【正文】 2023年 1月版 ? 2．企業(yè)與市場、國家的關(guān)系 （ 1）企業(yè)與市場的關(guān)系 Chapter 1 158 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 （ 2）企業(yè)與國家的關(guān)系 在完全競爭的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為商品經(jīng)濟的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，與國家最直接關(guān)系是必須依法照章向國家納稅。另外，國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟監(jiān)督等行為對企業(yè)將產(chǎn)生各種影響，鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)的發(fā)展，這是企業(yè)與國家的間接關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中國家還具有一定的微觀經(jīng)濟組織功能，即國家在微觀層面的一定領(lǐng)域內(nèi)對經(jīng)濟活動的直接介入。國家通過興辦國有企業(yè)直接介入到社會再生產(chǎn)過程，在國有獨資企業(yè)和國家控股、參股企業(yè)中，國家又以投資者的身份行使權(quán)力。在某些基礎(chǔ)性的公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)中 (公路、鐵路、郵電、航空、能源、教育 )國家還可直接建設(shè)、經(jīng)營和管理企業(yè)以彌補市場機制在提供公共產(chǎn)品方面供給不足的缺陷。 Chapter 1 159 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 ? 3．企業(yè)的類別 （ 1）按不同的企業(yè)制度劃分，可將企業(yè)分為個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)三種基本類型。 （ 2）按所屬產(chǎn)業(yè)的位置來劃分。按照不同的產(chǎn)業(yè)分類方法，如兩大部類或三次產(chǎn)業(yè)分類法，據(jù)此構(gòu)成不同類型的企業(yè)。 （ 3）按占用資源的集約度來劃分，企業(yè)可分為勞動密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)和知識密集型企業(yè)。 （ 4）按企業(yè)規(guī)模劃分，可分為超大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。 （ 5）按使用技術(shù)的先進程度劃分，可分為高新技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù)企業(yè)。 （ 6）按企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的基本形態(tài)及其生產(chǎn)與市場特點劃分，企業(yè)可劃分為公益型企業(yè)、壟斷型企業(yè)、競爭型企業(yè)和新興企業(yè)。 Chapter 1 160 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 現(xiàn)代企業(yè)制度 ? 1．現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 企業(yè)制度 是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的規(guī)范和模式 現(xiàn)代企業(yè)制度 是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。 Chapter 1 161 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征主要有： （ 1）企業(yè)是獨立的法人，擁有法人財產(chǎn)權(quán)。企業(yè)中財產(chǎn)所有權(quán)屬于投資人。 （ 2）企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)明晰，出資者權(quán)責(zé)明確，負有限責(zé)任。出資者包括國家、持股的自然人和其他法人。 （ 3）政企明確分開 （ 4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制管理制度科學(xué)化。 Chapter 1 162 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 ? 2．現(xiàn)代企業(yè)制度的形式 公司企業(yè)與個人業(yè)主企業(yè)和合伙企業(yè)相比較具有許多明顯的優(yōu)勢： ①由于公司以其財產(chǎn)對債務(wù)等只負有限責(zé)任，所以出資者最大的風(fēng)險是投入公司的資本額，故出資者的風(fēng)險要比個人業(yè)主、合伙人小得多； ②籌集資金的范圍大，可以滿足企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模的需要，有利于增強企業(yè)競爭實力； ③出資者一經(jīng)投資，就不能抽回資本，只能轉(zhuǎn)讓股份或出賣股票，使企業(yè)有了穩(wěn)定的法人財產(chǎn)； ④所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)易于分離，使得公司的經(jīng)營管理職能可由各方面專家擔任，企業(yè)的經(jīng)營能力不受出資者素質(zhì)的影響，有利于企業(yè)的發(fā)展和出資人的利益。 Chapter 1 163 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 （ 1）有限責(zé)任公司 有限責(zé)任公司 指由兩個以上股東共同出資、每個股東以其認繳的出資額對公司行為承擔有限責(zé)任、公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責(zé)任的企業(yè)法人。 有限責(zé)任公司有如下特點： ①股東對公司債務(wù)承擔有限責(zé)任 ②有限責(zé)任公司的資本不劃分為等額股份，不公開發(fā)行股票，各股東的出資額一般通過協(xié)商確定 ③公司的股東人數(shù)有嚴格的數(shù)量限制 ④與股份有限公司相比，有限責(zé)任公司設(shè)立程序簡便，公司內(nèi)部組織機構(gòu)精干靈活，公司不必公開賬目，因而保密性能好 Chapter 1 164 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 （ 2）國有獨資公司 國有獨資公司 是指國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨設(shè)立的有限責(zé)任公司 國有獨資公司與有限責(zé)任公司的主要區(qū)別有： ①國有獨資公司的出資人只有一個 ②國有獨資公司不設(shè)股東會 ③公司董事會成員由國家授權(quán)投資機構(gòu)或者國家授權(quán)部門委派或者更換 ④董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表，并由公司職工民主選舉產(chǎn)生。 Chapter 1 165 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 （ 3）股份有限公司 股份有限公司 是指把全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責(zé)任的企業(yè)組織。 股份有限公司具有以下特點： ①股份有限公司不論出資額大小，只以認購的股份對公司的債務(wù)承擔責(zé)任。 ②股份有限公司的資本總額均分為每股金額相等的股份，以便于根據(jù)股票數(shù)量計算每個股東所擁有的權(quán)益。 ③公司股東人數(shù)有法律上的最低限額 ④股份有限公司的賬目必須公開。 Chapter 1 166 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 股份有限公司作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟中最適合大中型企業(yè)的組織形式，主要是其較之其他公司形式有許多優(yōu)點： ①是一種籌集大規(guī)模資本的有效組織形式，為企業(yè)提供籌資渠道也為眾多投資者提供了簡便、靈活的投資場所； ②有一套科學(xué)的管理組織系統(tǒng)，建立起有利于大規(guī)模企業(yè)經(jīng)營的，使所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間建立起互相激勵、互相制約的機制。 ③把企業(yè)的經(jīng)營置于社會的監(jiān)督之下，有利于資本產(chǎn)權(quán)的社會化和公眾化。 Chapter 1 167 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 股份有限公司也有其缺點： ①開設(shè)和歇業(yè)的法律程序復(fù)雜，花費時間多，費用高； ②所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離程度大，會產(chǎn)生復(fù)雜的授權(quán)和控制關(guān)系； ③公司營業(yè)情況和財務(wù)狀況必須定期向社會公開，難于保守經(jīng)營秘密。 Chapter 1 168 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 案例：組織與文化價值觀 一個組織的結(jié)構(gòu)必須與它的環(huán)境相適應(yīng)。研究證實，組織在相當程度上與其所在國家的文化價值觀保持一致。 在一個權(quán)力差距很大的國家中，人們喜歡決策權(quán)限集中化。而為了避開不確定性傾向，則喜歡正規(guī)化。我們可以找出幾種類型，如法國和意大利的管理者偏向于設(shè)計嚴格的官僚行政機構(gòu)，組織集權(quán)化和正規(guī)化都很高；德國人則偏好正規(guī)化和分權(quán)化的組織；日本人具有高度的集體主義，在這種文化背景下，員工喜歡圍繞工作團隊構(gòu)筑成更為有機的組織；而在印度這樣一個權(quán)力差距觀念盛行的國家，員工以團隊方式工作可能績效很差，所以管理者偏好高集權(quán)化和低正規(guī)化的組織。 最近有項關(guān)于中國的管理者對“理想”組織的認識的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對結(jié)構(gòu)形式的選擇也與他們的文化相適應(yīng)。中國的經(jīng)理們提倡組織中的高度參與。研究者們注意到，這反映了該國的文化價值觀，即允許工人們正式參與計劃的制定過程，并給予他們?nèi)蚊饨?jīng)理人員的一定權(quán)力。中國的經(jīng)理們還有一種討厭沖突和希望“保住面子”的傾向，這培植了具有清晰的職權(quán)線路和明確的標準作業(yè)程序的機械式組織。另外，中國的經(jīng)理們還有抑制內(nèi)部競爭和個人冒風(fēng)險行為的傾向，這與中國傳統(tǒng)的集體責(zé)任感價值觀是一致的。 資料來源：改寫自斯蒂芬 P羅賓斯：《管理學(xué)》中國人民大學(xué)出版社 1997年版，第 247頁。 Chapter 1 169 管理與企業(yè)管理 2023年 1月版 1． 4 管理理論的沿革 傳統(tǒng)管理理論 1． 亞當 斯密 (Adam Smith， 1723— 1790)，英國古典經(jīng)濟學(xué)家。他在 1776年發(fā)表的代表作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中，系統(tǒng)地論述了勞動價值論及勞動分工理論，對勞動分工的問題，提出了深刻而明確的管理思想。 2．羅伯特 歐文 (Robert Owen， 177