【正文】 為世界絕大多數(shù)港口城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。連云港在旅游開發(fā)過程中，將采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、抓住重點、滾動發(fā)展”的方針，同時將開發(fā)優(yōu)美自然風(fēng)光與發(fā)掘深厚文化底蘊(yùn)結(jié)合起來，把發(fā)揮地方旅游資源優(yōu)勢與改善旅游服務(wù)結(jié)合起來，突出“山、海、島”特色，繼續(xù)加快景區(qū)景點深度開發(fā)和配套建設(shè)，建設(shè)一批品位高、吸引力強(qiáng)、效益好的旅游精品工程和精品線路，進(jìn)一步增強(qiáng)連云港旅游對外吸引力和發(fā)展后勁，努力把連云港建設(shè)成中西部地區(qū)最向往的沿海旅游勝地和江蘇省的海濱花園。 連云港城市總體規(guī)劃修編（20222030 ）城市規(guī)劃區(qū)范圍：臨洪河及薔薇河以東，燒香河以西，板浦鎮(zhèn)以北，以及東部近海部分淺灘海域， 總面積為 平方公里。城市規(guī)模：本次規(guī)劃預(yù)計至 2030 年連云港中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 250 萬人左右，城市建設(shè)用地總規(guī)模控制在 250 萬平方公里左右。至 2020 年中心城區(qū)人口達(dá) 190 萬人，用地規(guī)模 190 平方公里?！皟蓭б恍膬蓞^(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局25 / 162（1）沿海產(chǎn)業(yè)帶：沿海臨港型重化工業(yè)為主，壯大以石化產(chǎn)業(yè)、重型裝備制造產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的臨港工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和濱海旅游業(yè)。（2）東隴海產(chǎn)業(yè)帶：資源加工和勞動－技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主，以醫(yī)藥制造業(yè)、硅資源加工等新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。（3）一心（濱海新城）：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)配套區(qū)（包括綜合物流區(qū)、電信電力、銀行保險、廣告金融服務(wù)、信息處理、大眾傳播、醫(yī)療保健、商業(yè)咨詢、人才培養(yǎng)等）和消費性服務(wù)業(yè)配套區(qū)（包括文教體育、展覽、會館、賓館、餐飲、休閑娛樂等）的建設(shè)，成為國際性商務(wù)商貿(mào)中心。（4）兩區(qū)（北部、南部郊縣產(chǎn)業(yè)區(qū)）：重點發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖（20222030）從連云港中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖上可看出：現(xiàn)有的云臺山系占據(jù)了連云港中心城區(qū)主要的【綠地用地】 ；大面積的【工業(yè)用地】主要分布在新浦與連云的中間地帶；連云港未來【住宅用地】從新浦老城區(qū)向東北，從連云城區(qū)向西北方向發(fā)展，兩大住宅分布區(qū)通過花果山大道連成一體；【商業(yè)金融用地】除了在現(xiàn)有的新浦中心城區(qū)有保留外，未來主要分布在東部濱海地區(qū)。中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃圖（20222030）26 / 162市區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖昆山工業(yè)城出口加工區(qū)嘉泰國際產(chǎn)業(yè)城 連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)猴嘴片區(qū)高新區(qū)新區(qū)、鳳凰新城孔望新城濱海商務(wù)核心區(qū)及東哨西墅中云片區(qū)連島海濱旅游度假區(qū)薔薇河 解放東路東河新城27 / 162比照連云港市區(qū)土地利用現(xiàn)狀及中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖可分析出：連云港近幾年將重點發(fā)展連島海濱旅游度假區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、昆山工業(yè)城、高新區(qū)；重點建設(shè)連島、濱海商務(wù)區(qū)、東哨西墅、中云、猴嘴、嘉泰國際產(chǎn)業(yè)城、東河新城、新浦新區(qū)、鳳凰新城、孔望新城、薔薇河、解放東路片。 連云港控制性詳細(xì)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃研究? 濱海商務(wù)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃山海景觀軸商務(wù)辦公軸商務(wù)核心區(qū)金融商貿(mào)聚集區(qū)康樂文化服務(wù)區(qū)商務(wù)配套綜合生活區(qū)商業(yè)軸28 / 162濱海商務(wù)核心區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)： 一帶、三軸、四區(qū)一帶：沿灣區(qū)打造一條公共濱海景觀帶；三軸：山海景觀軸、沿海棠路形成城市集中的商務(wù)辦公景觀軸、中華路商業(yè)軸；四區(qū)：商務(wù)核心區(qū)、金融商貿(mào)聚集區(qū)、商務(wù)配套綜合生活區(qū)、康樂文化服務(wù)區(qū)。? 連島海濱旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 “兩帶、五區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)?！緝蓭А浚簽I海休閑帶，連島和西大堤東端的填海部分從功能上進(jìn)行有機(jī)對接，體現(xiàn)度假休閑功能，包括運(yùn)動休閑、養(yǎng)生休閑、商業(yè)休閑、酒店式公寓、綜合服務(wù)等功能；連島北側(cè)景區(qū)包括大沙灣和蘇馬灣景區(qū)，規(guī)劃范圍：黃海之濱的連島，是江蘇省第一大島，位于連云港市東部海域，與連云港港口隔海相望，總用地面積約為 平方公里。規(guī)劃定位：1） 國際化的濱海休閑旅游勝地；2） 連云港旅游度假產(chǎn)業(yè)體系的核心支柱之一。29 / 162以生態(tài)旅游為主，形成濱海生態(tài)旅游帶?！疚鍏^(qū)】：漁家風(fēng)情游樂區(qū)、港灣風(fēng)情度假區(qū)、特色文化度假區(qū)、內(nèi)湖水上活動區(qū)以及自然生態(tài)保育區(qū)。分別通過不同的功能來承接游客不同層次和方式的需求。? 東哨西墅及北崮山周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃【濱水核心區(qū)】：包括濱水居住區(qū)、湖濱體驗區(qū)、行政辦公區(qū)，是新城主要商業(yè)、零售、文化、娛樂、辦公集中區(qū)，酒吧、餐飲、濱水住宅等大量公共開發(fā)及海、河、湖組成的豐富水網(wǎng)系統(tǒng)界定該區(qū)的主要特色，連云區(qū)政府將遷入該區(qū)域，這里將成為新城的中心所在區(qū)。濱水核心區(qū)旅游休閑區(qū)綜合居住區(qū)規(guī)劃總用地面積 有三大特色板塊30 / 162【旅游休閑區(qū)】：分山林、生態(tài)居住、療養(yǎng)度假三個特色分區(qū)營造，提供露營、眺望、攀巖、山地自行車等各式活動場所?！揪C合居住區(qū)】：以中高密度居住為主，面向中產(chǎn)階級家庭，營造現(xiàn)代、時尚的都市生活方式，突出都市生活區(qū)和臨山社區(qū)的兩個特色分區(qū)營造。東哨西墅及北崮山周邊地區(qū)屬于規(guī)劃的濱海新區(qū)。濱海新區(qū)規(guī)劃面積 公頃。其中灘涂面積 公頃，圍海造地面積 公頃。31 / 162東哨西墅地區(qū)將通過改造灘涂、圍海造地向西向北拓展新的城市空間，成就一個嶄新的濱海新區(qū)。? 中云片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中云片區(qū)規(guī)劃總用地面積約 平方公里（不包括中云臺山） 。成立于1984 年的連云港國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最早開發(fā)建設(shè)于中云片區(qū)。中云片區(qū)位于東部濱海地區(qū)的咽喉區(qū)位，坐擁前、中、后云臺山，生態(tài)景觀資源豐富，是各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的集中區(qū)域，規(guī)劃將充分發(fā)揮這個優(yōu)勢，改變原來開發(fā)區(qū)以單一工業(yè)為主的特征，將中云片區(qū)建設(shè)成為融排淡河前云臺山中云臺山后云臺山新港城大道連霍高速疏港東道一核三條城市發(fā)展軸四條綠色生態(tài)廊道32 / 162產(chǎn)業(yè)、居住、服務(wù)、休閑功能于一體的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、生態(tài)人居示范區(qū)。按照“山城交融、軸向帶動、組團(tuán)彈性生長”規(guī)劃思路，中云片區(qū)的空間結(jié)構(gòu)概括為“一核、兩片、三軸、四帶、五心、六組團(tuán)”?！疽缓恕浚褐秆乩錾铰?、珠江路集聚發(fā)展的公共服務(wù)設(shè)施核心區(qū)，涵蓋管理、商務(wù)、金融、商業(yè)、服務(wù)、研發(fā)等多種功能，是中云片區(qū)的公共服務(wù)中心?！緝善浚河捎谶B霍高速公路及沿海鐵路的阻隔，中云片區(qū)被分隔為兩片發(fā)展，東片為綜合功能發(fā)展區(qū)，西片為臨山特色生態(tài)住區(qū)?！救S】：指三條城市發(fā)展主軸。分別為位于中云臺山兩側(cè)的 242 省道、珠江路－云門路，以及聯(lián)通這兩軸的昆侖山路。【四帶】：指以前、中、后云臺山為大背景，在中云片區(qū)內(nèi)分別依托連霍高速公路、疏港東通道、經(jīng)十五路、排淡河構(gòu)建四條綠色生態(tài)廊道。【五心】：指以前、中、后云臺山為大背景，在中云片區(qū)內(nèi)依托現(xiàn)有的山林資源構(gòu)建三處城市休閑公園，依托中云臺山北段山地建設(shè)體育休閑公園，依托藤花落遺址建設(shè)歷史遺址公園，共五處大型城市公園?！玖M團(tuán)】：分別指蝙蝠山居住組團(tuán)、黃嶺居住組團(tuán)、前云臺山麓居住組團(tuán)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、山北工業(yè)組團(tuán)、山南工業(yè)組團(tuán)?！鞠嚓P(guān)鏈接】：位于沿海、隴海兩條產(chǎn)業(yè)走廊交匯處的連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是 1984 年 12 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國家級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積 平方公里。按照 “一區(qū)多園”中云片區(qū)鳥瞰33 / 162的發(fā)展模式，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有國家級出口加工區(qū)、國家級新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等特色園區(qū)，正在規(guī)劃建設(shè)日本工業(yè)團(tuán)地、韓國工業(yè)園、昆山工業(yè)園、江寧工業(yè)園、臺灣工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)以及高教科技產(chǎn)業(yè)園，為承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更為廣闊的發(fā)展空間。? 猴嘴片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃范圍：北至昌圩湖路，南至新港城大道，西到新港路和東環(huán)路，東以排淡河為界。規(guī)劃總面積約 。34 / 162猴嘴片區(qū)空間結(jié)構(gòu)為 “兩心、兩軸、四帶” ?！緝尚摹浚撼鞘刑厣幕蓍e中心——依托猴嘴片區(qū)特有的運(yùn)鹽河水系和鹽坨站，打造一個以展示鹽文化風(fēng)情為目標(biāo)的，尺度精致宜人的一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)亮點，融商業(yè)、餐飲、休閑、展示等休閑文化活動于一體，充分利用現(xiàn)狀的自然條件，打造又一個連云港的“上海新天地” ；客運(yùn)中心——存在設(shè)置沿海鐵路客運(yùn)站點的可能，依托鐵路站點，打造以其為核心的商業(yè)服務(wù)圈。融商業(yè)、餐飲、配套、休閑等于一體?！緝奢S】：綠化景觀軸——即在昌圩湖路與先鋒路之間，沿規(guī)劃中的沿海鐵路和市政走廊，控制的不小于 300 米的綠化生態(tài)廊道，這是整個市域中最重要的一條生態(tài)綠脈，加強(qiáng)了規(guī)劃區(qū)與周邊生態(tài)本底條件的銜接；城市發(fā)展軸——花果山大道串聯(lián)新海老城，直通規(guī)劃的海濱新區(qū)，是整個大市域的一條城市功能發(fā)展軸，打造沿街景觀，展示城市形象?！舅膸А浚寒a(chǎn)業(yè)配套功能帶、商業(yè)休閑功能帶、居住社區(qū)功能帶、商貿(mào)物流功能帶。猴嘴片區(qū)的規(guī)劃定位為： 1）城市東進(jìn)的第一站， “獨立的”核心空間載體2）展示特色商業(yè)與地方文化的城市晶體3）特色創(chuàng)意文化、旅游街區(qū)。商業(yè)休閑功能帶以高端居住、商務(wù)辦公、商業(yè)、休閑等公共服務(wù)性質(zhì)的用地為主。以倉儲式物流、大賣場為主以居住社區(qū)、居住配套，教育科研為主城市特色休閑文化中心客運(yùn)中心35 / 162? 嘉泰國際產(chǎn)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃新東方大道242 國道36 / 162連云港嘉泰國際產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃面積約 平方公里。規(guī)劃定位：魯南蘇北地區(qū)最具競爭力的都市型產(chǎn)業(yè)基地，形成具有國際吸引力、環(huán)境生態(tài)化、交通高效化、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的和諧示范性工業(yè)園，構(gòu)建一個集工業(yè)、居住、商業(yè)、娛樂等多種功能與一體的現(xiàn)代化新型城區(qū)。 “三縱一橫、兩區(qū)八片”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。【三縱】：分別由花果山大道、新港路、臨洪路形成的三條南北向空間發(fā)展軸線。其中花果山大道是城市生活空間發(fā)展軸向，是整個城市從山到海、從歷史走向未來的重要空間指引；新港路是園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展軸向，臨洪路則是生態(tài)景觀空間軸向，同時還是園區(qū)與未來港口、機(jī)場的聯(lián)系軸線。 【一橫】：指以濱海二路（原堿廠南路）形成的東西向空間發(fā)展軸線，作為連接北固山周邊城區(qū)及連云港港區(qū)的主要通道?！緝蓞^(qū)】：園區(qū)共分為兩大片區(qū)：產(chǎn)業(yè)建設(shè)區(qū)與城市建設(shè)區(qū)，兩區(qū)之間以綠化帶為界。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具備生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、管理辦公等功能，產(chǎn)業(yè)配套區(qū)則以居住、商業(yè)、貿(mào)易、商務(wù)辦公、娛樂等功能為主?！揪牌浚簩⒁?guī)劃用地根據(jù)功能、規(guī)模劃分為三個居住組團(tuán)、一個核心功能組團(tuán)、一個濱湖配套組團(tuán)、兩個大型產(chǎn)業(yè)組團(tuán)及兩個小型產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，共九個組團(tuán)。濱海二路37 / 162? 東河新城控制性詳細(xì)規(guī)劃宋跳立交寧連高速淮海工學(xué)院新港城大道新浦區(qū)政府振華路凌州路花果山大道新港路臨洪路38 / 162東河新城規(guī)劃定位：服務(wù)花果山片區(qū)、輻射新浦區(qū)乃至連云港市區(qū)、以生態(tài)人文居住為主、融高教服務(wù)、商貿(mào)零售、文化娛樂、旅游休閑、行政辦公功能于一體的高品質(zhì)城市新區(qū)。東河新城規(guī)劃目標(biāo)：生態(tài)型山水人文綜合社區(qū)、高層次的區(qū)域服務(wù)平臺。東河新城規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一心、兩軸、藍(lán)綠縱橫” 。規(guī)劃用地總面積約 平方公里，規(guī)劃人口 萬人?！疽恍摹浚阂孕缕謪^(qū)區(qū)政府為東河新城成區(qū)發(fā)展核心；【兩軸】：振華路、凌州路兩條主要城市發(fā)展軸；【藍(lán)綠縱橫】：依托東鹽河，保留橫向原生溝渠，擴(kuò)展內(nèi)部水景，在整個區(qū)域形成藍(lán)綠交錯的網(wǎng)絡(luò)體系。? 新浦新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃連云港市新浦區(qū)新區(qū)規(guī)劃用地面積 公頃，規(guī)劃修編總?cè)丝?10 萬人。規(guī)劃以東鹽河綠化風(fēng)光帶為界，分為東西兩片，東片為連云港市的政治、文化科技藝術(shù)中心，西片為新區(qū)生活性用地，并配套發(fā)展片區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文化娛瀛州路寧連高速蒼梧路海寧路東鹽河市政府巨龍路朝陽路39 / 162樂設(shè)施。東片為體現(xiàn)市政府的中心地位，并兼顧考慮文化設(shè)施可容納大批人流的要求，采用對稱布局的形式，規(guī)劃打破傳統(tǒng)方格網(wǎng)的路網(wǎng)格局，以市政府為核心，形成環(huán)狀路網(wǎng)，并將市政府與各類行政辦公用地、后勤服務(wù)設(shè)施、會議中心、賓館以及文化科技藝術(shù)中心有機(jī)組合，形成統(tǒng)一整體；西片則以街坊形式布置居住用地，依托現(xiàn)狀，沿道路布置帶狀商業(yè)，適當(dāng)向縱深發(fā)展，形成朝陽路與巨龍路“╋”字形商業(yè)中心，在瀛州路與蒼梧路、海寧路交叉口分別形成兩個公共設(shè)施節(jié)點。? 鳳凰新城控制性詳細(xì)規(guī)劃2022 年，完成新建東路、學(xué)院南路建設(shè)，完成西鳳凰山以北拆遷工作，完成西鳳凰山以北規(guī)劃區(qū)拆遷工作，全面控制南城鎮(zhèn)違法建設(shè)，完成殯儀館搬遷，公開出讓項目范圍內(nèi) 25%建設(shè)用地；2022 年，完成鳳凰公園建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，基本完成項目內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南城鎮(zhèn)改造，公開出讓項目范圍內(nèi) 25%建設(shè)用地；新浦新區(qū)開發(fā)基本完成，鳳凰新城已經(jīng)成為新海城區(qū)最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展條件的區(qū)域。開發(fā)鳳凰新城有利于快速提升新海城區(qū)的城市功能，與眼下正在進(jìn)行的新海城區(qū)南大門改造是一致的，也將對國際性海濱城市建設(shè)提供有力的支撐。寧海立交瀛洲路寧連高速海寧東路鳳凰山規(guī)劃總面積超過 800 公頃2022 年，基本完成西鳳凰山以北征地工作，啟動拆遷工作，形成殯儀館搬遷方案；2022 年，完成新建東路、學(xué)院南路建設(shè)，完成西鳳凰山以北拆遷工作，全面控制南城鎮(zhèn)違法建設(shè)，完成殯儀館搬遷，公開出讓項目范圍內(nèi) 25%建設(shè)用地；2022 年，完成鳳凰公園建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，基本完成項目內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南城鎮(zhèn)改造，公開出讓項目范圍內(nèi) 25%建設(shè)用地；20