR需求邊際收益 L，水質(zhì)等級 C， P P0 0 假設(shè)游樂場擁有河流的支配權(quán)和使用權(quán) 紡織廠就成了潛在的污染權(quán)需求方，游樂場就成了污染權(quán)的賣主。 交易的結(jié)果可能是：游樂場將清潔河流水體賣給紡織廠，而自己遷往別處；或者不發(fā)生交易，讓紡織廠搬遷或處理污水。 假設(shè)河流的財產(chǎn)權(quán)屬第三方 第三方可將河流資源的使用權(quán)拍賣給出價最高的企業(yè)，從而達(dá)到資便最佳配置。 假設(shè)將紡織廠和游樂場合并成一個統(tǒng)
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