水保工程20年成果總結(jié)(已改無錯字)
2022-07-23 11:57:32 本頁面
【正文】 、灌溉、排洪結(jié)合，形成綜合治理的水土保持防護體系。（四）嚴(yán)格資金管理，注重技術(shù)服務(wù)加強項目管理，管好用好項目資金，是保證項目效益得到最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在，是國家對專項資金管理的要求，我縣嚴(yán)格按照國家專項資金的管理使用規(guī)定，合理、合法安排使用水土保持項目資金，嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)費的使用范圍，定額標(biāo)準(zhǔn)，審批程序，財經(jīng)紀(jì)律，做到經(jīng)費支出由項目負(fù)責(zé)人審批，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?，專人專帳。財會人員做到“手續(xù)齊備，帳目清楚，日清月結(jié)”，工程資金嚴(yán)格按各條流域的施工進度，分期下?lián)堋こ添椖恐贫夹g(shù)質(zhì)量和補助標(biāo)準(zhǔn)。實行合格一片，驗收一片，兌現(xiàn)一片的辦法，保證經(jīng)費及時足額向群眾兌現(xiàn)且張榜公布，從而調(diào)動廣大人民群眾參與投工投勞治理水土流失的積極性，既推進了工程進度，又加快了各項措施的全面完成。到工程全面竣工，由縣水保辦質(zhì)量監(jiān)督檢查驗收組進行檢查驗收合格后，才能進行最后的工程余額結(jié)算，同時扣除工程保質(zhì)金（經(jīng)過一年無質(zhì)量問題后兌現(xiàn)）。整個過程接受審計，財政等主管部門的檢查、監(jiān)督。為確保工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，縣水保辦選派責(zé)任心強，業(yè)務(wù)水平高的工程技術(shù)人員常駐工程點，監(jiān)理方監(jiān)理實行全過程監(jiān)理，對工程質(zhì)量進行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，避免了工程返工造成的浪費和損失。（五）大膽改革，穩(wěn)步推進，加快水保產(chǎn)業(yè)化進程。流域治理走水保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的必需，也是水土保持工作的主要目標(biāo)，為此，我縣在流域治理中進行大膽改革，突出抓好三個結(jié)合，一是和建設(shè)商品生產(chǎn)基地相結(jié)合；二是和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合；三是和建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。因地制宜，適應(yīng)市場經(jīng)濟，建設(shè)一批面向市場，服務(wù)社會的優(yōu)質(zhì)高效小流域，使其成為有特色的商品生產(chǎn)基地。如我縣洗馬河小流域的麻窩村，通過實施水土保持項目工程，山上戴帽子（水保林），山腰拴帶子（經(jīng)果林），山腳種谷子（建設(shè)基本農(nóng)田），同時加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，（推廣沼氣、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)）每年到櫻桃、柑桔成熟季節(jié)，遠(yuǎn)銷織金，貴陽等地，既促進農(nóng)民增收，又帶動了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。如今的麻窩村、庭院整潔、便道硬化，已從原來的貧困村變成全縣的小康村。農(nóng)民人均純收入已從原來不足500元上升到現(xiàn)在的3000元。有力地促進了高效，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和水保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（六）強化工程管護，提高工程效益。生態(tài)環(huán)境破壞容易，治理難，治理打基礎(chǔ)，管護出成效。我縣水土保持小流域綜合治理，通過上級驗收合格交付項目區(qū)群眾投入使用，工程運行正常，效益發(fā)揮良好。為充分發(fā)揮水土保持工程的三大效益，我縣經(jīng)常組織監(jiān)督執(zhí)法人員和工程技術(shù)人員對已竣工的小流域進行調(diào)查，工程措施發(fā)現(xiàn)有員壞的，和項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、群眾，組織及時修復(fù)，對成片的經(jīng)果林和水保林，聘請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對成活率低的地塊及時解決所需苗木的補植。同時在作物耕作措施上，積極引導(dǎo)群眾改順坡耕作為橫坡耕作，大力推廣地膜覆蓋，自然免耕和聚龍耕作。目前，重點防治區(qū)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都設(shè)立了工程后續(xù)管護組織，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水土保持法律法規(guī)，由村委確定專人管護，落實相關(guān)管護責(zé)任，鞏固了治理成果，提高了工程效益。（七）強化水保監(jiān)督執(zhí)法各項措施，鞏固治理成果。為防止人為產(chǎn)生新的水土流失，鞏固治理成果，我縣在開展水土流失治理的同時，狠抓水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作。一是建立了完善的配套法規(guī)體系，加強了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，出臺行文織金縣人民政府貫徹《中華人民共和國水土保持法》實施細(xì)則、《織金縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法試點工作實施方案》、《織金縣水土流失防治費征收管理辦法》（試行）、《織金縣水土保持案件查處辦法》（試行）等；二是進行了“三區(qū)”劃分，確定了預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)的范圍，并以縣人民政府的名義，向全縣印發(fā)了“三區(qū)公告”，為全縣開展預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法指明了重點和方向；三是嚴(yán)格水土保持方案審批，先后制定了水土保持方案審批制度，水土流失預(yù)防監(jiān)督制度和水土保持防治收費標(biāo)準(zhǔn)，通過抓好審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費權(quán)等“三權(quán)”建設(shè)，對一些重點建設(shè)項目進行了重
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