【正文】 宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和市場(chǎng)規(guī)律，研究制定工程實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃；工程實(shí)驗(yàn)室在做好科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，根據(jù)“三抽”石油機(jī)械裝備應(yīng)用的國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，加大引進(jìn)、研究新工藝、新技術(shù)的力度，研制新產(chǎn)品，在產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)技術(shù)領(lǐng)域形成技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地；建立良好的人才引進(jìn)和政策激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的人員。制定積極靈活的政策，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性。利用外部人才市場(chǎng)搞好公司緊缺專業(yè)和高端技術(shù)人才的招聘工作；加強(qiáng)與其他高等院校和科研院所的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，加速科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，制定嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制度。工程實(shí)驗(yàn)室主任和各部門主管定期考核，量化工作目標(biāo)，成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)者解聘；工程實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理，在開(kāi)展“三抽”石油機(jī)械裝備工藝研究開(kāi)發(fā)方面的業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)行獨(dú)立核算。建立良好的用人機(jī)制，工程實(shí)驗(yàn)室可以自主聘任工作人員，能上能下，按貢獻(xiàn)取酬；工程實(shí)驗(yàn)室逐步形成一支職稱結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都比較合理的研發(fā)隊(duì)伍，依據(jù)工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)展情況面向社會(huì)招聘技術(shù)人員；工程實(shí)驗(yàn)室面向國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)化研究試驗(yàn)開(kāi)發(fā)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，能夠逐步實(shí)現(xiàn)“科研—開(kāi)發(fā)—產(chǎn)品—市場(chǎng)”的良性循環(huán)；將按計(jì)劃接納來(lái)自企業(yè)、科研、學(xué)校等部門短期進(jìn)修人員，定期舉辦面向企業(yè)技術(shù)管理者的先進(jìn)技術(shù)高級(jí)研討班；工程實(shí)驗(yàn)室利用人才和信息優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品中介、項(xiàng)目監(jiān)理等方面的服務(wù)，成為“三抽”石油機(jī)械裝備研究技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)依托重點(diǎn)單位；1工程實(shí)驗(yàn)室將建立配套的試驗(yàn)加工設(shè)備和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)境，為來(lái)工程實(shí)驗(yàn)室工作的專家和工程技術(shù)人員提供良好的工作條件；1工程實(shí)驗(yàn)室依托石油機(jī)械有限公司的人力物力，是公司直屬的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，行政上實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，在開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立，財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算，所需資金由工程實(shí)驗(yàn)室自籌和依托單位撥付相結(jié)合的方式，依托單位為其提供行政保障和后勤支持；1工程實(shí)驗(yàn)室由企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員和外部科研合作單位人員組成，實(shí)行開(kāi)放和動(dòng)態(tài)管理的用人管理機(jī)制，工程實(shí)驗(yàn)室成員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括石油機(jī)械有限公司的研究開(kāi)發(fā)人員，流動(dòng)人員包括外聘專家和合作院校、科研院所定期工作人員；1依據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)一代、試制一代、儲(chǔ)備一代、研究一代”的研究開(kāi)發(fā)模式，既有儲(chǔ)備1～3年的新產(chǎn)品，也有3～6年長(zhǎng)期研究課題，立足為依托企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)，著眼于向國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)輻射，為我國(guó)“三抽”石油機(jī)械裝備趕超世界水平提供可靠的技術(shù)保證。二、人事制度工程實(shí)驗(yàn)室的固定職工采用全員聘任合同制，按照工作需要聘任工程實(shí)驗(yàn)室主任至各類員工，簽定勞動(dòng)用工合同。同時(shí)，建立起合理的淘汰機(jī)制。三、分配制度采用崗位工資、績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資三個(gè)部分相結(jié)合的分配制度，并根據(jù)員工的業(yè)績(jī)考核結(jié)果，兌現(xiàn)績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資，上不封頂，下不保底。四、開(kāi)放機(jī)制工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開(kāi)放流動(dòng)的機(jī)制，工程實(shí)驗(yàn)室將積極創(chuàng)造條件，隨時(shí)吸收和接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究人員來(lái)工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)。工程實(shí)驗(yàn)室將積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流?？梢云刚?qǐng)國(guó)外專家、研究人員到工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開(kāi)發(fā)，也可以與國(guó)外有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。五、工作制度工程實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目申報(bào)，將根據(jù)國(guó)內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和有關(guān)政府科技部門的項(xiàng)目指南，以及企業(yè)的需求而定。項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)人按照科研項(xiàng)目需要進(jìn)行組織，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建立以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，技術(shù)優(yōu)勢(shì)為支撐，逐步形成在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才三個(gè)方面的良性循環(huán)機(jī)制，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。六、人員配備工程實(shí)驗(yàn)室擁有一批優(yōu)秀工程技術(shù)人員35名，其中高級(jí)工程師10名，工程師18名，碩士以上人員6人，另外聘國(guó)內(nèi)行業(yè)知名專家高級(jí)工程師3名，外聘教授7名，外聘國(guó)外專家1名。七、開(kāi)放服務(wù)承接委托的工程化開(kāi)發(fā)任務(wù)工程實(shí)驗(yàn)室除承接國(guó)家和省下達(dá)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與企業(yè)委托的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)任務(wù)外，還將通過(guò)良好的運(yùn)行機(jī)制，積極運(yùn)作，吸引更多的科研院所和企事業(yè)單位依托工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，以使更多的成果在工程實(shí)驗(yàn)室集成、孵化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。承擔(dān)技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)每年都能夠承接委托的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)任務(wù)。成果推廣進(jìn)行成果推廣是工程實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)之一，也是工程實(shí)驗(yàn)室自我發(fā)展的重要途徑，是工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證。工程實(shí)驗(yàn)室根據(jù)國(guó)內(nèi)“三抽”石油機(jī)械裝備產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及需求，將工程實(shí)驗(yàn)室成熟的各類產(chǎn)業(yè)化成果進(jìn)行策劃和推廣工作。同時(shí)又根據(jù)市場(chǎng)反饋的信息，規(guī)劃確定工程實(shí)驗(yàn)室未來(lái)開(kāi)發(fā)、發(fā)展方向，以形成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。合作研究以工程實(shí)驗(yàn)室作為平臺(tái)，在“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針指導(dǎo)下，不斷探索科研、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的新途徑，與高等院校、科研院所及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成以工程實(shí)驗(yàn)室為主體的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，不斷就“三抽”石油機(jī)械裝備行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)與合作研發(fā)，提高整體研發(fā)水平，縮短成果轉(zhuǎn)化周期，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化。第七章 建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模石油機(jī)械有限公司針對(duì)國(guó)內(nèi)“三抽”石油機(jī)械裝備生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平低，工藝落后，生產(chǎn)管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)效率低等問(wèn)題，依托現(xiàn)有資源和研發(fā)能力，引進(jìn)高素質(zhì)研發(fā)人員，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大創(chuàng)新投入力度，擬建山東省新型“三抽”石油機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備25臺(tái)（套），主要包括:淬火、回火爐熱處理機(jī)組；超音頻淬火機(jī)床；自動(dòng)磷化設(shè)備；抽油光桿噴焊機(jī)床；微機(jī)屏顯式拉力試驗(yàn)機(jī)；數(shù)控車床等。第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容一、技術(shù)方案通過(guò)購(gòu)置國(guó)內(nèi)先進(jìn)的設(shè)備，完成山東省新型“三抽”石油機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，項(xiàng)目將建設(shè)材料理化分析室；力學(xué)性能分析室；工藝實(shí)驗(yàn)室。二、設(shè)備方案設(shè)備購(gòu)置明細(xì)表設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量（臺(tái)/套）備注淬火、回火爐熱處理機(jī)組KL10062淬火爐機(jī)組KL1002G1超音頻淬火機(jī)床GZJ154電子管電源4自動(dòng)磷化設(shè)備LHX141注塑機(jī)CIE180S(B)6抽油光桿噴焊機(jī)床1微機(jī)屏顯式拉力試驗(yàn)機(jī)WEW20001數(shù)控車床CAK5085BJ4矯直機(jī)GJL651合計(jì)25三、工程建設(shè)方案土建工程山東省新型“三抽”石油機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室將在公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所屬的中試試驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)將充分考慮環(huán)境因素，做好所產(chǎn)廢水廢棄物的妥善處理，公司現(xiàn)有的水處理能夠滿足項(xiàng)目要求。同時(shí)建設(shè)符合國(guó)家規(guī)范的消防安全等設(shè)施。公用工程（1）供水本項(xiàng)目用水主要為設(shè)備用水和生活用水，因設(shè)備用水大部分來(lái)自循環(huán)冷卻水，故本項(xiàng)目總用水量較少，年用水量為2000m3。其中設(shè)備用水為1700 m3/a，廠內(nèi)部分職工生活用水為300 m3/a。用水由濱州市濱城區(qū)濱北供水管網(wǎng)提供，供水有保障。（2）供電本項(xiàng)目年耗電量約為300萬(wàn)度。由濱州市濱城區(qū)濱北供電部門為本項(xiàng)目供電。第三節(jié) 建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為兩年，自2012年1月開(kāi)始，2013年12月竣工結(jié)束，自2014年1月正式投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目?jī)?nèi)容2012年1月2013年12月2012年2013年123456789101112123456789101112申請(qǐng)報(bào)告編制、審批儀器設(shè)備考察及商務(wù)談判工程方案設(shè)計(jì)土建施工儀器設(shè)備安裝設(shè)備調(diào)試投產(chǎn)第四節(jié) 建設(shè)地點(diǎn)一、地理位置項(xiàng)目擬在石油機(jī)械有限公司技術(shù)中心中試實(shí)驗(yàn)室實(shí)施，不需要建設(shè)新的廠房和建筑。項(xiàng)目地址位于。詳見(jiàn)附圖：項(xiàng)目位置示意圖濱州市位于山東省北部，黃河下游的魯北平原，地處黃河三角洲腹地，地理坐標(biāo)在東經(jīng)117。47’118。19’，北緯 37。11’37。36’之間。東臨利津，西界惠民、陽(yáng)信、北接沾化，南與博興、高青兩縣相鄰，東西最大橫距33公里，南北最大縱距44公里，總面積1040平方公里。二、建設(shè)條件城市發(fā)展?fàn)顩r近年來(lái)，濱州市各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’，打造系統(tǒng)‘九州’”（小康濱州、開(kāi)放濱州、生態(tài)濱州、誠(chéng)信濱州、科教濱州、人才濱州、文明濱州、民本濱州、平安濱州）的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“發(fā)展是主題，調(diào)整是主線，招商是重點(diǎn)，實(shí)干是關(guān)鍵，穩(wěn)定是基礎(chǔ)、廉政是保證”的工作方針，解放思想，科學(xué)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)呈現(xiàn)出速度快、效益好、后勁足、變化大的良好態(tài)勢(shì)。，%，%，%，超額完成年度預(yù)算任務(wù)。交通條件濱州交通便利。濟(jì)青高速、濱博高速、京濱高速和20220國(guó)道穿越境內(nèi)，是連接蘇、魯、京、津的重要通道。津汕高速大高至魯冀界段、威烏高速辛莊子至鄧王段、濱德高速、黃大鐵路濱州段、黃河公鐵兩用橋、中國(guó)濱州大高通用航空城、濱州萬(wàn)噸級(jí)港口等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。工程地質(zhì) 根據(jù)提供地質(zhì)資料表明，濱州市屬黃河沖擊平原，地域廣闊，地勢(shì)平坦，土壤以亞沙土為主，地震強(qiáng)度為6級(jí)。項(xiàng)目位于黃河下游路北平原，地勢(shì)西南略高、東北略低，地形標(biāo)高一般在10米左右，地貌屬?zèng)_擊平原。區(qū)內(nèi)第四系沉積較重，地下水資源不豐富，尤其淡水資源更少，淡水呈帶狀分布，咸水分布較廣。氣象及水文條件濱州市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四級(jí)分明，℃，夏季多偏北風(fēng)，全年盛行風(fēng)向不明顯。根據(jù)地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)資料氣象顯示：年平均氣溫 極端最高氣溫 極端最低氣溫 年平均最高氣溫 32186。C年平均最低氣溫 8186。C年平均降水量 年最大降水量 全年平均風(fēng)速 最大風(fēng)速 最大凍土深度 600mm全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 ％最大降雪 170mm冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 ％夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 南西南采暖室外計(jì)算溫度 6186。C濱州市地下水層特征，大致分為淺層潛水和深層承壓水。淺層水埋深510m，因受水位升高影響5m以上水質(zhì)呈咸苦水質(zhì)，5m以下水質(zhì)較好，且穩(wěn)定。深層水埋深280400m為淡水，因含氯離子和氟量較高，不宜超量開(kāi)采，如需要采用應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厮Y源管理部門批準(zhǔn)。濱州市的用水補(bǔ)給，主要來(lái)源于黃河水，建有東郊水庫(kù)等大型水庫(kù)。由于政府重視，經(jīng)多年投入治理，黃河由歷史上的害河，變?yōu)楫?dāng)今的益河，造福于子孫萬(wàn)代，載入史冊(cè)。（1）黃河黃河為過(guò)境主要客水河道，橫貫全區(qū)中部，自鄒平縣西北部的苗家村附近入境，流經(jīng)鄒平、高青、博興三縣和惠民、濱縣兩縣之間，穿越濱州市中南部，在博興縣老蓋家村附近入東營(yíng)市。境內(nèi)河段長(zhǎng)94公里，。（2）小清河水系小清河自鄒平縣西部的五龍?zhí)萌刖?，橫穿區(qū)境南部，流經(jīng)鄒平、高青、博興三縣，在博興縣東部道口村附近入東營(yíng)市，有排水面積30平方公里以上的支流29條，主要有孝婦河、勝利河、杏花河、預(yù)備河、烏河等。（3）海河水系境內(nèi)海河流域河道有徒駭河、德惠新河、馬頰河、漳衛(wèi)新河和秦口河、以及排水面積30平方公里以上的52條支流河道，海河流域各河河床落差較小，河口附近海域潮差較大，各河均有相當(dāng)長(zhǎng)的河段受海上潮汐影響，河口泥砂淤積，形成“攔門沙”。徒駭河自惠民縣西部的鄭家村附近入境，流經(jīng)惠民、濱縣、沾化，至沾化縣西北部匯入套兒河注入渤海，是境內(nèi)黃河以北的一條主要洪水河道，有排水面積30平方公里以上的支流15條，總長(zhǎng)271公里，主要有土馬沙河和胡營(yíng)河。德惠新河是為改善徒駭河、馬頰河之間地區(qū)的排水條件，于1968年開(kāi)挖的一條河道，自陽(yáng)信縣西部的八里泊村附近入境，過(guò)德州地區(qū)慶云縣境，再入?yún)^(qū)內(nèi)無(wú)棣縣，在黃瓜嶺村東與馬頰河匯流入渤海。馬頰河由無(wú)棣縣西部的李辛莊附近入境，流經(jīng)無(wú)棣縣北部與德惠新河匯流入渤海，有排水面積30平方公里以上的支流2條，主要有篤馬河、朱家河、德王河等。漳衛(wèi)新河是無(wú)棣縣與河北省海興縣的界河，流經(jīng)無(wú)棣縣西北邊緣，在無(wú)棣縣北部的大口河入渤海，境內(nèi)河段長(zhǎng)38公里。原名四寺減河