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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制手冊(cè)(已改無錯(cuò)字)

2022-07-25 02:12:25 本頁面
  

【正文】 利的交易事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給他人。3.貪污、挪用、盜竊公司資財(cái)。4.使公司為虛假的交易事項(xiàng)支付款項(xiàng)。5.故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)交易事項(xiàng)。6.泄露公司的商業(yè)秘密。第6條 舞弊預(yù)防具體措施1.建立、健全公司的內(nèi)部控制并使之得以有效實(shí)施是預(yù)防舞弊的主要途徑。2.審計(jì)人員在審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下主要內(nèi)容,以協(xié)助公司預(yù)防舞弊:(1)公司目標(biāo)的可行性;(2)控制意識(shí)和態(tài)度的科學(xué)性;(3)員工行為規(guī)范的合理性和有效性;(4)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)授權(quán)制度的適當(dāng)性;(5)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性;(6)管理信息系統(tǒng)的有效性。3.除內(nèi)部控制的固有局限外,還應(yīng)考慮可能會(huì)導(dǎo)致舞弊發(fā)生的以下因素。(1)管理人員品質(zhì)不佳。(2)管理人員遭受異常壓力。(3)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在異常交易事項(xiàng)。(4)公司內(nèi)部個(gè)人利益、局部利益和整體利益存在較大沖突。(5)審計(jì)部在審計(jì)中難以獲取充分、相關(guān)、可靠的證據(jù)。(6)審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制時(shí)發(fā)現(xiàn)的舞弊跡象或從其他來源獲取的信息,考慮可能發(fā)生的舞弊行為的性質(zhì),向集團(tuán)審計(jì)部報(bào)告,同時(shí)就需要實(shí)施的舞弊檢查提出建議。第7條 本制度自 年 月 日起實(shí)施。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期22.3.2 舞弊內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)控制度名稱舞弊內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行部門內(nèi)控制度編號(hào)監(jiān)督部門制度受控狀態(tài)生效日期第1條 為了規(guī)范對(duì)舞弊的內(nèi)部審計(jì)行為,根據(jù)國(guó)家相關(guān)審計(jì)法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本準(zhǔn)則。第2條 范圍本準(zhǔn)則適用于公司舞弊內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目組和審計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。第3條 名詞解釋1.舞弊檢查:是指實(shí)施必要的檢查程序,以確定舞弊跡象所顯示的舞弊行為是否已經(jīng)發(fā)生。2.舞弊匯報(bào):是指審計(jì)人員以書面或口頭形式向相關(guān)管理層報(bào)告舞弊預(yù)防、檢查的情況及結(jié)果。第4條 舞弊檢查1.舞弊的檢查通常由審計(jì)人員、法律顧問等實(shí)施。2.審計(jì)人員應(yīng)按照以下要求進(jìn)行舞弊檢查。(1)評(píng)估舞弊涉及的范圍及復(fù)雜程度,避免對(duì)可能涉及舞弊的人員提供信息或被其所提供的信息誤導(dǎo)。(2)對(duì)參與舞弊檢查人員的資格、技能和獨(dú)立性進(jìn)行評(píng)估。(3)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)奈璞讬z查程序,以確定舞弊者、舞弊程度、舞弊手段及舞弊原因。(4)在舞弊檢查過程中與公司總經(jīng)理、專業(yè)舞弊調(diào)查人員、法律顧問及其他專家保持必要的溝通。(5)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,以避免損害相關(guān)公司或人員的合法權(quán)益。3.在舞弊檢查工作結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)評(píng)價(jià)查明的事實(shí),以滿足下列要求。(1)確定強(qiáng)化內(nèi)部控制的措施。(2)設(shè)計(jì)適當(dāng)程序,對(duì)公司未來檢查類似舞弊行為提供指導(dǎo)。(3)使審計(jì)人員了解、熟悉相關(guān)的舞弊跡象特征。第5條 舞弊匯報(bào)1.在舞弊檢查過程中出現(xiàn)下列情況時(shí),審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)部匯報(bào)。(1)可以合理確信舞弊已經(jīng)發(fā)生,并需深入調(diào)查。(2)舞弊行為已導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)。(3)發(fā)現(xiàn)犯罪線索,并獲得應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的證據(jù)。2.審計(jì)人員完成必要的舞弊檢查程序后,應(yīng)從舞弊行為的性質(zhì)和金額兩方面考慮其嚴(yán)重程度,出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。(1)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:舞弊行為的性質(zhì)、涉及人員、舞弊手段及原因、檢查結(jié)論、處理意見、提出的建議及糾正措施。(2)若發(fā)現(xiàn)的舞弊行為性質(zhì)較輕且金額較小時(shí),可一并納入常規(guī)審計(jì)報(bào)告。(3)若發(fā)現(xiàn)的舞弊行為性質(zhì)嚴(yán)重或金額較大,應(yīng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,如果涉及敏感的或?qū)娪兄卮笥绊懙膯栴},應(yīng)征求法律顧問的意見。第6條 本準(zhǔn)則自 年 月 日起實(shí)施。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期22.4 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管控規(guī)范22.4.1 外部評(píng)價(jià)制度內(nèi)控制度名稱外部評(píng)價(jià)制度執(zhí)行部門內(nèi)控制度編號(hào)監(jiān)督部門制度受控狀態(tài)生效日期第1條 為了使集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施不斷得到改善和提高,真正為集團(tuán)的發(fā)展服務(wù),根據(jù)國(guó)家審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,特制定本制度。第2條 外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)由審計(jì)部負(fù)責(zé)確定,并報(bào)審計(jì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)。第3條 選擇外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、保密的原則,并具有評(píng)價(jià)工作所需要的專業(yè)勝任能力。第4條 審計(jì)部需從以下途徑選擇外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員。1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2.內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。3.其他組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。第5條 外部評(píng)價(jià)原則上每4年實(shí)施一次,在下述情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng)外部評(píng)價(jià)的間隔。1.自上次外部評(píng)價(jià)后,審計(jì)部的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員素質(zhì)以及審計(jì)質(zhì)量控制具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。2.集團(tuán)在近期組織過對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容的考核與評(píng)價(jià)。第6條 所開展的外部評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容。1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的合理程度。2.內(nèi)部審計(jì)人員履行內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的情況。3.內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力。4.內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。5.內(nèi)部自我質(zhì)量控制的適當(dāng)性及有效性。第7條 外部評(píng)價(jià)人員在對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)出具《外部評(píng)價(jià)報(bào)告》,提交給審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)。第8條 外部評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)是否遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)表意見。2.內(nèi)部審計(jì)工作存在的主要問題。3.對(duì)提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的建議。4.集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)審計(jì)部的反饋意見。第9條 對(duì)《外部評(píng)價(jià)報(bào)告》所提出的重大問題,審計(jì)部應(yīng)擬定改進(jìn)方案或措施,以改善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期22.4.2 內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)制度內(nèi)控制度名稱內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)制度執(zhí)行部門內(nèi)控制度編號(hào)監(jiān)督部門制度受控狀態(tài)生效日期第1條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的督導(dǎo)工作,保證內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》及國(guó)家相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。第2條 本制度所稱督導(dǎo),是指公司審計(jì)部經(jīng)理和各審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)實(shí)施審計(jì)工作的審計(jì)人員進(jìn)行的監(jiān)督與指導(dǎo)。第3條 本制度適用于公司審計(jì)部所有審計(jì)人員及其從事的一切內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。第4條 審計(jì)部經(jīng)理對(duì)督導(dǎo)工作負(fù)主要責(zé)任,審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)工作。第5條 對(duì)于重大或敏感的審計(jì)問題,審計(jì)部經(jīng)理應(yīng)直接進(jìn)行督導(dǎo)。審計(jì)部經(jīng)理應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,盡可能減少內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)判斷風(fēng)險(xiǎn)。第6條 在督導(dǎo)工作中,應(yīng)遵循重要性、謹(jǐn)慎性和客觀性原則。1.各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)與技能,以及審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)雜性,有重點(diǎn)地進(jìn)行督導(dǎo)。2.實(shí)施督導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,進(jìn)行合理的專業(yè)判斷,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3.實(shí)施督導(dǎo)時(shí),必須以事實(shí)為依據(jù),做到客觀公正。第7條 督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過程,包括審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)三個(gè)階段。第8條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確保審計(jì)人員明確審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)責(zé)任,并具有完成審計(jì)項(xiàng)目所必需的知識(shí)和技能。第9條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確保審計(jì)人員了解被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和需要特別關(guān)注的重大經(jīng)營(yíng)問題,制定可行的審計(jì)方案。第10條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確認(rèn)審計(jì)人員按批準(zhǔn)后的審計(jì)方案實(shí)施必要的審計(jì)程序,并針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重要問題修訂審計(jì)方案。第11條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)復(fù)核審計(jì)人員所編工作底稿的質(zhì)量。第12條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確認(rèn)審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性及可靠性。第13條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確認(rèn)審計(jì)報(bào)告的可靠性,審計(jì)建議的可行性。第14條 各級(jí)對(duì)被審計(jì)單位提出的異議,督導(dǎo)人員應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、復(fù)查,并及時(shí)給予答復(fù)。第15條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確認(rèn)審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況,確定是否存在尚未解決的重要問題。第16條 各級(jí)督導(dǎo)人員應(yīng)確認(rèn)審計(jì)人員遵循內(nèi)部審計(jì)工作程序和規(guī)范的情況。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期1.5.4 子公司內(nèi)部審計(jì)流程子公司內(nèi)部審計(jì)流程業(yè)務(wù)流程序號(hào)責(zé)任部門/人配合/支持部門不相容職責(zé)監(jiān)督檢查內(nèi)容相關(guān)制度1.編制審計(jì)工作計(jì)劃2.通知被審計(jì)子公司3.組織實(shí)施審計(jì)事項(xiàng)4.歸集審計(jì)工作底稿5.撰寫審計(jì)報(bào)告6.執(zhí)行審計(jì)結(jié)論、決定及審計(jì)建議書7.進(jìn)行后續(xù)審計(jì)工作8.對(duì)資料進(jìn)行歸檔1審計(jì)部財(cái)務(wù)部審核審批檢查審計(jì)工作計(jì)劃是否經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》、《中華人民共和國(guó)公司法》2審計(jì)部被審計(jì)子公司檢查審計(jì)前是否通知被審計(jì)子公司準(zhǔn)備相關(guān)的事項(xiàng)《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》3審計(jì)部被審計(jì)子公司審核檢查實(shí)施中是否對(duì)審計(jì)證明材料進(jìn)行審核《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》4審計(jì)部被審計(jì)子公司審核檢查審計(jì)工作底稿是否經(jīng)子公司負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》、《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》5審計(jì)部審計(jì)委員會(huì)審核審批對(duì)審計(jì)報(bào)告中存在異議的書面意見是否進(jìn)一步核實(shí)、研究、確認(rèn)《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》6被審計(jì)子公司審計(jì)委員會(huì)審計(jì)執(zhí)行是否嚴(yán)格遵照審計(jì)意見書、決定等執(zhí)行《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》7審計(jì)部子公司董事會(huì)審查檢查審議決定是否及時(shí)執(zhí)行《子公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》8審計(jì)部歸檔是否符合公司檔案管理規(guī)定《子公司內(nèi)部審
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