赴澳大利亞森林防火組織管理考察培訓(xùn)報告(已改無錯字)
2022-08-17 06:10:58 本頁面
【正文】 考核，并適量地更新。正由于認真嚴格地培訓(xùn)和考核，使多數(shù)義務(wù)撲火隊員都具有較高的素質(zhì)，一般性的火災(zāi)只需十幾人最多幾十人即可處置，撲火的效率很高。規(guī)范化的運作程序。澳大利亞各州不僅有各自獨立的森林防火標志，統(tǒng)一的森林防火著裝和安全防護設(shè)備，而且在森林防火的各個環(huán)節(jié)上都有規(guī)范的工作計劃、執(zhí)行標準和操作方案。如各州下設(shè)的每個防火區(qū)，除了年度工作計劃外，在隊伍培訓(xùn)上有培訓(xùn)大綱；在防火準備上有林火計劃、救援計劃和各相關(guān)單位的互助協(xié)定；在火災(zāi)預(yù)防上有火險等級標準、火險管理方案、計劃燒除操作規(guī)程、印制有用火許可證；在指揮撲救上有火災(zāi)撲救標準操作規(guī)程、指揮方案等等，真正實現(xiàn)了森林防火工作的規(guī)范化、標準化管理?？茖W(xué)化的組織撲救。澳大利亞在森林火災(zāi)的撲救上始終是貫穿一個科學(xué)撲救、效益優(yōu)先的原則。主要體現(xiàn)在，一是快速反應(yīng)。全國建立有統(tǒng)一的“000”緊急電話供公眾報警。林區(qū)各防火站接警后，保證在6分鐘內(nèi)出動第一輛消防車，在15分鐘內(nèi)派出20輛消防車和60名以上撲火隊員。二是隊伍精干。撲火隊員多為專業(yè)隊員或經(jīng)過數(shù)百個小時嚴格訓(xùn)練的志愿者，經(jīng)驗豐富，分工明確，一進入火場即能迅速展開撲救。三是專職指揮。澳大利亞建立有明確的指揮員制度。林業(yè)局或消防局官員經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，具備一定的火場實戰(zhàn)經(jīng)驗，并嚴格考核后，才可定級確責(zé)，持證上崗，承擔(dān)撲火指揮任務(wù)。在火災(zāi)撲救中，不管是政府官員，還是軍隊指揮員，不論來自哪個系統(tǒng)、哪個單位，一切都由撲火指揮員統(tǒng)一指揮，確保指令暢通。四是針對性強。針對不同的地形條件，森林類型和火災(zāi)蔓延程度，靈活機動地采取不同的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法。如以水滅火、以火攻火、開隔離帶、飛機滅火等。遇惡劣環(huán)境，如危害到撲火隊員生命安全時，寧可放棄撲救，也決不冒險。在澳大利亞撲火中，基本上沒有人海戰(zhàn)術(shù)、或動員社會無經(jīng)驗人員參加撲火的情況。專業(yè)化的設(shè)備生產(chǎn)。澳大利亞各州均有自己獨立的消防設(shè)備研制開發(fā)中心和工廠，生產(chǎn)的設(shè)備品種多，換代快，貼近防火實際。開發(fā)生產(chǎn)的撲火隊員安全防護裝備包括多種消防服裝、防火靴、防火手套、防火防煙眼鏡、防火防煙面具、防火頭盔等，在設(shè)計上均符合國際和澳大利亞的標準化組織（ISO、SA）的最高安全標準；生產(chǎn)的撲火機具主要有麥氏耙子、鉤子、背負式滅火水槍、便攜式高壓水泵、便攜式蓄水壩、滴液點火器等；消防車輛主要有Cat2型、Cat9型等10余種，如Cat2型消防車一次可裝載3300升水；開發(fā)的滅火化學(xué)藥劑有水狀塑膜型泡沫（AFFF）、滅火泡沫、Phoschek阻火劑等，如滅火泡沫可提高水的使用效果達8倍，即100升水充入泡沫可相當(dāng)于800升水的滅火效果。維多利亞州的Altona消防設(shè)備開發(fā)研制中心長期與美、加、日等發(fā)達國家合作開發(fā)消防設(shè)備，產(chǎn)品除在本國各州廣泛應(yīng)用外，還暢銷世界各地。三、幾點建議與澳大利亞及其它的發(fā)達國家相比，在森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)、火源管理、群防群治等方面固然有我們的優(yōu)勢，但畢竟我國的森林防火工作起步晚、基礎(chǔ)差，在規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平等方面確有一定的差距。只有放眼世界，取長補短，著力開拓，銳意進取，才能推動我國的森林防火工作再上新的臺階。(一) 加強森林防火規(guī)范化、法制化建設(shè)。首先要加強對全國森林防火工作的宏觀管理，在工作的各個環(huán)節(jié)上規(guī)范行為，統(tǒng)一標準。如全國要建立和制定統(tǒng)一的林火報警體系、統(tǒng)一的森林消防標志、林區(qū)火源管理方案、火災(zāi)撲救操作規(guī)程、森林防火裝備標準、火災(zāi)經(jīng)濟損失評價標準等。切實加強縣級以上防火指揮體系建設(shè)。第二要加強森林防火長遠規(guī)劃的組織編制和組織實施。從生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)跨越式發(fā)展的需要出發(fā)，森林防火工作必須要超前規(guī)劃，強化指導(dǎo)?？h級以上政府都應(yīng)編制森林防火2015年長遠規(guī)劃，并通過行政指令，確保列入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，確保逐年逐項落到實處。第三要盡快建立森林防火法規(guī)制度體系。在抓緊修訂《森林防火條例》的基礎(chǔ)上，組織制訂包括森林防火職責(zé)、隊伍管理、預(yù)防措施、撲救指揮、火災(zāi)處置等內(nèi)容的部門規(guī)章，使森林防火工作有法可依、有章可循，盡快走上法制化管理的軌道。(二)
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