【正文】 度統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目劃分按業(yè)主制訂辦法執(zhí)行。 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)每天檢查工程實(shí)際進(jìn)度，并填寫工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。 監(jiān)理工程師應(yīng)每周一次核定工程實(shí)際進(jìn)度是否與月、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃相符。 總監(jiān)辦應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每日施工記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并通過分析和整理，每月末向總監(jiān)辦提交一份工程進(jìn)度報(bào)告。工程進(jìn)度月報(bào)應(yīng)包括總說(shuō)明、計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度及其差值分析、工程圖片、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整情況等。 九、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 監(jiān)理工程師應(yīng)每周分析計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度差產(chǎn)生的原因，并提出解決的建議。 計(jì)劃、進(jìn)度差應(yīng)通過以下方法調(diào)整： 1）調(diào)整當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃：當(dāng)本周實(shí) 際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知的形式，建議承包人采取措施加快工程進(jìn)度。 2）在下月進(jìn)度計(jì)劃中采取彌補(bǔ)措施：當(dāng)本月實(shí)際進(jìn)度落后于當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)經(jīng)監(jiān)理文件或工地會(huì)議紀(jì)要形式通知承包人在下月計(jì)劃中采取切實(shí)可行的彌補(bǔ)措施，同時(shí)上報(bào)業(yè)主。 3）調(diào)整總體工程進(jìn)度計(jì)劃：除特殊情況外，一般總體計(jì)劃不予調(diào)整，當(dāng)進(jìn)度滯后于總體計(jì)劃要求時(shí)，承包人必須采取增加投入等搶工方法滿足合同要求。通過上述方式不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦要以文件形式通知承包人調(diào)整總體進(jìn)度計(jì)劃，且承包人不得據(jù)此拖延工期或提出額外費(fèi)用要求，除 非承包人提出的索賠申請(qǐng)已經(jīng)得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。 4）一般違約處理：當(dāng)承包人進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過上述方式不能奏效時(shí)，監(jiān)理應(yīng)以書面通知業(yè)主處，建議指揮部方面出面解決。 5）建議業(yè)主驅(qū)逐承包人或強(qiáng)制分包：當(dāng)承包人進(jìn)度嚴(yán)重滯后，且各種手段不能奏效時(shí)，為確保總體工程進(jìn)度，監(jiān)理應(yīng)以文件形式建議業(yè)主驅(qū)逐承包人或進(jìn)行強(qiáng)制分包。 控制辦法按《工程進(jìn)度管理工作程序》執(zhí)行。 費(fèi)用控制實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同條件、工程量清單及其說(shuō)明、技術(shù)規(guī)范和合同圖紙，對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的 計(jì)量，對(duì)工程費(fèi)用的變化進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，使最終支付的合同款額合理、準(zhǔn)確。 一、費(fèi)用控制依據(jù) 業(yè)主與承包人簽訂的施工承包合同文件，主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單、補(bǔ)遺書及其說(shuō)明、合同圖紙、合同協(xié)議書、承包人的承諾書等； 質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范； 業(yè)主批準(zhǔn)的施工變更協(xié)議或工程變更； 國(guó)家和北京市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定； 市場(chǎng)價(jià)格信息及概（預(yù)）定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 二、費(fèi)用控制原則 總原則：總體控制、重點(diǎn)把握、中間計(jì)量、月匯總、完工結(jié)算、交工結(jié)賬，對(duì)應(yīng)的記錄是清單核算成果表、中間計(jì)量單、月計(jì)量匯 總表、分項(xiàng)完工結(jié)算單和交工結(jié)賬單； 合同原則：費(fèi)用控制必須依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。 技術(shù)原則：優(yōu)選合理的施工和處理方案，降低技術(shù)成本。 三、費(fèi)用控制方法 建立從項(xiàng)目處、總監(jiān)辦合約工程師、計(jì)量工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到承包人計(jì)量人員的獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系； 依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)算出每個(gè)清單欄目的控制數(shù)量，并分解到每個(gè)分項(xiàng)工程，得出分項(xiàng)工程完工結(jié)算清單； 凡是清單外或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由項(xiàng)目處業(yè)主方代表、監(jiān)理單位和承包人三 方聯(lián)測(cè)，建立專門控制臺(tái)帳； 必須執(zhí)行監(jiān)理工程師分級(jí)審核制度。 四、工程量清單 數(shù)量核算 總監(jiān)辦在接到指揮部下發(fā)的中標(biāo)工程量清單后 28 日內(nèi)，應(yīng)根據(jù)合同文件對(duì)原工程量清單的數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真核算。首先，核算圖紙數(shù)量表中的數(shù)量，確定實(shí)際圖紙數(shù)量；其次，根據(jù)實(shí)際圖紙數(shù)量和清單說(shuō)明核算清單數(shù)量，確定清單數(shù)量控制值。 清單調(diào)整與確認(rèn) 清單核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)敦促承包人在規(guī)定的期限內(nèi)，進(jìn)一步澄清原清單是否有遺漏項(xiàng)目。若無(wú)，總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)上述確認(rèn)、數(shù)量核算和單價(jià)劃分對(duì)投標(biāo)工程量清單加以調(diào)整，并報(bào)指揮部審核批準(zhǔn)。經(jīng)批 準(zhǔn)的調(diào)整后工程量清單，將作為合同文件夾的一部分，成為計(jì)量支付工作的基礎(chǔ)依據(jù)之一。 清單變化 1）增補(bǔ)清單或補(bǔ)充協(xié)議：業(yè)主確定的投標(biāo)工程量清單中的暫時(shí)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)，業(yè)主將在施工過程中以增補(bǔ)清單的形式予以增補(bǔ)。增補(bǔ)清單應(yīng)視為工程量清單的一部分，納入清單管理。 2）工程變更：由于工程變更引起的清單變化，必須以總監(jiān)辦簽發(fā)的工程變更通知和工程變更令為準(zhǔn)。工程變更引起的清單變化按以下原則處理：原清單項(xiàng)目、單價(jià)不變，數(shù)量增減超出原清單177。 25%，都視為數(shù)量變更，按工程變更管理工作程序直接納入數(shù)量變更清單；原清單項(xiàng)目、數(shù)量 不變，單價(jià)變化的，直接納入變更清單；原清單項(xiàng)目發(fā)生變化，數(shù)量和單價(jià)隨之改變的，按工程變更管理程序直接納入變更清單。變更增加的工程項(xiàng)目直接納入變更清單。 五、中間計(jì)量 計(jì)量依據(jù) 1）業(yè)主和承包人簽訂的施工承包合同文件，主要是合同文件、工程 量清單及 其說(shuō)明、合同圖紙； 2）監(jiān)理工程師下發(fā)的工程變更通知和工程變更令； 3）費(fèi)用索賠評(píng)估報(bào)告； 4）質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定結(jié)果及其質(zhì)量保證資料； 5）業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關(guān)文件。 6）其它規(guī)定依據(jù)。 計(jì)量方法 1）直接使用合同文件規(guī)定的數(shù)量 ； 2）根據(jù)清單說(shuō)明，直接使用圖紙數(shù)量； 3）根據(jù)清單說(shuō)明，直接從現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定數(shù)量； 4）使用業(yè)主和監(jiān)理工程師以書面形式確定的數(shù)量。 5）其它合同文件規(guī)定的方法。 計(jì)量原則 1）按合同計(jì)量原則：計(jì)量應(yīng)采用合同文件規(guī)定的范圍、方法、內(nèi)容和計(jì)量單位。 2）按實(shí)計(jì)量原則：工程量清單中所列工程數(shù)量為施工圖提供的暫估數(shù)量，不作為承包人履行合同時(shí)應(yīng)予以完成的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量，計(jì)量工程量應(yīng)按圖紙和實(shí)際要求完成的，經(jīng)監(jiān)理工程師按照規(guī)定的要求（辦法）計(jì)算和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的工程量。 3）“按質(zhì)論價(jià)”原則：所有計(jì)量的工程項(xiàng)目均 應(yīng)達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)視工程質(zhì)量情況，決定按質(zhì)論價(jià)。 4）準(zhǔn)確計(jì)量原則：計(jì)量工作要做到不超計(jì)、不漏計(jì)、不重計(jì)。 5）事前計(jì)量原則：立項(xiàng)和計(jì)量工作應(yīng)在工程進(jìn)行前進(jìn)行。 6）三方聯(lián)測(cè)原則：對(duì)于數(shù)量比較大的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方聯(lián)測(cè)確定，共同簽認(rèn)。 計(jì)量程序 1）計(jì)量支付：承包人計(jì)量支付的前提是：計(jì)量支付體系建立完畢，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；工程量清單核算、調(diào)整完成，并經(jīng)指揮部批準(zhǔn)；原地面線測(cè)量和清表后地面線測(cè)量完畢，結(jié)果經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)；提交總體工程計(jì)量支付申請(qǐng)。 2）隨時(shí)計(jì)量：承包人應(yīng)對(duì)符合合同文件要求的所完工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量，填報(bào)中間計(jì)量單；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行審查，總監(jiān)辦計(jì)量工程師對(duì)其進(jìn)行審定。 3）月匯總：承包人以月為單位對(duì)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間計(jì)量單進(jìn)行匯總?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行審查?？偙O(jiān)辦計(jì)量工程師對(duì)其進(jìn)行審核。指揮部對(duì)其進(jìn)行審定。 4）分項(xiàng)完工計(jì)量：承包人應(yīng)于當(dāng)月對(duì)質(zhì)量評(píng)定達(dá)到規(guī)定等級(jí)的所完分項(xiàng)工程進(jìn)行完工計(jì)量，同時(shí)附詳細(xì)的證明資料；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師以分項(xiàng)工程支付清單為基礎(chǔ)，以質(zhì)量達(dá)標(biāo)、數(shù)量準(zhǔn)確、資料齊全為原則對(duì)其進(jìn)行審查；總監(jiān)辦合約工程師對(duì)其進(jìn)行 審核。項(xiàng)目處對(duì)其進(jìn)行審定。 六、中期支付 支付依據(jù) 1）合同條款、工程量清單及其說(shuō)明、合同圖紙； 2）清單控制數(shù)量和分項(xiàng)工程完工計(jì)量清單； 3）經(jīng)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目管理處批準(zhǔn)的月計(jì)量匯總表。 支付條件 1）完成了合同文件規(guī)定的工程項(xiàng)目； 2）所完工程項(xiàng)目質(zhì)量合格； 3）工程數(shù)量計(jì)量準(zhǔn)確； 4）有準(zhǔn)確可靠的支付依據(jù)和憑證； 5）相關(guān)監(jiān)理工程師指令得報(bào)告且結(jié)果令監(jiān)理工程師滿意。 支付方法 1）工程預(yù)付款：按照合同條款規(guī)定的限額和付款階段規(guī)定，分次支付。按照合同條款規(guī)定的回扣辦法進(jìn)行回扣。 2）以 物理單位計(jì)量的項(xiàng)目：將每月經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的月計(jì) 量匯總表 中的工程數(shù)量與工程量清單中相應(yīng)的單價(jià)相乘，得出的金額作為該清單項(xiàng)目期中支付的金額。 3）以自然單位計(jì)量的項(xiàng)目：按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付階段和支付比例分期支付。 4）工程變更項(xiàng)目：依據(jù)工程變更令中監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)的單價(jià) 和工程數(shù)量辦理支付。 5）索賠項(xiàng)目：依據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的索賠審批書辦理支付。 6）保留金：在辦理支付的同時(shí)，用確認(rèn)支付額乘以合同規(guī)定的保留金比例得到應(yīng)扣保留金款額。 支付程序 1）承包人提出申請(qǐng)：每月 25 日前，承包人向總監(jiān) 辦提出工程款支付申請(qǐng)，說(shuō)明當(dāng)月應(yīng)支付工程款及扣還的費(fèi)用。承包人在申請(qǐng)工程款支付的同時(shí)應(yīng)出具一系列報(bào)表，包括財(cái)務(wù)支付月報(bào)、月計(jì)量匯總表、清單支付月報(bào)和變更支付月報(bào)，詳細(xì)載明本月應(yīng)支付的工程項(xiàng)目的數(shù)量及金額。此表應(yīng)按監(jiān)理工程師指定格式填寫，所有數(shù)量以駐地監(jiān)理工程師最終簽認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)。 2）總監(jiān)辦審核匯總：總監(jiān)辦對(duì)承包人提交的支付月報(bào)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查和核實(shí)，并于次月 5 日內(nèi)內(nèi)編制中期支付證書和工程支付匯總表提 交業(yè)主審批 。 3）業(yè)主將于 28 天內(nèi)予以審批，業(yè)主批準(zhǔn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》（ B7）。 合同管理實(shí)施細(xì)則 一、合同管理的依據(jù) 業(yè)主與承包人簽訂的施工承包合同文件； 國(guó)家和北京市有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)或規(guī)定； 業(yè)主與承包人在施工工程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議； 有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程； 業(yè)主、監(jiān)理和承包人在施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件或記錄； 第三方對(duì)工程做出的科學(xué)結(jié)論等。 二、合同管理的原則 合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對(duì)其要實(shí)施專項(xiàng)管理。 合同原則 ：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循合同文件確定的范圍、原則、方法和程序。 以事實(shí)為依據(jù)：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實(shí)為依據(jù)。 科學(xué)和公正原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。 三、合同管理方法 根據(jù)合同管理的依據(jù)，對(duì)合同事宜進(jìn)行客觀和科學(xué)的評(píng)估，從而得出結(jié)論，是合同管理要采用的主要方法。 四、工程變更 變更的管理是費(fèi)用控制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范變更的立項(xiàng)、過程、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行情況，設(shè)專人計(jì)量變更數(shù)量。有效的變更管理不僅大大節(jié)約了工程費(fèi)用，也簡(jiǎn)化了工程變更 的費(fèi)用確認(rèn)工作，使工程變更的費(fèi)用始終處于受控狀態(tài)。 對(duì)于變更項(xiàng)目，監(jiān)理將作為重點(diǎn)控制，專人跟蹤管理。變更項(xiàng)目一經(jīng)確立，監(jiān)理的各級(jí)管理體制開始運(yùn)做，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)將變更項(xiàng)目通知下去?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理嚴(yán)格控制承包人嚴(yán)格按照變更進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)總監(jiān)辦及駐地辦嚴(yán)格根據(jù)變更、合同文件及規(guī)范等對(duì)變更設(shè)計(jì)的工程數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，確認(rèn)變更增加的項(xiàng)目及相應(yīng)數(shù)量，核減變更減少的項(xiàng)目及相應(yīng)數(shù)量，最終監(jiān)理根據(jù)承包人申報(bào)的變更費(fèi)用以變更令的形式對(duì)變更涉及的工程項(xiàng)目及費(fèi)用最終加以確認(rèn)。 一般規(guī)定 1）任何對(duì)原工程形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的改變，統(tǒng) 稱工程變更； 2）業(yè)主、監(jiān)理和承包人都可以提出工程變更，但任何工程變更都必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目管理處批準(zhǔn)的工程變更通知和工程變更令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施； 3）工程變更應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且要求內(nèi)容表示準(zhǔn)確、圖示規(guī)范； 4）監(jiān)理工程師只對(duì)總承包人簽發(fā)工程變更通知，涉及分包單位的工程變更由總承包人負(fù)責(zé)傳達(dá)； 5）工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在合同工程施工圖紙上； 6）工程變更涉及的費(fèi)用增減按照合同文件有關(guān)規(guī)定辦理。 控制辦法按《工程變更管理工作程序》執(zhí)行 六 、費(fèi)用索賠 一般規(guī)定 1）由于承包人自身原因所造成或合同文件約定不允許索賠的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師不予受理； 2）在索賠事件發(fā)生后，承包人須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容和方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評(píng)估索賠； 3）承包人向監(jiān)理工程師提交的所有證據(jù)和資料必須真實(shí)，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己掌握的證據(jù)進(jìn)行評(píng)估； 4）在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證明，承包人應(yīng)予以配合； 5）索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向書，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)不 予受理。 6）費(fèi)用索賠涉及的費(fèi)用在中期支付中辦理。 控制辦法按《費(fèi)用索賠管理工作程序》執(zhí)行 七、工程分包 一般規(guī)定 1）未經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)任何工程項(xiàng)目的分包； 2）監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)承包人分包主體工程或超過合同規(guī)定比例的工程； 3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)分包實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督與管理，防止工程項(xiàng)目的層層轉(zhuǎn)讓與分包； 4）監(jiān)理工程師的工作不直接對(duì)分包人，應(yīng)通過承包人管理分包人； 5）監(jiān)理工程師對(duì)分包的批準(zhǔn)，并不免除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。 6）監(jiān)理工程師應(yīng)通過 承包人對(duì)分包人所進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)工程方案、施工工藝、材料試驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收和進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。 7）當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)分包人的資質(zhì)、資歷和資信等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 時(shí)，承包人應(yīng)提供全面協(xié)助。 8）監(jiān)理工程師不對(duì)分包人直接支付，分包工程的支付統(tǒng)一對(duì)承包人進(jìn)行。 分包管理 在本工程中，重要材料的供應(yīng)廠家將按分包要求進(jìn)行管理，這些材料主要包括：商品砼、二灰混合料、瀝青混合