【正文】 則，采取聯(lián)合、兼并、重組、收購(gòu)等有效措施，著力解決好品牌雜而不精、企業(yè)多而不大的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，同時(shí)要積極把握國(guó)家加大 “三農(nóng) ”扶持力度的機(jī)遇，充分利用各類(lèi)扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金，鼓勵(lì)支持大紅袍花椒、蜀中制藥、 紀(jì)蘭飲料等龍頭企業(yè)做大、做強(qiáng)、做活，協(xié)調(diào)加快振東集團(tuán)連翹種植基地及加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；積極發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織，不斷培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人 隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。 不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵所在。必須進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。一要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的基本方針，以整村推進(jìn)、扶貧移民、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露培訓(xùn)為重點(diǎn)，完成好 40個(gè) 整村推進(jìn)項(xiàng)目、青羊山莊二期 50戶 200口人移民入住任務(wù)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力 1000 人，勞務(wù)輸出 3 萬(wàn)人；加強(qiáng)下鄉(xiāng)定點(diǎn)扶貧工作，動(dòng)員社會(huì)力量，形成扶貧合力；鞏固完善好現(xiàn)有的扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用機(jī)制，加大涉農(nóng)資金的捆綁使用力度；二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)耕地，加快實(shí)施沃土工程，繼續(xù)完成好省、市土地整理項(xiàng)目，著眼建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抓好測(cè)土配方施肥項(xiàng)目和中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)；三要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大以 “四清、四改、五通、七化 ”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，積極探索建立農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán) 境面貌；狠抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn) “五個(gè)全覆蓋 ”，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村、整治村建設(shè)工作；四要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。加快改善農(nóng)村民生事業(yè)，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置；協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，放寬農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)落戶條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展活力。 以結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)為重點(diǎn)，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上下功夫 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，必須堅(jiān)持把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、 綠色經(jīng)濟(jì)作為我們創(chuàng)建 “欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)特色縣 ”的戰(zhàn)略取向，富有前瞻性地加以謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。 抓緊整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)礦山資源整合、礦山企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)、支持和幫助鑫源礦業(yè)、祥龍礦業(yè)、后曼公司、開(kāi)元礦業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施兼并重組，組建集團(tuán)化、現(xiàn)代化行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸的企業(yè)集團(tuán)，提升產(chǎn)業(yè)核 心競(jìng)爭(zhēng)力。政府要統(tǒng)籌考慮組建 “礦山企業(yè)幫扶服務(wù)中心 ”，把幫助符合開(kāi)工條件的停產(chǎn)停工企業(yè)及早復(fù)產(chǎn)復(fù)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，作為近期保增長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。 加快培育新型產(chǎn)業(yè)。圍繞綠 色轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)由單一、畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元、輕量化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，加快培育一批新型材料、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥化工、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、硅礦開(kāi)發(fā)等新型工業(yè)企業(yè)。支持億通鑄業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持瑞烽化工和水電公司環(huán)保型電石爐項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)，鑫源礦業(yè)采礦技改項(xiàng)目 8月底要力爭(zhēng)建成投產(chǎn)。 大打招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工重新洗牌的有利時(shí)機(jī)，把握我省大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢(shì)，狠抓招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn) 23個(gè)生態(tài)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能 力強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展后勁。 以培育市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)為重點(diǎn)，在推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展上下功夫 三產(chǎn)服務(wù)業(yè)具有輕型、環(huán)保、就業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，發(fā)達(dá)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要著力點(diǎn)。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在我縣目前的發(fā)展水平還不高，潛在的發(fā)展空間很大，今年又適逢三路（長(zhǎng)平高速、河潞線改造、中南鐵路）建設(shè)的大好機(jī)遇。要科學(xué)把握、積極開(kāi)發(fā)施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量生產(chǎn)和生活需求，千方百計(jì)在擴(kuò)大生產(chǎn)性消費(fèi)、生活性消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)上下功夫，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增 收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體要采取三項(xiàng)措施：一要依法有序組織周邊地區(qū)發(fā)展與三路建設(shè)緊密銜接的石材、建材加工銷(xiāo)售和交通運(yùn)輸業(yè)；二要為滿足三路建設(shè)過(guò)程中和開(kāi)通后帶來(lái)的客流消費(fèi)需求，推進(jìn)餐飲、住宿、娛樂(lè)、健身等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)向規(guī)?；?、高檔化、多樣化、現(xiàn)代化方向發(fā)展；三要鼓勵(lì)支持工商企業(yè)有序發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合商場(chǎng)和連鎖代理等新型商業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。通過(guò)實(shí)施以上措施，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作用，初步形成 “擴(kuò)大消費(fèi)需求 ——帶動(dòng)生產(chǎn)和投資回升 ——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ”的良性循環(huán)。 （二）擴(kuò)規(guī)提檔，綜合開(kāi)發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)大提升 堅(jiān)定不移主攻綠色生態(tài)，圍繞 “外環(huán)加力、中環(huán)增效、內(nèi)環(huán)添景，四園提檔，五線擴(kuò)綠 ”的建設(shè)思路，重點(diǎn)在提高檔次、擴(kuò)張綠量、增添景觀、增加效益、強(qiáng)化管護(hù)上大做文章，再掀生態(tài)建設(shè)新高潮。 擴(kuò)張綠量，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)上規(guī)模。要始終把擴(kuò)張綠量作為生態(tài)建設(shè)的拳頭工程，以山上治本和身邊增綠為重點(diǎn)，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹(shù)上與樹(shù)下、綠化與美化、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，力求在普遍綠化上下功夫，在整體綠化上做文章，在大中型綠化項(xiàng)目上求突破。全年完成荒山綠化 ，三環(huán)提檔 140 公里，旅游公路沿線擴(kuò)綠提檔 175公里。積極 申報(bào) “省級(jí)主體功能區(qū) ”，力爭(zhēng)申報(bào)成功 “國(guó)家主體功能區(qū) ”，為我們高揚(yáng)旅游龍頭、主攻綠色生態(tài)贏得更大支持。 綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)增效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，突出中環(huán)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)圈，帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展以野生連翹、潞黨參為主的中藥材、核桃、花椒、扁桃等基地建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施低效林改造，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 ，人均林業(yè)純收入力爭(zhēng)達(dá)到 800元；建設(shè)生態(tài)家園，提升社會(huì)效益，堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量完成 180 個(gè)村鎮(zhèn)綠化， 50 個(gè)單位庭院綠化和 657 公里 通村道路綠化；打造生態(tài)旅游精品，提高景觀效益，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以青羊山森林公園、天脊山地質(zhì)公園、西溝森林公園、太行水鄉(xiāng)濕地公園四園建設(shè)為重點(diǎn)，大力興建景觀林，提升綠化品位，體現(xiàn)綠化美感。同時(shí)要注重構(gòu)建比較繁榮的生態(tài)文化體系，多渠道宣傳紀(jì)蘭精神、平順精神和林業(yè)勞模精神，不斷豐富生態(tài)文化的新內(nèi)涵。 創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)生態(tài)建設(shè)新活力。堅(jiān)定不移地全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，并同步推進(jìn)配套改革，實(shí)現(xiàn) “山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心 ”；積極探索生態(tài)建設(shè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、生態(tài)環(huán)境 補(bǔ)償機(jī)制、森林 防火應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)從制度上激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性和內(nèi)在活力。 （三）彰顯特色，完善功能，扎實(shí)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)大提升 堅(jiān)定不移地圍繞創(chuàng)建 “太行山區(qū)最具魅力和發(fā)展?jié)摿h ”的奮斗目標(biāo)，按照 “完善城市功能，提升城市品位，美化城市形象 ”的要求，努力實(shí)現(xiàn)縣城帶動(dòng)能力、綜合功能、人居環(huán)境和管理服務(wù)大提升。 拓展城市規(guī)模。按照 XX 市 “151”城鄉(xiāng)一體化整體推進(jìn)計(jì)劃要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，重點(diǎn)要抓好 1個(gè)中心城市（縣城）、 5 個(gè)特色鎮(zhèn)、 92 個(gè)中心村的規(guī)劃編制工作。把握易地移民政策機(jī)遇， 多渠道多形式提高城鎮(zhèn)化率，力爭(zhēng) 3年內(nèi)縣城常住居民達(dá)到 5萬(wàn)人。 完善城市功能。以精細(xì)化和人性化的理念經(jīng)營(yíng)城市，注重引導(dǎo)各類(lèi)城市資源按功能合理有序配置，在保證城市建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高宜居指數(shù)。進(jìn)一步加大閑置資產(chǎn)、土地的盤(pán)活力度，做好做活市場(chǎng)化文章，引導(dǎo)民間、社會(huì)資本參與城市建設(shè)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和保障性住房建設(shè)。 強(qiáng)化管理服務(wù)。城市建設(shè)，三分建，七分管。要切實(shí)樹(shù)立重建設(shè)更重管理的城市建設(shè)理念。緊緊圍繞環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量、城鄉(xiāng)容貌秩序、城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面提 升目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理服務(wù)：一要突出綜合整治。城建、城管、交警等部門(mén)要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治常抓不懈，圍繞城市管理中的顯見(jiàn)性、多發(fā)性難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)縣城公共服務(wù)產(chǎn)品無(wú)縫隙管護(hù)；二要突出宣傳創(chuàng)建。以提高城市文明程度為目標(biāo)，持續(xù)抓好 “文明、衛(wèi)生、園林、和諧 ”單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)的四創(chuàng)活動(dòng)，以創(chuàng)促建，以創(chuàng)促管，提升全民素質(zhì)。 提升城市品位。把創(chuàng)建 “全國(guó)園林城 ”、 “省級(jí)文明城 ”、 “省級(jí) XX 縣 ”、 “省級(jí)環(huán)保城 ”作為改善人居環(huán)境的主抓手，進(jìn)一步提升城市品牌形象；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好祥龍公園、濱河游園和青羊北街 地質(zhì)災(zāi)害治理工程；持續(xù)提升縣城綠化、亮化、美化檔次，努力把縣城打造成為 最宜人居的綠色花園、精神樂(lè)園和溫馨家園。 （四）以人為本，造福百姓，扎實(shí)推進(jìn)民生服務(wù)質(zhì)量大提升 民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本問(wèn)題，解決好民生問(wèn)題是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任，要集中精力財(cái)力，繼續(xù)實(shí)施好 “六大惠民工程 ”、辦好 “十件實(shí)事 ”。 積極推進(jìn)教育提質(zhì)工程。本著辦人民滿意教育的宗旨，咬定教育教學(xué)質(zhì)量不放松，深入開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量提升年活動(dòng)，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教師素質(zhì)提升，深化 “四園 ”創(chuàng)建活 動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，力爭(zhēng) 2020 年中高考升學(xué)率實(shí)現(xiàn)新突破。 深入推進(jìn)醫(yī)療健康工程。要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn) “村覆蓋、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣提高 ”醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；更加注重衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度改革；進(jìn)一步健全疾病預(yù)防控制長(zhǎng)效機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，保障人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。 全面提升文化繁榮工程。以夯實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施為突破，進(jìn)一步完善農(nóng)家書(shū)屋和鎮(zhèn)村 兩級(jí)文化站；以發(fā)展旅游文化為重點(diǎn)，依托各類(lèi)文藝團(tuán)體和媒體刊物，努力打造一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、體現(xiàn)本土特色的旅游文化精品，積極發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)；以繁榮群眾文化為目的，繼續(xù)搞好各類(lèi)節(jié)慶、外宣等文化宣傳活動(dòng)，努力提升文化影響力、感染力、輻射力。 持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障工程。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)搞好非公經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)人員參保擴(kuò)面，積極開(kāi)展村干部參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加快解決破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問(wèn)題，加大維權(quán)力度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。進(jìn)一步擴(kuò)大弱勢(shì)群體保障救助覆蓋面，努力做到應(yīng)保 盡保，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。 深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工作，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn) 移就業(yè)培訓(xùn)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層一線就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造條件最大限度地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題；特別要把依托重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)就業(yè)，致富百姓的主陣地，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富；進(jìn)一步完善就業(yè)援助辦法，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)幫助下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群體充分實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)。 加快推進(jìn)住房安居工程。為保證城鄉(xiāng)群眾 “住有所 居，居有所安 ”，緊緊抓住國(guó)家加大住房保障投資的有利時(shí)機(jī)，從政策里找項(xiàng)目，在項(xiàng)目中尋資金，想方設(shè)法積極推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村困難群眾住房條件。 今年要集中精力辦好群眾最關(guān)心、最期盼的 “十件實(shí)事 ”： 投資 2200萬(wàn)元，完成長(zhǎng)青二級(jí)路郭和 —苗莊段全線鋪油工程，協(xié)調(diào)配合好長(zhǎng)平高速、河潞線改造和中南鐵路的順利施工，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)青二級(jí)公路苗莊到長(zhǎng)治段； 開(kāi)工建設(shè) 50套廉租住房和 150套經(jīng)濟(jì)適用房，完成 422套住房的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程； 全面鋪 XX縣 職教中心、平順中學(xué)三期工程，完成山南底小學(xué)、三所農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目； 開(kāi)工 XX 縣醫(yī)院醫(yī)技樓工程，完成好 35個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目； 確保殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目完工并投入使用；高標(biāo)準(zhǔn)完成青羊北街地質(zhì)災(zāi)害治理二期工程； 完成 40個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目； 繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決涉及 萬(wàn)口人的安全飲水問(wèn)題； 縣城集中供熱一期工程力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入使用，縣城集中供氣二期工程力爭(zhēng) 10 月份投入使用； 新（改）建 36個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。 （五）健全機(jī)制，創(chuàng)新舉措，不斷推進(jìn)社會(huì)管理水平大提升 發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。要堅(jiān)持把社會(huì)管理作為 “一把手工程 ”，創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和內(nèi)容，牢牢把握駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 努力提升綜治工作水平。圍繞爭(zhēng)創(chuàng) “省級(jí) XX縣 ”，堅(jiān)持工作的聯(lián)動(dòng)性，強(qiáng)化部門(mén)間的 協(xié)調(diào)配合，信息互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力；堅(jiān)持執(zhí)法的主動(dòng)性，深入基層，貼近群眾，及時(shí)了解和掌控社情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，全面徹底、深入持續(xù)地開(kāi)展治安清查整治工作，及時(shí)排查治安隱患和漏洞，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)治安違法和刑事犯罪活動(dòng)。 積極維護(hù)信訪穩(wěn)定局面。繼續(xù)暢通民意表 達(dá)渠道，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政民良性互動(dòng)；進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪秩序，加大對(duì)上訪群眾熱議的政策、法規(guī)宣傳力度，做好群眾信訪訴求的科學(xué)引導(dǎo)；深入落實(shí)好下訪制度，建立 “拖辦問(wèn)責(zé) ”長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 主動(dòng)增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。要有針對(duì)性地制定完善森林防火、公共衛(wèi)生、交通安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)急管理體系，組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，健全各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配足應(yīng)急物資、器材和裝備；強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急處突能力，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。 認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管 舉措。以創(chuàng)建 “本質(zhì)安全型縣 ”為載體，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)