【正文】 及竣工驗收報告等。，如資金額度較大，企業(yè)無力承擔，或因技術原因目前無法解決的，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?，必須采取防范措施，并納入長期整改計劃，且要規(guī)定一定的整改期限，否則停產。，是本單位事故隱患排查治理的第一責任人，對本單位事故隱患的排查治理全面負責。 排查范圍與方法：在隱患排查中，各單位按照屬地劃分原則，明確每臺設備、設施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責任人，對所轄設備設施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并上報或組織處理。：依據(jù)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和公司的有關規(guī)定，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作，具體為定期檢查公司每季度組織一次，廠級每月組織一次，車間級每周組織一次，班組每班檢查，不定期的安全檢查根據(jù)具體情況臨時開展。a）綜合檢查公司根據(jù)生產經營情況每季組織開展一次綜合性安全大檢查，參加人員為各部門負責人及專、兼職安全員，檢查內容包括：安全目標、安全工作計劃的事實情況；法律法規(guī)及其他要求的遵循情況；運行控制情況；安全管理規(guī)定、操作規(guī)程執(zhí)行情況；工藝設施的安全性；設備設施管理的安全監(jiān)督執(zhí)行情況；現(xiàn)場作業(yè)；作業(yè)環(huán)境；員工個人防護管理和使用情況。b）專業(yè)檢查專業(yè)檢查由各專業(yè)部門的負責人組織公司相關人員進行，每年不少于三次，主要是對壓力容器、危險物品、電氣設備、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。c）季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查分別由各部門主要負責人，根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本部門人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等，進行預防性季節(jié)檢查。d）節(jié)假日檢查節(jié)假日安全檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產物資準備、備用設備等方面進行的檢查，節(jié)假日前安全綜合部門均應進行檢查，節(jié)假日值班人員每日進行巡查并做好檢查記錄。e）日常檢查日常檢查分班組崗位操作人員和管理人員巡回檢查。崗位操作人員對關鍵裝置重點部位的危險源每日進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時逐級報告有關職能部門解決。各級管理人員應經常深入現(xiàn)場進行安全檢查，特別是關鍵裝置、重點部位并做好檢查記錄。、職責分工，分別組織進行事故隱患排查治理工作，并將工作開展情況按時限要求向上級領導和部門匯報。，制定隱患治理方案，對隱患進行治理，并進行登記、逐級上報工作。 隱患治理 隱患登記 一般隱患a)班組應及時處理，并記錄在班組日常值班記錄中。b) 班組不能解決的隱患及時上報車間，由車間明確整改時限、負責人和控制措施。c) 車間不能解決的隱患及時上報廠部，由廠部組織制定整改計劃、采取控制措施，協(xié)調各部門進行整改。：應立即上報公司領導和公司相關部門。報告內容應當包括： a)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因。 b)隱患的危害程度和整改難易程度分析。 c)隱患的治理方案。d)防止發(fā)生事故的控制措施。 各單位將檢查出的隱患填入《安全檢查表》?！峨[患整改通知書》，并督促進行治理整改。由上級部門下達的整改指令，責任單位應按時限要求及時進行反饋。、場所、設備發(fā)包、出租的單位，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。直屬單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。 隱患的治理 隱患排查治理應本著邊排查邊整改和“三定”（定整改時間、定整改負責人、定整改措施），“四不推”（員工能整改的不推給班組、班組能整改的不推給車間；車間能整改的不推給廠部；廠部能整改的不推給公司）、“五落實”（責任落實、措施落實、資金落實、時限落實、應急預案落實）的原則，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。：責任單位應限期治理；重大隱患：由公司組織專業(yè)部門采取強制性監(jiān)控措施，進行限期整改，制定整改方案，整改方案應包括以下內容：a)整改的目標和任務。b)采取的方法和措施。c)經費和物資的落實。d)負責整改的機構和人員。e)整改的時限和要求。f)安全措施和應急預案。，隱患所在單位應提出具體整改方案，制定詳細完善的應急處置措施并及時上報公司。，應及時向公司提出驗收申請，由公司對隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。，要采取有效措施，加強控制。無法保證安全的，應在停產或停止使用的情況下進行隱患治理整改。并根據(jù)其級別，分別由所在單位進行檢查，檢查主體為對應級別的負責人或分管部門。 預測預警 預測與預警各單位要針對各種可能發(fā)生的事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。 預警級別和發(fā)布（1）根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為三級：公司級（重大——可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大——可能產生嚴重后果）和班組級（一般——可能產生較重后果）。（2）預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。（3） 預警信息的發(fā)布、調整和解除經有關領導批準可通過打電話的方式進行；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物方式進行。 相關制度《生產安全事故報告和調查處理條例》《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《安全管理制度》 相關記錄《安全檢查表》 《隱患整改通知書》 重大危險源監(jiān)控 辨識與評估《危險源辯識、風險評價和風險控制策劃表》和《重要危險源清單表》發(fā)到各單位。各單位采用問卷調查和過程分析、現(xiàn)場觀察、訪談、查閱有關記錄、獲取外部信息等方式對危險源進行辨識。各單位對本單位辨識出的危險源進行評價并對控制措施加以策劃，將結果填入以上表格交安全推行小組。表中“可能導致的事故”參照GB 644186《企業(yè)員工傷亡事故分類》和衛(wèi)生部、勞動保障部2002年4月18日發(fā)布的《職業(yè)病目錄》填寫。（LEC法）對各單位的《危險源辯識、風險評價和風險控制策劃》和《不可接受風險清單》進行修改、補充、定稿，形成本公司《危險源清單和評價一覽表》和《不可接受風險清單》 辨識時應考慮的因素a)過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。b)正常、異常、緊急三種狀態(tài)。c)物理性、化學性、生物性、心理生理性、行為性和其他危險危害因素。 辨識時應防止的傾向a)作業(yè)人員對危險、危害性認識不足或存在僥幸心理。b)不重視設備、設施存在的缺陷或隱患。c)忽視以往遺留的問題及計劃中的活動可能帶來的問題等。d)風險評價方法 登記建檔與備案《不可接受風險清單》中，報公司分管安全生產的廠長審核，總經理批準，由安全推行小組下發(fā)到各單位并存檔備案。 加強對重要危險源監(jiān)控，防止風險擴大。，制定并執(zhí)行應急預案。 懸掛安全警示牌、個體防護等措施。 對重要危險源監(jiān)控管理人員進行安全教育和技術培訓，使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施，并建立安全生產教育培訓檔案。定期檢查：公司每季度至少組織一次，廠級每月至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組長每班對重要危險源檢查，班組員工按規(guī)定進行巡回檢查。不定期的檢查根據(jù)具體情況臨時開展。 對于存在的重要危險源，相關單位必須立即整改，要制定整改方案，落實整改資金、責任人、期限等，整改期間要采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。 安全推行小組至少每兩年應委托具有相應資質的評估機構對公司的重要危險源進行一次安全評估，并根據(jù)評估結果組織完善相關的監(jiān)控措施。 監(jiān)控與管理《重大風險一覽表》，在重大風險一覽表中有規(guī)劃控制措施，如制訂目標指標及方案、運行控制程序、應急準備響應控制程序等的方式者控制。在制訂目標指標及方案、運行控制程序及應急準備與響應控制程序時，應考慮工程技術措施；管理措施；培訓教育措施；個體防護措施。還要考慮到安全性和可靠性。《重大風險一覽表》經總經理審批后，發(fā)放至相關部門，由相關部門依據(jù)其中的要求進行目標指標及管理方案的制訂與運行控制程序和應急準備響應程序的落實，并對人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的措施。 相關文件 《危險化學品重要危險源辨識》 《關于開展重要危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》 《企業(yè)員工傷亡事故分類》 《職業(yè)病目錄》 附表《危險源辯識、風險評價表》《不可接受風險清單》 職業(yè)健康 職業(yè)健康管理，公司容易導致的職業(yè)病主要為：接觸各種粉塵，引起的塵肺病；電焊工塵肺、眼病；直接操作振動機械引起的手臂振動病；接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾；長期超時、超強度地工作，精神長期過度緊張造成相應職業(yè)??；高溫中暑等。沒有進行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè)，有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。在崗時每年定期做一次職業(yè)健康檢查。 離崗及退休前做一次職業(yè)健康檢查。，按操作規(guī)程操作。 對防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，保證防護設施正常運轉，每年應當對防護設施的效果進行綜合性檢測，評定防護設施對職業(yè)病危害因素控制的效果。防護設施應放在員工可以取得的地方，且要定期進行檢測，以確保其處于正常狀態(tài)。 對現(xiàn)場員工進行使用防護設施、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓，指導員工正確使用職業(yè)病防護設施。 操作人員不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的，應當采取臨時防護措施，檢修后及時恢復原狀。經工藝改革已消除了職業(yè)危害因素而需拆除防護設施的，應經安全推行小組確認，并在職業(yè)健康防治檔案中做好記錄。 職業(yè)危害告知和警示、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。 對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位要在醒目位置設置警示標識和警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。 職業(yè)危害申報，應按照國家有關規(guī)定，及時、如實向當?shù)匕踩a監(jiān)督綜合部門申報，接受其監(jiān)督。 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)健康管理制度》 應急救援 領導機構公司事故應急指揮部是事故應急管理工作的最高領導機構，在總經理領導下，負責事故的應急管理工作。 辦事機構公司設事故應急管理辦公室，設在安全推行小組，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。 應急隊伍保障（1）應急救援隊伍（兼職）的組成及分工公司各職能部門和公司員工都負有事故應急搶救救援的責任，各應急救援隊伍（是救援的骨干力量，其主要任務是擔負全公司各類事故的應急救援處置工作，按職責分工如下：①現(xiàn)場搶險、搶修小分隊由領導、專職人員、專業(yè)技術人員和熟練維修工等組成，配備阻燃服，工具各車間、班組均配備齊全，消防器材充足，對其每季度檢查一次。其主要任務是在應急救援行動中搶救出傷員送往應急醫(yī)療點和處理事故和故障，控制事故進一步擴大。搶險、搶修小分隊人員名單具體見：附件《搶險、搶修小分隊人員名單》②應急醫(yī)療、用車保障、治安保衛(wèi)小分隊由公司生產部負責組成應急小組，其主要任務是在現(xiàn)場醫(yī)護點處置搶救下來的傷員，并及時轉送到醫(yī)院進一步搶救。三輛大客車、皮卡車、金杯車作為搶險救護車，在應急行動中統(tǒng)一調度，其他小車由總指揮統(tǒng)一調度。應急醫(yī)療、用車保障、治安保衛(wèi)小分隊人員名單具體見：附件《應急醫(yī)療、用車保障、治安保衛(wèi)小分隊人員名單》。（2）救援物資保障小分隊由公司生產部組成小分隊，其主要任務是應急救援所需器材的提前采購保管維護，確保有效。小分隊人員名單具體見：附件《救援物資保障小分隊人員名單》 應急物資裝備保障 經費保障 公司財務部應當設立應急救援專項經費，作為應急救援必要的資金準備，經總經理審批后，列入年度預算。財務綜合部根據(jù)應急指揮中心的指令及時支出響應款項，保證應急救援的資金需要。 其他保障 a)治安保障 公司應當迅速組織對事故現(xiàn)場進行治安警戒、管理。加強對重要場所、人群、設施、設備和物資的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散現(xiàn)場職工。b)技術保障公司應急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應急救援專家組，研究突發(fā)性事故應急救援面臨的重大問題，提供相關技術幫助。. 應急預案為了有效地進行公司危機防范、監(jiān)測和預控，樹立危機管理思維，提高應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急預案的管理，從而建立起一套組織完善、反應快速、對外一致、責任明確且符合公司實際情況的危機應急機制，使公司在困境中化險為夷，最大限度減少各類事故造成的人員傷亡和財產損失。制定本辦法。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國國消防法》、《中華人民共和國國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國特種設備管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《云南省安全生產應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，結合本公司實際情況，制定本辦法。 適用范圍本預案是公司進行突發(fā)性事故應急準備和響應的工作文件，適用于公司發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預防及應急處理。 應急預案體系公司應急預案體系主要包括綜合應急預案（應急組織機構及其職責、響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等）。 應急工作原則、預防為主的原則: 以保障職工生命安全為最高基本原則；從提高認識，加強管理入手，防患于未然。加強對突發(fā)性事故危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立突發(fā)性事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)性事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響，最大程度地保護職工生命和財產安全。、時時監(jiān)控的原則：發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時解