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2022-08-31 06:05:56 本頁面
【正文】 方面的立法薄弱以及《婚姻法》對此規(guī)范得過于籠統(tǒng)，再加上家庭暴力涉及行政法規(guī)、刑法以及民事法律各個領域，更適合以單行法規(guī)的形式單獨立法。因此，我國應當盡早頒布《防止家庭暴力法》，遏制家庭暴力現(xiàn)象，使家庭真正成為社會穩(wěn)定的細胞。 2．訂立實施《婚姻法》的實施細則或地方性法規(guī)。新修改的《婚姻法》雖然增加了禁止家庭暴力的內容，但都缺乏制裁性條款和可操作性。如第四十三條規(guī)定了家庭暴力的救助措施，主要是村民委員會、居民委員會的勸阻、調解，公安機關的制止及行政處罰，其目的是保障家庭成員人身權利不受非法侵犯，對于防止矛盾激化以及糾正受害人自救無力、求助無門的不正?，F(xiàn)象具有實際意義。 根據(jù)該條規(guī)定，接受請求的部門無疑負有不可推卸的調解、救助義務。但是如果承擔調解、救助責任的有關部門，對于受害人之合法請求并不在意，或者故意拖延、推脫，導致不良后果發(fā)生時，負有調解、救助責任的單位和有關個人是否承擔責任？婚姻法對此并未作出明確規(guī)定。 我認為，作為防止和制止家庭暴力的法律對策，責任規(guī)定決不可作彈性要求。世界許多國家制定的反家庭暴力法，不僅規(guī)定對受害人請求權應履行的救助義務，而且對救助機關的救助方式、手段和時間期限都作了規(guī)定。我國婚姻法既然已經(jīng)設定了救助請求權，就有必要對調解救助單位提出相應的責任要求。否則,達不到設定請求權的本來目的。 除此之外，婚姻法還應對發(fā)生在離婚訴訟期間實施暴力的請求救助權和救助、處理部門的責任作出規(guī)定。審判實踐中，有時離婚當事人一方基于個人不良目的和動機，對另一方實施暴力，其性質十分惡劣。受害人此時向人民法院提出人身權保護的請求，人民法院有義務對施暴行為人作出處理。對此可以通過訂立實施《婚姻法》的實施細則或地方性法規(guī)(包括司法解釋) 來具體化，如對暴力行為到何種程度才為家庭暴力、家庭暴力應當受何種處罰等做出明確規(guī)，增強反對家庭暴力的可操作性。 3．加強執(zhí)法力度，維護法律法規(guī)的權威?？刂萍彝ケ┝κ聭B(tài)應多渠道和多角度地運用司法機關和社會團體的職能，充分發(fā)揮他們的威懾與教育作用。加拿大政府出臺過一項“容忍度為零”的政策，規(guī)定對家庭暴力不分輕重必須立案，警察也有權入室制止；而離婚時，用作家庭生活的房屋全歸被毆婦女所有。我國也可借鑒國外的做法，對施暴者的制裁應從重從嚴，讓其付出沉重代價，以訓誡那些用強制力滿足占有欲的愚昧、野蠻行為，使家庭暴力無法作為“家務事”躲藏在不受控制的空間。 4．發(fā)揮調解功能，促進社會和諧。在處理涉家庭暴力案件時，人民法官應廣開渠道，邀請資歷威信較高的親屬或當事人所在單位人員或基層組織、婦聯(lián)到庭參與調解，或讓當事人在庭前或法庭上進行單獨交流等方法促成雙方和好。若確無法調和的，法官要耐心地做雙方當事人的思想工作，讓施暴方認識到自身的錯誤，以促進社會主義社會之和諧。 (二) 廣泛開展反家庭暴力的宣傳教育 1． 提高家庭成員的法律認知水平。家庭暴力的影響不只涉及受害者個人，還會給社會生活打上深深的烙印。為此要加強開展廣泛的宣傳教育括動，扭轉“打老婆孩子不犯法”“清官難斷家務事”等錯誤觀點，使大家都認識到家庭暴力問題也必須要用法律來處理，在家庭內要發(fā)揚民主，借助教育、輿論的力量，倡導良好的婚姻道德風尚等以制止和消除家庭暴力。 2．加強家庭成員的自身素質教育。懲治家庭暴力加害者，救助被害婦女是家庭暴力發(fā)生后社會應該采取的行動。這些行動雖然很重要，但只能說是在治標，不是治本，實現(xiàn)人權平等才是治本。因此，一是要提高家庭弱勢群體的經(jīng)濟、社會地位，這才是反家庭暴力的物質基礎；二是要提高家庭弱勢群體“自尊、自信、自主、自強”的觀念，增強家庭弱勢群體的獨立人格意識；三是要提高家庭成員的文化水平和
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