【正文】 原則為保障項目建設(shè)的持續(xù)性，“十二五”期間重大項目的規(guī)劃分為三類：一是續(xù)建項目，為“十二五”前已經(jīng)開工建設(shè)、“十二五”期間繼續(xù)實施的項目；二是新建項目，為“十二五”期間新開工建設(shè)的項目；三是前期項目，為“十二五”期間開展前期規(guī)劃設(shè)計、報批報建等開工建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作的項目。所有項目都列入“十二五”中期和終期評估工作范圍。本規(guī)劃的編制原則如下：貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。.符合國家、地方相關(guān)法律法規(guī)政策，符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃；.對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的其它大型建設(shè)項目；.列入國家、省、市“十二五”規(guī)劃的重大項目；.有利于改善民生，體現(xiàn)以人為本，提升居民素質(zhì)與健康水平，解決重大民生熱點問題，促進社會和諧發(fā)展；.有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，推動自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提升全區(qū)綜合競爭力；.有利于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市化和特區(qū)一體化進程，保障能源與水源供應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空間布局與投資環(huán)境，提升城市功能。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（三）重大項目的入選條件.總體入選條件入選為寶安區(qū)“十二五”重大項目的項目，在總體上須滿足以下三項條件：.項目建設(shè)具重要意義，符合以上“十二五”重大項目規(guī)劃的編制原則；.符合政府投資項目或社會投資項目的投資要求；.具備“十二五”期間的開工建設(shè)條件或“十三五”期間建設(shè)可行性。.各分類入選條件 （）社會民生項目①總投資萬元以上，增加床位張以上，增加業(yè)務(wù)用房面積達萬平方米的醫(yī)院新建、擴建和改建項目； 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。②總投資萬元以上，可容納學(xué)生人以上的學(xué)校建設(shè)項目；③總投資萬元以上，由政府牽頭建設(shè)的民生福利項目；④其它總投資萬元以上或年度投資萬元以上，具有重要意義的科研教育、文化體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生及其它民生福利項目。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 （）環(huán)保水務(wù)項目①總投資億元以上，新建或改建管網(wǎng)總長度公里以上的截污、排污管網(wǎng)項目，處理能力萬噸日以上污水處理廠及其配套管網(wǎng)項目；紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。②總投資億元以上，干流河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為年以上、支流河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為年的河流整治工程，總投資億元以上的排澇工程項目及雨水泵站及配套管網(wǎng)工程；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。③其它年度投資達到萬元，具有重要影響的環(huán)保類及水務(wù)水利類項目。 （）綜合交通①城市高速公路、快速干道、干線性主干道的建設(shè)及改造項目；②長度在公里以上的一般性城市主干道的新建及擴建項目；③總投資在億以上、對區(qū)域經(jīng)濟有重大影響的道路交通綜合項目；④總投資億以上的客貨運碼頭、航道項目。 （）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)①總投資億元以上，年度萬元以上的新能源、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)和新材料等項目；②符合深圳市和寶安區(qū)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》。（）高新技術(shù)和先進制造業(yè)①總投資億元以上，年度投資萬元以上的電子信息、裝備制造等項目，或具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)項目；烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。②投資強度符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》，并有與投資規(guī)模相當(dāng)?shù)淖杂匈Y金保障和銀行資信證明；③其它總投資億元以上，符合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高新技術(shù)和先進制造業(yè)項目。（）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)①商貿(mào)、金融、旅游及會展項目總投資億元以上，符合《寶安區(qū)商業(yè)旅游網(wǎng)點規(guī)劃布局（）》；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。②總投資億元以上的現(xiàn)代物流和文化產(chǎn)業(yè)項目；③其它符合寶安區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，具有重大影響的總投資超過億元的項目。（）城市更新①符合城市規(guī)劃要求、具有重要示范作用的城市更新項目；②總投資億元以上的拆除重建、功能改變項目；③重要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、片區(qū)的綜合整治項目。（）資源能源類項目①總投資億元以上，在建項目年度投資萬以上的輸變電建設(shè)工程和電網(wǎng)改造工程；②新建或擴建后供水能力萬179。日的水廠項目；③總投資億元以上，供水規(guī)模萬179。日的引水工程；④總投資億元以上的天然氣利用工程；⑤其它總投資億元以上，年度投資萬以上的資源保障項目。（四）主要目標(biāo)根據(jù)上述指導(dǎo)思想，“十二五”期間重大項目建設(shè)的主要目標(biāo)是，著力推進和打造社會民生項目、環(huán)保生態(tài)、水務(wù)水利、綜合交通、資源能源保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)及先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市更新、等八大工程，規(guī)劃建設(shè)重大項目項，項目總投資估算為億元，“十二五”期間計劃完成投資億元。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。（五）主要任務(wù).加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，努力配合全市“一橫八縱”快速路網(wǎng)和“七橫十三縱”干線路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)一批重大交通樞紐；以片區(qū)為單位加快次干道與支路的建設(shè)，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提高通行能力，為實現(xiàn)寶安與深圳市區(qū)的交通一體化創(chuàng)造條件，逐漸構(gòu)筑起有利于全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活便捷的海陸空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。在有效保護的基礎(chǔ)上，完善城市供水保障體系，有效緩解制約經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。一方面要做好境外引水工作，另一方面要完善區(qū)內(nèi)供水網(wǎng)絡(luò)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。在集約利用的基礎(chǔ)上，加強電力、燃氣等能源類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強用電需求管理，提倡和推廣能源的循環(huán)利用，建立全區(qū)有效的能源供求協(xié)調(diào)機制。 譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。.加快制造業(yè)調(diào)整步伐，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級按照市委市政府“承接特區(qū)內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我市引進高端產(chǎn)業(yè)的重要城區(qū)”以及“打造成為深圳經(jīng)濟可持續(xù)增長的極其重要的戰(zhàn)略支撐城區(qū)”的總體定位，充分利用寶安自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加強政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚基地的建設(shè)。加強信息技術(shù)在工業(yè)中的應(yīng)用，依靠科技進步提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品層次，推動加工貿(mào)易從簡單裝配制造向設(shè)計制造和品牌制造轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展依托空港、海港、鐵路優(yōu)勢，以機場航空物流園區(qū)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐漸完善全區(qū)的物流信息平臺建設(shè)，大力發(fā)展骨干型物流企業(yè)，形成以第三方物流、第四方物流企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群；充分認識到總部經(jīng)濟在市場經(jīng)濟體系中的重要性，大力發(fā)展總部經(jīng)濟；強力推進信息科技服務(wù)、商貿(mào)流通、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；重點培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極推進文化強區(qū)，努力將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點；緊緊抓住信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透趨勢，努力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平。力爭“十二五”期間形成二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新局面?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。.大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我區(qū)自主發(fā)展能力和競爭力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。.進一步完善舊改和土地整備機制，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間按照建設(shè)國際化城區(qū)總目標(biāo)的要求，以空間形態(tài)改造為重心，以重點舊村和舊工業(yè)區(qū)改造為突破口，堅持“政府主導(dǎo)、市場化運作、因地制宜”的原則，全面推進舊城、舊村、舊工業(yè)區(qū)等“三舊”區(qū)域的改造，促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和空間布局優(yōu)化，實現(xiàn)與城市的全面融合。為加大土地供應(yīng)力度，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略順利實施，制定并堅決實施土地整備工作實施計劃。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。.加強環(huán)保生態(tài)建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展按照生態(tài)寶安的建設(shè)目標(biāo)，以加快區(qū)內(nèi)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，加強污水收集、處理與回收利用系統(tǒng)建設(shè)和水環(huán)境保護；加強對河流的綜合治理，控制水源保護區(qū)的土地開發(fā)利用；加強區(qū)內(nèi)垃圾“收集運輸回收處理”系統(tǒng)的規(guī)范化，優(yōu)先發(fā)展垃圾源頭減量設(shè)施、垃圾分類處理設(shè)施以及建筑渣土、淤泥等固體垃圾處理設(shè)施；落實重點生態(tài)控制區(qū)以及生態(tài)破壞嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)培育與恢復(fù)計劃，以保證整個地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。.大力發(fā)展社會各項事業(yè)，著力改善民生福利以改善民生為重點，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力建成與國際化城市基本匹配、布局合理、門類齊全、功能完善、反應(yīng)靈敏、高效運轉(zhuǎn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生體系；大力推進公辦學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化民辦教育，深化素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)前教育，發(fā)展職業(yè)與成人教育，完善社區(qū)教育；大力發(fā)展體育事業(yè)，堅持普及與提高相結(jié)合，群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展；推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化全區(qū)文化發(fā)展的硬環(huán)境。努力實現(xiàn)社會文明水平的明顯提升，市民綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)全面提升和社會和諧有序、文化事業(yè)繁榮、人民生活富裕的目標(biāo)。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。四、“十二五”重大項目建設(shè)安排（一）總體安排情況寶安區(qū)“十二五”重大項目的安排，既保證事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目建設(shè)資金需要，又確保全區(qū)廣大人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果的民計民生項目資金需要。同時堅持量入為出、科學(xué)安排，集中財力、確保重點，統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，整合資源、放大效益的原則，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要，將政府資金重點投向統(tǒng)籌特區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善民生、提升公共服務(wù)水平的社會事業(yè)項目，大力推進城市更新項目、促進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。經(jīng)深入調(diào)研，認真分析和篩選，我區(qū)擬安排“十二五”重大項目項，總投資估算億元，”十二五”期間計劃投資億元，需新增建設(shè)用地公頃。政府投資項目個（含政府、社會共同投資項），“十二五”期間計劃投資億元，占計劃總投資的；非政府投資項目個，計劃投資億元，占計劃總投資的。這些項目涵蓋了社會民生項目、環(huán)保水務(wù)項目、綜合交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市更新和資源能源類項目等八個領(lǐng)域。 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。表－ 寶安區(qū)“十二五”重大項目統(tǒng)計表序號項目類別項目數(shù)（個）總投資（億）至年底完成投資（億）“十二五”期間計劃投資（億）新增建設(shè)用地需求（公頃）社會民生項目 環(huán)保水務(wù)項目 綜合交通項目 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目 高新技術(shù)和先進制造業(yè)項目 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目 城市更新項目 資源能源類項目 合計“十二五”期間，重大項目中社會民生項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；環(huán)保水務(wù)項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；綜合交通類項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；高新技術(shù)和先進制造業(yè)項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃；城市更新項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，屬于在原址改造建設(shè)或綜合整治，不需新增建設(shè)用地；資源能源類項目個，擬投資億元，占“十二五”期間計劃總投資的，需新增建設(shè)用地公頃。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。（二）分類安排情況 .社會民生項目“十二五”社會民生重大項目的建設(shè)對我區(qū)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的。這些項目涵蓋了公益性文化設(shè)施、教育、衛(wèi)生、體育等四類社會項目。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化設(shè)施建設(shè)，逐步建立門類齊全、層次分明、重點突出、功能先進的文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的同時，還要合理安排基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的布局。繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重視專科醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。“十二五”期間我區(qū)擬規(guī)劃建設(shè)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)重大項目項，總投資估算億元，其中“十二五”期間建設(shè)單位計劃投資億元，占“十二五”重大投資項目計劃投資的。這些項目涵蓋了公益性的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文體及其他社會民生項目四個類別（詳情見表）。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。（）醫(yī)療衛(wèi)生項目： “十二五”期間規(guī)劃建設(shè)重大醫(yī)療衛(wèi)生項目個，總投資估算億元，“十二五”期間計劃投資億元，增加病床位約個。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。（）教育項目：“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)重大教育項目個，其中續(xù)建項目個，新建項目個，前期項目個，總投資億元，“十二五”期間計劃投資億元，增加學(xué)位約萬個。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（）文體項目：“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)重大文體項目個，其中續(xù)建項目個，新建項目個，總投資估算億元，“十二五”期間計劃投資億元。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。（）其它項目：“十二五”規(guī)劃建設(shè)其它重大社會民生項目個，總投資億元，“十二五”計劃投資億元，項目包括寶安區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療數(shù)字化工程、坪洲新村二期、三期，年西鄉(xiāng)地塊保障性住房工程、年石巖保障性住房工程、鳳凰村古建筑群保護開發(fā)工程、寶安區(qū)“網(wǎng)上一體化電子政府”工程項目等（詳情見表）。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。表“十二五”規(guī)劃社會民生項目規(guī)劃安排表 單位：萬元序號項目名稱建設(shè)單位 申報單位建設(shè)性質(zhì)建設(shè)起止年限總投資到年底完成投資“十二五”期間計劃投資寶安區(qū)慢性病防治院（新院）區(qū)工務(wù)局續(xù)建新安醫(yī)院市工務(wù)署新建寶安區(qū)婦幼保健院中心區(qū)新院區(qū)工務(wù)局新建寶安區(qū)中醫(yī)院擴建