【正文】 健康發(fā)展使物流系統(tǒng)發(fā)展向高效率演進(jìn) 城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的必經(jīng)階段，以“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，要促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要加強(qiáng)城市群內(nèi)部的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地發(fā)揮城市群的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，及其對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，必須提高城市物流效率。2005年，城市群交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展思路的確立，對(duì)城市物流系統(tǒng)向高效率方向發(fā)展創(chuàng)造了條件。首先是以中心城市為依托的13小時(shí)交通圈的建設(shè)，加快了城市群交通的一體化步伐，大大提升了城市物流效率；其次是城際軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)啟動(dòng)，為快速物流發(fā)展創(chuàng)造了空間；三是城市間運(yùn)輸通道建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段，為城市間物流組織分工營(yíng)造了布局條件。5．區(qū)域政策導(dǎo)向推進(jìn)物流向更貼近支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變 國(guó)家新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的政策思路是繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜，在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，加大對(duì)中西部地區(qū)的支持，而且，強(qiáng)調(diào)了保持東部地區(qū)發(fā)展是支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。按照這種政策導(dǎo)向，我國(guó)區(qū)域物流的發(fā)展將逐步擺脫過(guò)去盲目的“跟風(fēng)”發(fā)展模式，將根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)上，沿著上述四個(gè)方面有序進(jìn)行，物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向?qū)⒏泳o密貼近。2005年，我國(guó)四大不同區(qū)域的物流發(fā)展特點(diǎn)存在差異和不同，也證明了這種發(fā)展態(tài)勢(shì)的逐步建立。（二）我國(guó)區(qū)域物流發(fā)展?fàn)顩r回顧 正是由于我國(guó)區(qū)域物流發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，2005年，我國(guó)區(qū)域物流在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向，需要從不同的區(qū)域進(jìn)行總結(jié)，以便尋求適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)律。1．西部地區(qū) 西部區(qū)域物流發(fā)展的基本特征主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是積極加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善物流服務(wù)與組織條件。如廣西在加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和大型貨運(yùn)站，山西省籌備建設(shè)內(nèi)陸物流港，重慶建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)最大綜合物流碼頭，云南結(jié)合自身需要和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)需要，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成都規(guī)劃建成7大物流中心，蘭州加快四大物流園區(qū)建設(shè)，內(nèi)蒙古建設(shè)物流基地等；二是推進(jìn)物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高物流整體發(fā)展能力。如山西煤運(yùn)“兩路經(jīng)銷”共建物流體系，提高煤炭物流服務(wù)能力與效率。新疆規(guī)劃建設(shè)大物流體系，滿足新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。廣西搭建免費(fèi)物流配載交易平臺(tái)，建設(shè)滿足物流企業(yè)發(fā)展需要的信息環(huán)境與信息服務(wù)系統(tǒng)；三是加快傳統(tǒng)物流服務(wù)轉(zhuǎn)型，提高物流業(yè)效率與效益。如重慶交運(yùn)集團(tuán)打破運(yùn)輸方式的界線，進(jìn)軍航空物流，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。甘肅整合傳統(tǒng)物流服務(wù)資源，組建西部物流有限責(zé)任公司，開(kāi)展提升既有物流服務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)型。成都市開(kāi)展物流企業(yè)大整合，推進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)空港國(guó)際物流中心投運(yùn)，對(duì)航空服務(wù)資源進(jìn)行了整合等；四是協(xié)調(diào)政府部門物流管理體制與出臺(tái)相關(guān)政策，加快物流發(fā)展。四川省18個(gè)部門合建物流聯(lián)席制，改善政府物流管理。寧夏成立物流商會(huì)，積極整合物流資源和推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都出臺(tái)物流發(fā)展規(guī)劃綱要，明確發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，蘭州擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容與方向。2．東北地區(qū) 東北地區(qū)物流發(fā)展逐漸呈現(xiàn)一定的整體性和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。一是長(zhǎng)春、大連、哈爾濱、沈陽(yáng)等4個(gè)城市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造東北物流大通道，為構(gòu)建東北物流系統(tǒng)創(chuàng)造了條件，也有利于以大連港為核心的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和物流服務(wù)體系的建設(shè)；二是各省重視物流的發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江均制定和出臺(tái)了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，在物流網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸系統(tǒng)、物流園區(qū)和物流中心建設(shè)等方面，加大了政策支持力度；三是加快支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)物流的發(fā)展。如遼寧加快石化物流業(yè)快速發(fā)展，沈陽(yáng)正在成為東北最大的鋼材物流集散地，東北醫(yī)藥物流系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，糧食物流系統(tǒng)的組織與服務(wù)等；四是營(yíng)造良好的國(guó)際物流服務(wù)環(huán)境。如大連等重要港口口岸物流環(huán)境的建設(shè)，琿春等對(duì)俄陸上口岸的落地簽證加快通關(guān)的便利化等。3．中部地區(qū) 中部物流由于其便于聯(lián)系東西、南北的地理區(qū)位，而具有區(qū)域組織的競(jìng)爭(zhēng)力，以及這種競(jìng)爭(zhēng)力所支持的產(chǎn)業(yè)布局與流通業(yè)組織能力。其物流的發(fā)展特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)中心城市為依托，較為關(guān)注專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及與流通業(yè)配套的配送物流系統(tǒng)的建設(shè)。如武漢繼續(xù)推進(jìn)物流基地建設(shè)，并期望與港口、機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升武漢的區(qū)域物流組織地位，鄭州11個(gè)物流中心的規(guī)劃和建設(shè)，以及河南汽配物流貿(mào)易園的規(guī)劃和建設(shè)，將發(fā)揮鄭州的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，合肥現(xiàn)代物流園的全面建設(shè)，聚集相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，南昌建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流港，提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，長(zhǎng)沙保稅物流中心的建設(shè)和湖南糧食物流園的建設(shè)，對(duì)湖南物流的發(fā)展也是一種積極的推動(dòng)。4．東部地區(qū) 東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不如以前迅猛，使提升質(zhì)量和效益的壓力增加，尋求解壓途徑使物流服務(wù)提升到較國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更高的地位，區(qū)域物流的發(fā)展也是圍繞這一過(guò)程而推進(jìn)的。首先是推進(jìn)外貿(mào)物流效率提升與不斷降低成本的需要，使得對(duì)外物流組織與服務(wù)方式正在發(fā)生根本性變化，突出表現(xiàn)是建設(shè)區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅物流模式。如寧波保稅物流園區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作，張家港保稅區(qū)監(jiān)管物流項(xiàng)目總投資達(dá)30億元，天津開(kāi)發(fā)區(qū)攜手普洛斯建設(shè)天津第一家B型保稅物流中心，深圳保稅物流運(yùn)作速度實(shí)現(xiàn)與國(guó)際同步，廣州加快建設(shè)三大國(guó)際物流園區(qū)，青島保稅物流園區(qū)日前通過(guò)國(guó)務(wù)院驗(yàn)收；二是重視具有提升區(qū)域物流效率功能的專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造整體物流服務(wù)平臺(tái)。如上海市將建全國(guó)規(guī)模最大的物流倉(cāng)庫(kù)，并建設(shè)我國(guó)最大的糧食物流基地和寶山建鋼鐵物流基地，上海濱海國(guó)際物流裝備城也將建設(shè)，天津七大物流中心初具規(guī)模，并積極構(gòu)筑對(duì)外大交通體系適應(yīng)現(xiàn)代物流的需求，廣州快速物流通道延伸至湖南，同時(shí)南沙物流裝備園項(xiàng)目也已經(jīng)啟動(dòng)，北京將建設(shè)全國(guó)最大出版發(fā)行物流中心，廈門積極發(fā)展成為東南沿海物流中心，杭州將以空運(yùn)為重心發(fā)展快速物流，濟(jì)南籌建華東最大的物流基地，以及徐州港將建成煤炭配送綜合物流園區(qū)等。二、2006年區(qū)域物流發(fā)展展望 2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的明確和相關(guān)政策的逐步落實(shí)，會(huì)對(duì)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為服務(wù)對(duì)象和布局背景的區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。（一）區(qū)域物流發(fā)展熱點(diǎn) 區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)規(guī)模和范圍的擴(kuò)大，將使運(yùn)輸通道和樞紐的建設(shè)成為熱點(diǎn)，依托通道和樞紐的物流服務(wù)與組織模式創(chuàng)新會(huì)隨之產(chǎn)生，加之2006年是我國(guó)加入WTO后物流相關(guān)市場(chǎng)全面開(kāi)放的關(guān)鍵之年，因此，在區(qū)域物流的發(fā)展上，將產(chǎn)生以下熱點(diǎn)：一是區(qū)域性物流基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合步伐將加快，依托運(yùn)輸通道和樞紐，便于構(gòu)建全國(guó)物流骨干網(wǎng)絡(luò)的資源，會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè)的爭(zhēng)奪焦點(diǎn)；二是物流地產(chǎn)會(huì)逐漸走向更多的物流企業(yè)的發(fā)展視野，進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展階段，物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)為目標(biāo)的發(fā)展階段，區(qū)域物流效率有望在這種背景下得到提升，并為高速公