【正文】 投標人報價其投標文件作為無效標處理，將不再參與以后的計算和評審。第三階段為確定招標人標底價。開標現(xiàn)場隨機抽取招標人標底價確定方法及其對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。招標人標底價的確定方法共有八種，對應(yīng)不同的招標人標底價確定方法，每組八個系數(shù)；第四階段為確定復(fù)合標底。依據(jù)有效投標人的數(shù)量確定計算復(fù)合標底的、值的權(quán)重系數(shù)；第五階段為確定合理評標價的范圍。合理評標價在復(fù)合標底的％（含％）至％（含％）之間，作為招標人優(yōu)先接受的合理評標價范圍，投標人的評標價在此范圍外的投標文件不再參與評審；如果所有投標人評標價均偏離合理評標價范圍[復(fù)合標底的％（含％）至％（含％）之間]，招標人將在開標現(xiàn)場對投標價在招標人報價的％（含％）至％（含％）之間的投標人評標價與復(fù)合標底后的數(shù)值進行比較，按照兩者差值的絕對值由小到大對投標人進行排序，推薦中標候選人。調(diào)整后的招標人報價招標人報價（招標人報價調(diào)整系數(shù)），調(diào)整后的招標人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值招標人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值（招標人報價調(diào)整系數(shù)），招標人報價調(diào)整系數(shù)采用商業(yè)搖號機在開標現(xiàn)場從招標文件公布的系數(shù)中隨機抽取。調(diào)整系數(shù)共個，從（％）至（％）以％為基數(shù)遞增。確定參與招標人標底價計算的投標人報價范圍。參與招標人標底價計算的投標人報價范圍應(yīng)在調(diào)整后的招標人報價的（含）至（含）之間，不在該范圍的投標人報價其投標文件作為無效標處理，將不再參與以后的計算和評審。招標人標底的確定在監(jiān)督人員監(jiān)督下，隨機抽取招標人報價調(diào)整系數(shù)、招標人標底價確定方法和招標人標底調(diào)整系數(shù)招標人報價調(diào)整系數(shù)由招標人或代理機構(gòu)隨機抽取的一名投標人代表在開標現(xiàn)場從招標文件公布的系數(shù)中隨機抽取。調(diào)整系數(shù)共個，從（）至（）以為基數(shù)遞增。號碼球箱所抽取號碼球和調(diào)整系數(shù)的對應(yīng)表號碼球?qū)?yīng)的調(diào)整系數(shù)（）號碼球?qū)?yīng)的調(diào)整系數(shù)（）號碼球?qū)?yīng)的調(diào)整系數(shù)（）號碼球?qū)?yīng)的調(diào)整系數(shù)（）公布投標人報價和評標價，確定參與招標人標底價計算的投標人報價范圍，計算招標人標底。（）招標人標底價的確定方法216。 方法一：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價、參與標底計算的投標人最高報價、參與標底計算的投標人最低報價的算術(shù)平均值；216。 方法二：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價與所有參與標底計算的投標人報價的算術(shù)平均值；216。 方法三：招標人標底價所有參與標底計算的投標人報價的算術(shù)平均值；216。 方法四：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價作為投標人報價參與排序，與所有參與標底計算的投標人報價排名（高價排序）的第（取上限）名；216。 方法五：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價作為投標人報價參與排序，與所有參與標底計算的投標人報價排名（高價排序）的第名（當(dāng)只有一家投標人報價參與排序時，取報價排名（高價排序）的第名）；216。 方法六：招標人標底價（調(diào)整后的招標人報價所有參與標底計算的投標人報價的算術(shù)平均值）216。 方法七：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價所有參與標底計算的投標人報價的算術(shù)平均值216。 方法八：招標人標底價調(diào)整后的招標人報價所有參與標底計算的投標人報價的算術(shù)平均值招標人標底價確定方法：第一輪搖出個號碼球與每個辦法相對應(yīng)；第二輪從個號碼球中搖出一個號碼球，對應(yīng)的方法即為本次標底價確定辦法。（）招標人標底的計算招標人標底招標人標底價（招標人標底調(diào)整系數(shù)）招標人標底調(diào)整系數(shù)采用商業(yè)搖號機在開標現(xiàn)場隨機抽取，招標人標底調(diào)整系數(shù)共分八組，對應(yīng)不同的招標人標底價確定方法，每組八個系數(shù)，對于材料費用占工程造價％以下的工程項目（如土建、房建、綠化等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：對于材料費用占工程造價％以上的工程項目（如路面、交通安全設(shè)施等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：招標人標底價確定方法對應(yīng)招標人標底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（）方法一第一組、、方法二第二組、、－、－方法三第三組、、方法四第四組、、方法五第五組、、－方法六第六組、－、－、－、－方法七第七組、－、－、－、－、－方法八第八組、、招標人標底調(diào)整系數(shù)確定：第一輪搖出個號碼球與每個系數(shù)相對應(yīng)；第二輪從個號碼球中搖出一個號碼球，對應(yīng)的系數(shù)即為本次標底價調(diào)整系數(shù)。復(fù)合標底的計算方法＝（α＋β）式中：－招標人標底扣除暫定金額（含計日工）后的值；暫定金額的計算方法為調(diào)整后的招標人報價的暫定金額（含計日工）與各參與招標人標底價計算的投標人報價的暫定金額（含計日工），按照現(xiàn)場抽取的招標人標底價確定方法及招標人標底調(diào)整系數(shù)，現(xiàn)場計算。－投標人的評標價[投標人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值]在值的％（含％）至％（含％）范圍內(nèi)的算術(shù)平均值；α－為值的權(quán)重系數(shù)，α取值范圍為～，當(dāng)有效投標人（有效投標人是指除在開標過程中被評標委員會評定為無效標以外的所有投標人）少于人（含人），取α＝；當(dāng)有效投標人在～人（不含人和人），取α＝；當(dāng)有效投標人在人以上（含人）時，取α＝；β－為值的權(quán)重系數(shù)，β＝－α；－復(fù)合標底值。若所有投標人的評標價均未進入值的％（含％）至％（含％）范圍，則值取值的％來計算復(fù)合標底；若所有投標人的評標價均高于值，則按交通部的有關(guān)規(guī)定，可以否決所有投標，招標人應(yīng)依法重新招標。招標人優(yōu)先接受的合理評標價范圍（）投標人的評標價在復(fù)合標底（值）的％（含％）至％（含％）之間，作為招標人首先接受的合理評標價范圍，對在此范圍內(nèi)的投標人按評標價由低到高進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查；（）如果所有投標人評標價均偏離合理評標價范圍[％（含％）至％（含％）之間]，招標人將在開標現(xiàn)場對有效投標價在調(diào)整后的招標人報價的％（含％）至％（含％）之間的投標人評標價與復(fù)合標底后的數(shù)值進行比較，按照兩者差值的絕對值由小到大對投標人進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查。．評標程序宣讀投標人的投標價和評標價，確定參與招標人標底價計算的投標人報價范圍；評標委員會確定參與標底計算的有效標投標人有下列情況之一，其投標文件按無效標處理，不參與計算和評審：（）投標人未按照工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義填報工程量清單；（）投標人電子文件中工程量清單和報價與投標文件正本中工程量清單和投標函文字報價不一致；（）投標人與投標文件正本同時密封的電子文件及備份電子文件均不能讀??；（）投標保證金未按規(guī)定遞交；（）投標文件未按規(guī)定形式裝訂、密封和加寫標記。（）投標文件未按要求標明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。（）所投標段與取得投標資格的標段不一致的；（）投標人提供了選擇性報價或針對同一標段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標文件。（）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；（）投標人以他人名義投標或有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求（如質(zhì)量、工期、技術(shù)標準和要求、合同的主要條款、投標有效期）和條件作出響應(yīng)的； （）投標人存在下列情形之一的：、為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；、為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；、為本標段的監(jiān)理人；、為本標段的代建人；、為本標段提供招標代理服務(wù)的；、與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；、與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；、與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；、被責(zé)令停業(yè)的；、被暫停或取消投標資格的；、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；、在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。（）評標委員會按修正原則對投標報價進行修正，投標人不接受修正價格的；（）其他實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的規(guī)定。 計算招標人標底及招標人標底扣除暫定金額（含計日工）后的值； 確定、β值，計算，的值； 按照款規(guī)定計算招標人可接受的合理評標價范圍； 對進入合理評標價范圍的投標文件進行符合性審查和合同條件審查；投標人有下列情況之一的不通過符合性審查，其投標文件按廢標處理：（）審查：投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致（）不符合投標人須知前附表要求 （）列入河南省工程建設(shè)領(lǐng)域不廉潔記錄名單庫的或其它不誠信行為的。（）投標文件未按要求加蓋投標人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（）未提供或提供的查詢告知函不滿足要求的；（）投標函及投標函附錄提供的各種數(shù)據(jù)不滿足招標文件要求的；（）公證書出具的日期在授權(quán)委托書出具的日期之前、公證書未加蓋公章、未加蓋鋼印、未加蓋公證員簽名章或公證書內(nèi)容不符合招標文件格式。 合同條件審查投標人有下列情況之一的不通過合同條件審查，其投標文件按廢標處理：（）投標人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標人義務(wù)；（）投標人提出不同的工程驗收、計量支付辦法；（）投標人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（）投標人在投標活動中有欺詐行為；（）投標人對合同條款有重大保留。 通過符合性審查與合同條件審查的投標人，現(xiàn)場計算公布招標人優(yōu)先接受的合理投標價范圍。在此范圍內(nèi)的投標人，評標委員會按照最終評標價由低到高的順序推薦至名中標候選人。評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款參見中華人民共和國《標準施工招標文件》（年版）第二節(jié) 專用合同條款．公路行業(yè)標準專用合同條款．一般約定詞語定義合同技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標準和要求。已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標明價格、經(jīng)算術(shù)性修正且承包人已確認的最終的工程量清單。本項增加第目：補遺書：指發(fā)出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發(fā)出的、編號的補充或修改書，是招標文件的組成部分。合同當(dāng)事人和人員發(fā)包人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 監(jiān)理人： （在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定） 本項增加第目：技術(shù)負責(zé)人：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負責(zé)人。工程和設(shè)備單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。本項增加第．．、．．目：分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分的若干個工程。分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。日期缺陷責(zé)任期：自實際竣工日期起計算年。其他本項增加第．至．目：轉(zhuǎn)包：凡承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標工程全部委托、或以專業(yè)分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其它施工企業(yè)施工的行為。專業(yè)分包：凡承包人與分包人簽有專業(yè)分包合同，分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程或分項工程、或適合專業(yè)化隊伍施工的其它工程，整體結(jié)算，并能獨立控制工程質(zhì)量、施工進度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。勞務(wù)分包：凡承包人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機具、由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。．聘用職工：凡承包人與具有相應(yīng)勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統(tǒng)一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。合同文件的優(yōu)先順序本款約定為：組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；（）中標通知書；（）補遺書；（）投標函及投標函附錄；（）項目專用合同條款；（）公路行業(yè)標準專用合同條款；（）通用合同條款；（）技術(shù)規(guī)范；（）圖紙；（）已標價工程量清單；（）資格預(yù)審申請文件中有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾和目標承諾書；（）根據(jù)承諾提供的詳細人員、設(shè)備清單；（）其他合同文件。合同協(xié)議書本款補充：制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將約束雙方。圖紙和承包人文件圖紙的提供本項細化為：監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標通知書之后天內(nèi)，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料份，并向承包人進行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時，應(yīng)自費復(fù)制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第款的約定辦理。承包人提供的文件本項細化為：為使款所述的施工圖紙適合于經(jīng)施工測量后的縱、橫斷面或現(xiàn)場具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更，或因合同要求與施工需要，承包人應(yīng)免費向監(jiān)理人提交該部分工程的施工圖紙份，并附必要的計算書、技術(shù)資料、或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護手冊各份供監(jiān)理人批準。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關(guān)技術(shù)資料后天內(nèi)應(yīng)予批準或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在天內(nèi)批準或提出進一步的修改意見。圖紙的修改本項細化為：圖紙需要修改和補充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前 天（在項目專用條款數(shù)據(jù)表中予以規(guī)定）簽發(fā)圖紙修改