赴澳大利亞森林防火組織管理考察培訓(xùn)報告-閱讀頁
2025-08-04 06:10本頁面
【正文】 SO、RFD等。經(jīng)過嚴(yán)格考核合格后方可錄用，即配發(fā)給撲火服裝和通訊工具。一般每州授課2次，每次2－3個小時，由志愿者利用業(yè)余時間參加培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)平均每個隊(duì)員約500澳元。正由于認(rèn)真嚴(yán)格地培訓(xùn)和考核，使多數(shù)義務(wù)撲火隊(duì)員都具有較高的素質(zhì)，一般性的火災(zāi)只需十幾人最多幾十人即可處置，撲火的效率很高。澳大利亞各州不僅有各自獨(dú)立的森林防火標(biāo)志，統(tǒng)一的森林防火著裝和安全防護(hù)設(shè)備，而且在森林防火的各個環(huán)節(jié)上都有規(guī)范的工作計(jì)劃、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作方案?？茖W(xué)化的組織撲救。主要體現(xiàn)在，一是快速反應(yīng)。林區(qū)各防火站接警后，保證在6分鐘內(nèi)出動第一輛消防車，在15分鐘內(nèi)派出20輛消防車和60名以上撲火隊(duì)員。撲火隊(duì)員多為專業(yè)隊(duì)員或經(jīng)過數(shù)百個小時嚴(yán)格訓(xùn)練的志愿者，經(jīng)驗(yàn)豐富，分工明確，一進(jìn)入火場即能迅速展開撲救。澳大利亞建立有明確的指揮員制度。在火災(zāi)撲救中，不管是政府官員，還是軍隊(duì)指揮員，不論來自哪個系統(tǒng)、哪個單位，一切都由撲火指揮員統(tǒng)一指揮，確保指令暢通。針對不同的地形條件，森林類型和火災(zāi)蔓延程度，靈活機(jī)動地采取不同的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法。遇惡劣環(huán)境，如危害到撲火隊(duì)員生命安全時，寧可放棄撲救，也決不冒險。專業(yè)化的設(shè)備生產(chǎn)。開發(fā)生產(chǎn)的撲火隊(duì)員安全防護(hù)裝備包括多種消防服裝、防火靴、防火手套、防火防煙眼鏡、防火防煙面具、防火頭盔等，在設(shè)計(jì)上均符合國際和澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO、SA）的最高安全標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)的撲火機(jī)具主要有麥?zhǔn)习易?、鉤子、背負(fù)式滅火水槍、便攜式高壓水泵、便攜式蓄水壩、滴液點(diǎn)火器等；消防車輛主要有Cat2型、Cat9型等10余種，如Cat2型消防車一次可裝載3300升水；開發(fā)的滅火化學(xué)藥劑有水狀塑膜型泡沫（AFFF）、滅火泡沫、Phoschek阻火劑等，如滅火泡沫可提高水的使用效果達(dá)8倍，即100升水充入泡沫可相當(dāng)于800升水的滅火效果。三、幾點(diǎn)建議與澳大利亞及其它的發(fā)達(dá)國家相比，在森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)、火源管理、群防群治等方面固然有我們的優(yōu)勢，但畢竟我國的森林防火工作起步晚、基礎(chǔ)差，在規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平等方面確有一定的差距。(一) 加強(qiáng)森林防火規(guī)范化、法制化建設(shè)。如全國要建立和制定統(tǒng)一的林火報警體系、統(tǒng)一的森林消防標(biāo)志、林區(qū)火源管理方案、火災(zāi)撲救操作規(guī)程、森林防火裝備標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失評價標(biāo)準(zhǔn)等。第二要加強(qiáng)森林防火長遠(yuǎn)規(guī)劃的組織編制和組織實(shí)施。縣級以上政府都應(yīng)編制森林防火2015年長遠(yuǎn)規(guī)劃，并通過行政指令，確保列入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，確保逐年逐項(xiàng)落到實(shí)處。在抓緊修訂《森林防火條例》的基礎(chǔ)上，組織制訂包括森林防火職責(zé)、隊(duì)伍管理、預(yù)防措施、撲救指揮、火災(zāi)處置等內(nèi)容的部門規(guī)章，使森林防火工作有法可依、有章可循，盡快走上法制化管理的軌道。一是全國要統(tǒng)一組織制訂包括森林防火不同層次、不同崗位的培訓(xùn)計(jì)劃和操作規(guī)程，具體規(guī)定培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、考核辦法，確保各類森林防火工作人員權(quán)責(zé)明確，持證上崗。二要把隊(duì)伍培訓(xùn)作為各級護(hù)林防火辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，貫穿于全年森林防火工作之中。三要抓緊制定全國專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)管理辦法，既要規(guī)定其職責(zé)、任務(wù)、組織方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，又要明確其經(jīng)費(fèi)渠道、扶持措施和優(yōu)惠政策，確保這支隊(duì)伍不斷得到鞏固和發(fā)展。資金投入是森林防火工作的物資基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)森林防火現(xiàn)代化的保證。與澳大利亞的83元及其它國家的情況相比，相差甚遠(yuǎn)。(四) 加強(qiáng)森林防火預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。我國以往依賴氣象部門提供的多數(shù)屬平原地區(qū)的天氣信息，很難反映林區(qū)的真實(shí)情況，一些省區(qū)雖然在林區(qū)建立了一些氣象哨（所），但也多因數(shù)量少或無人值守而難于發(fā)揮作用，遠(yuǎn)不適應(yīng)森林防火工作實(shí)際需要。(五) 把經(jīng)濟(jì)效益貫穿于森林撲火工作之中。甚至有不少情況下是在撲救可達(dá)到計(jì)劃燒除效果的、對森林生長有利的一些火災(zāi)，造成不應(yīng)有的浪費(fèi)。逐步實(shí)現(xiàn)由低耗高效撲救向低耗高效撲救的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)型防火向科學(xué)防火轉(zhuǎn)變。(六) 加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用和森林防火設(shè)備的開發(fā)研制。結(jié)合我國林區(qū)實(shí)際，指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)廠家加大科技攻關(guān)力度，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使我國的森林防火裝備水平也再上一個新的
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