【正文】 ..................................................................................................103江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司VI 經(jīng)費來源 .........................................................................................................104 經(jīng)濟(jì)效益 .........................................................................................................104 生態(tài)效益和社會效益 .....................................................................................105 項目的綜合評價 .............................................................................................105第 12 章 園區(qū)的運行機(jī)制與管理 ................................106 組織保障 .........................................................................................................106 制度保障 .........................................................................................................107 建立多元投資主體的資金籌措機(jī)制 ............................................................107 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 ........................................................................................107 科學(xué)選擇經(jīng)營模式及完善利益聯(lián)接機(jī)制 ....................................................108 政策支持 .........................................................................................................111 技術(shù)支撐 .........................................................................................................112 建立科技創(chuàng)新機(jī)制 ........................................................................................112 建立科技成果推廣機(jī)制 ................................................................................113 大力開展技術(shù)培訓(xùn) ........................................................................................113 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流 .............................................................................114 擴(kuò)大開放度，積極、廣泛開展內(nèi)外科技合作與交流 ...................................114 繼續(xù)推進(jìn)與高等院校的橫向協(xié)作與聯(lián)合 ....................................................114 廣泛開展與周邊地區(qū)的合作和交流 ............................................................114附表：江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃植物名錄 ..........................115附圖：項目規(guī)劃成果圖 ..........................................118江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司1前 言現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)；用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。2022 年 3 月全國“兩會”期間，胡錦濤總書記要求重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，并通過加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等 4 項措施，在我國西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。2022 年 6 月，中央批準(zhǔn)重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，為重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新的要求、注入了新的活力。中共重慶市委、市人民政府緊抓機(jī)遇，圍繞“314”總體部署，研究提出了打“直轄牌” 、 “庫區(qū)牌”和“加快” 、 “率先”發(fā)展的目標(biāo)要求，作出了構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署，要求“一小時經(jīng)濟(jì)圈”領(lǐng)頭領(lǐng)跑，在全市發(fā)揮“火車頭”作用。明確了以“千百工程（千村推進(jìn)、百村示范） ”為龍頭，推動全市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路；實施轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；拓展農(nóng)業(yè)的功能和領(lǐng)域；提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力；堅持分類指導(dǎo)原則，突出發(fā)展都市型、特色型、生態(tài)型三種型態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，率先在西部地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。江津向東融入重慶“一小時經(jīng)濟(jì)圈”都市旅游網(wǎng)絡(luò)、向西與四川合江佛寶及瀘州等地產(chǎn)生旅游聯(lián)結(jié)效應(yīng)，向南與貴州習(xí)水及赤水、桐梓等地接壤，正在建設(shè)的渝瀘高速公路穿越江津，從重慶主城區(qū)到江津區(qū)只江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司2需半小時。隨著“成渝經(jīng)濟(jì)帶”南線循環(huán)高速公路的建成，江津?qū)⒊蔀椤俺捎褰?jīng)濟(jì)帶”南線進(jìn)出重慶的“西南大門戶”和重慶西南交通樞紐，在“金三角”中的區(qū)域優(yōu)勢地位已經(jīng)凸現(xiàn)出來，為江津區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。為此中共江津區(qū)委、區(qū)政府決定依托渝瀘高速公路江津段兩個出口和長江水岸，以李——白公路沿線的白沙鎮(zhèn)、慈云鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和先鋒鎮(zhèn)夾灘社區(qū)。共 6 個鎮(zhèn) 26 個村 4 個社區(qū)，規(guī)劃建設(shè)總面積 200 平方公里（20220 公頃）的重慶市江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡稱農(nóng)業(yè)園區(qū)）。農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃由江津區(qū)政府牽頭，由西南大學(xué)組織有關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛收集相關(guān)資料進(jìn)行編制。規(guī)劃力求在重慶被列為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的大背景下，推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。通過對規(guī)劃區(qū)優(yōu)勢資源的有效整合，運用好兩個市場，實踐城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展模式，把重慶市江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為集農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)多樣化、環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化、鄉(xiāng)村旅游都市化，農(nóng)民收入大幅度增加的社會主義新農(nóng)村示范區(qū)。重慶市江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組二〇〇八年七月江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司3第 1 章 基本概況 規(guī)劃背景根據(jù)重慶市江津區(qū)建設(shè)區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要和《“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》 ，依托江津交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度思考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題并以此為切入點，特設(shè)立重慶市江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 區(qū)位關(guān)系江津北距重慶主城 42 公里、江北國際機(jī)場 70 公里，重慶市規(guī)劃的“三環(huán)十射”公路網(wǎng)涵蓋江津；緊臨渝黔、成渝高速公路，成渝、渝黔鐵橫穿江津境內(nèi)達(dá) 135 公里。長江橫貫江津 127 公里，有 5 個國家級內(nèi)河深水港口，是渝川黔交通樞紐和物資集散地。重慶繞城高速公路、渝瀘高速公路建成后，江津到重慶主城區(qū)車程不到30 分鐘。江津位于長江上游、三峽庫區(qū)尾端、重慶西南長江之濱。東西寬 80 公里，南北長 100 公里，幅員面積 平方公里。東臨巴南、綦江，西依永川、四川合江，北接璧山。地形南高北低，以丘陵兼低山地貌為主，分平階地、丘陵地和山地。在交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的沿渝瀘高速路一線（以刁家和白沙兩個高速路出口為核心區(qū)域）的白沙、慈云、李市、龍華、永興、先鋒鎮(zhèn) 6 個鎮(zhèn) 26 個村 4個社區(qū)，規(guī)劃總面積 200 平方公里（20220 公頃） ，建設(shè)重慶市江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 自然環(huán)境 地貌江津區(qū)地處長江河谷向云貴高原過渡地帶，南高北低，南北向長江傾斜。丘陵起伏，山脈蜿蜓，南部蜈蚣壩海拔 米，東北部珞璜石家溝海拔 米，相對高差達(dá) 1530 米，江津區(qū)以丘陵為主兼山區(qū)地貌。 土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地面積 萬畝，耕地面積 14 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的 %。其中：旱地面積 萬畝，占耕地面積的 %，水田面積 萬畝，占總耕地面江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司4積的 %；林地面積 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地面積的 %；荒坡草地面積 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地面積的 %，水域 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的 %。區(qū)內(nèi)物產(chǎn)豐富，是全國農(nóng)業(yè)大縣之一，盛產(chǎn)水稻、玉米、紅苕、蔬菜、柑橘、花椒等。 氣象 江津地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，春、夏、秋、冬四季分明，氣候溫和，雨量充沛。氣候特點是：冬暖、春早、夏熱、濕度大、云霧多、日照少、秋多綿雨、冬短夏長，盛夏連晴高溫多伏旱。氣溫：據(jù)江津氣象站 1956 年至 2022 年 45 年觀測資料統(tǒng)計，多年平均氣溫℃，平均氣溫一月份 ℃。八月為 28℃，極端氣溫最高 ℃，℃，江津南北高差大，立體氣候明顯，如柏林（海拔 640 米） ，多年平均氣溫為 ℃，四面山（海拔 1100 米） ，多年平均氣溫為 ℃，氣溫隨海拔的升高而降低，南部山區(qū)較北部淺丘區(qū)年均氣溫偏低 5℃。 水文江津氣象站多年平均降水量為 毫米，年最大降水量為 毫米（1998 年） ，年最少降水量為 毫米（1958 年） 。年內(nèi)各季降水量分配為春（35 月）占 26%，夏（68 月）占 43%，秋（911 月）占 25%，冬（122 月）占 6%。全年降水量主要集中于 5—9 月為 毫米，占 70%左右。江津境內(nèi)江河縱橫交錯，屬長江水系的上游干流區(qū)。流域面積大于 30 平方公里的河流 27 條，其中流域面積大于 200 平方公里的有 7 條，即長江、臨江河、璧南河、塘河、驢子溪、綦江河、筍溪河。長江在境內(nèi)河段長 127 公里，重慶至宜賓可通航 300 至 800 噸級的輪船。江津亦可直航上海及沿江城鎮(zhèn)，年貨運量 200 萬噸以上。長江水利委員會擬規(guī)劃的小南海、朱楊溪水利樞紐工程，緊鄰規(guī)劃區(qū)。長江極其豐富的過境水資源，為江津的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿江城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展和人民生活提供了優(yōu)越的水源條件。 旅游資源江津有以國家重點風(fēng)景名勝區(qū)四面山為龍頭的“生態(tài)旅游”景觀，以聶榮臻元帥陳列館、陳獨秀故居為代表的“紅色旅游”景觀和中國歷史文化名鎮(zhèn)之一的中山古鎮(zhèn)為代表的“古鎮(zhèn)旅游”景觀等眾多旅游景點 52 個；江津區(qū)有文物 603 處，開發(fā)潛力巨大。江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技咨詢公司5 農(nóng)業(yè)概況“十五”時期江津區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，為“十一五”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 “十五”期間農(nóng)業(yè)增加值年均增長%(按可比價格計算，下同)。農(nóng)民人均純收入年均增長 %。糧食、肉類穩(wěn)定增長，水果、花椒等主要農(nóng)產(chǎn)品增幅較大，品質(zhì)提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比重由 2022 年的 ：：： 調(diào)整為 ：：：；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初見成效，直接帶動近 30 萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2022 年江津區(qū)水利化程度由 2022 年的 35%提高到 40%，森林覆蓋率達(dá)到 %，治理水土流失的面積258 平方公里。表 1 200７年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長%糧食 噸 669345 小麥 噸 26147 水稻 噸 371829 玉米 噸 115459 油料 噸 10023 油菜子 噸 5064 蔬菜 噸 756612 花椒 噸 11501 水果 噸 122835 柑桔 噸 73158 生豬出欄 萬頭 小家禽出欄 百只 蠶 繭 噸 1095 水產(chǎn)品 噸 18503 2022 年江津區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；林業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；牧業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。2022 年江津區(qū)已培育重點龍頭企業(yè) 66 家，其中重慶市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 9 家。引進(jìn)和培育專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟(jì)組織278 個，入會農(nóng)戶 萬戶。66 家