【正文】 戰(zhàn)場，各級各部門要進一步明確責(zé)任、嚴格措施，堅決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務(wù)站點為依托，科學(xué)設(shè)置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋?輛的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境 “ 四關(guān) ” 。重點強化 “ 兩客一危 ” 車輛 “ 打四非、查四違 ” 工作措施，嚴格查處運輸企業(yè)、客運車輛違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導(dǎo)站的作用，及時糾正、勸導(dǎo)、制止交通違法行為。公安部門要嚴格落實限速措施，通過定點測速、流動測速、區(qū)間測速等辦法，嚴查超速違法行為。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務(wù)三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。各級各部門要認真落實 1 月 6 日全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，深入開展交通安全隱患大檢查大整治， 努力消除安全隱患。一是開展 “ 人、車、路 ” 春運安全大檢查。交通運輸、公安部門要聯(lián)合開展安全大檢查，排查各類安全隱患，落實各項整改措施。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。二是監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任。公安、交通運輸部門要對客運企業(yè)的安全生產(chǎn)情況開展全面排查整治，進一步強化客運企業(yè)安全主體責(zé)任。運輸企業(yè)要與參加春運的駕駛?cè)酥饌€簽訂《交通安全承諾書》。三是加強旅游包車客運管理。交通運輸部門要督促本轄區(qū)旅游包車客運企業(yè)落實《道路旅客 運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運發(fā)〔 2020〕 33 號）和《甘肅省旅游包車客運交通安全管理暫行辦法》（甘旅發(fā)〔 2020〕 24 號），加強省、市際包車客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛營運資質(zhì)和駕駛員從業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范省（市）際包車客運標(biāo)志牌管理。四是加強春運交通安全大宣傳、大教育。公安部門要將“ 五不兩確保 ”( 不超速，嚴格按照道路限速要求行駛；不超員，車輛乘員不得超過載客人數(shù)；不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過 4 小時，夜間連續(xù)駕駛不超過 2 小時；不接打手機，在駕駛過程中保持注意力集中；不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運行實時在線； 確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護航 )作為督促駕駛?cè)俗杂X遵章守法、安全駕駛的重要載體，廣泛開展交通事故典型案例宣傳，曝光嚴重交通違法和隱患突出的運輸企業(yè)，落實 “ 兩公布一提示 ”( 公布交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點段；提示節(jié)日期間交通安全事項要求 )，著力營造濃厚宣傳氛圍。 （三）狠抓聯(lián)動保障。一是推進春運便民利民服務(wù)。公安部門要組織開展 “ 情滿旅途 ” 活動，為群眾提供春運服務(wù)保障。要會同共青團組織，繼續(xù)開展中國青年志愿者服務(wù)春運 “ 暖冬行動 ” ，廣泛開 展引導(dǎo)咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應(yīng)急救護等方面的志愿服務(wù)工作。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。公路部門要加強通行班線客車公路的養(yǎng)護管理和路網(wǎng)監(jiān)測，做好雨雪冰凍天氣道路鏟雪除冰防滑保暢工作，要密切聯(lián)系氣象部門，充分儲備道路養(yǎng)護保暢物資，保障道路安全通行。要充分發(fā)揮 ETC 系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運行暢通。三是營造良好春運氛圍。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權(quán)益。四是加強應(yīng)急管理工作。公安、交通運輸部門要督促運輸企業(yè)加強對駕駛?cè)擞暄┍鶅鎏鞖?安全駕駛技能和應(yīng)急知識的教育和培訓(xùn)。遇雨雪冰凍惡劣天氣，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定并細化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案，落實好應(yīng)急運輸能力，要督促道路養(yǎng)護部門，在坡道、橋梁等重點路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設(shè)備、裝備。要與氣象部門建立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預(yù)警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。發(fā)生突發(fā)事件時，要進一步增強應(yīng)急響應(yīng)能力，及時報告當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，調(diào)度運輸企業(yè)調(diào)整客運班線、班次，嚴防發(fā)生旅客滯留和 凍傷事件。 三、加強督導(dǎo)，嚴格問責(zé)，確保春運道路交通安全工作有效有序開展 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市上已成立春運道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)動機制，加強協(xié)作配合。縣、區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責(zé)，確保工作落到實處。要按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ” 的總體要求，強化 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 的安全責(zé)任體系，切實抓好各自工作。 （二）強化督導(dǎo)檢查。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門抽調(diào) 人員，定期對各單位開展交通安全管理工作情況全面督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要切實履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，真督實導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。要創(chuàng)新督導(dǎo)形式，加大督導(dǎo)頻次，強化督導(dǎo)效果。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦。縣區(qū)、各部門也要在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展相應(yīng)督導(dǎo)工作。 （三）嚴格責(zé)任追究。近年來，因安全生產(chǎn)事故受到責(zé)任追究的人員越來越多，處理也越來越重。責(zé)任追究不是一句空話，在國務(wù)院、省政府及我市政府制定下發(fā)的關(guān)于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了 責(zé)任追究的具體內(nèi)容。對此，希望大家要有清醒的認識，本著對工作負責(zé)、對人民負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，切實抓好措施落實。春運期間，對存在工作消極、紀(jì)律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導(dǎo)致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 同志們，春運安全事關(guān)重大， 2020 年春運工作目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確，希望全市各級各部門通力協(xié)作，共同努力，切實把2020 年春運交通安全管理工作措施落實到位，為我市經(jīng)濟建設(shè)和廣大人民群眾創(chuàng)造一個寬松、有序、安全、暢通的交通環(huán)境。 在交警支隊庸懶散浮拖 問題專項整治工作動員會議上的講話 同志們： 今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。考慮到管理體制改革后的實際情況，支隊以市局名義轉(zhuǎn)發(fā)了廳交管局的實施方案，制定印發(fā)了支隊開展專項整治工作方案，總的想法就是既要有針對性地做好支隊專項整治工作，又要充分發(fā)揮縣分局對縣區(qū)公安機關(guān)交警隊伍的管理職能與作用。 支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工 作，講三點意見。 一、思想要重視 省廳交管局按照省公安廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的要求，近期在全省公安交警系統(tǒng)集中開展庸懶散浮拖問題專項整治活動，應(yīng)當(dāng)說是非常必要，非常及時。 （一）專項整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。去年以來，支隊認真組織開展群眾路線教育實踐活動，支隊上下聚焦 “ 四風(fēng) ” 、正風(fēng)肅紀(jì)，嚴格整改群眾反映強烈的突出問題，加強隊伍教育管理監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查 “ 回頭看 ” 和紀(jì)律作風(fēng)整頓，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，受到省市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的 安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化 “ 四風(fēng) ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設(shè)入手，著力強化問題整改，加強作風(fēng)建設(shè)。這次集中向 “ 庸懶散浮拖 ” 問題開刀，就是堅持持續(xù)用力，深化群眾路線教育實踐活動的成效，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)，以突出問題的整改實效取信于民。 （二）專項整治工作有益于適應(yīng)交警管理體制改革的新情況。當(dāng)前，公安交警體制改革已基本結(jié)束，但客觀的說，支隊在許多方面還不能完全適應(yīng)體制改革后的情況。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問 題認識不準(zhǔn)，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。有些是工作方法問題，但更多的是工作作風(fēng)問題。因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整治活動，可以進一步深化認識，凝聚共識，深化交警管理體制改革，切實推進當(dāng)前各項公安交管工作的展開與落實。 （三）專項整治工作有益于全面加強公安交警隊伍作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。支隊民警隊伍的主流是好的，但也要清醒看到，發(fā)生問題的風(fēng)險和苗頭也是客觀存在的。開展專項整治工作，加強作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是公安交警隊伍建設(shè)的新常態(tài)?；趯Ξ?dāng)前交 警隊伍建設(shè)形勢的準(zhǔn)確判斷和對問題的深入分析，廳交管局提出專項整治庸懶散浮拖的問題。這些問題在支隊不同層面都是存在的。在庸的方面，一是業(yè)務(wù)不精的問題。過去我經(jīng)常講，各部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)能不能做到精而專，在支隊上能不能出幾個小專家。業(yè)務(wù)不精導(dǎo)致能力不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，久而久之形成平庸的思想，特別是年輕人，長此以往，勢必害了自己。二是領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力不強的問題。改革后，如何把公安交管工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，把工作抓上去，這是擺在支隊領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)每個人面前的問題。執(zhí)行力相對比較差，說的事情不執(zhí)行，沒有雷厲風(fēng)行的作風(fēng) ，有的工作落實不到位，給整體工作造成被動。在懶的方面，首先是不作為，對工作部署不落實，對下面反映的問題不解決。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人還是要有些激情，振作起來，把工作中的每一個問題搞清楚，每遇到一個問題都要把它吃透，時間久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對有的工作想咋干咋干，只關(guān)心個人的事，不關(guān)心單位的事，有利益的事跑的就快，沒有利益的事就疲沓散漫。日常養(yǎng)成不夠，在紀(jì)律上也存在著松馳散漫的問 題。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風(fēng)。要多思考如何撲下身子，深入基層幫助基層解決問題，針對曝露出的問題，認真汲取教訓(xùn)，盯著基層、深入基層、服務(wù)基層，這就是我們支隊?wèi)?yīng)當(dāng)有的新常態(tài)，這樣才能獲得基層支持，絕不能和基層成為 “ 油水 ” 關(guān)系中的油，浮在上面。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風(fēng)松散，磨磨蹭蹭，遇到問題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問題往外推，一點兒責(zé)任也不擔(dān)，一點矛盾也不化解，我們?nèi)绾握笪Ｗ谶@個位置上。有些問題雖然不是一蹴而就，但要有積極的心態(tài)，主動跑著去協(xié) 調(diào)，不能事事等領(lǐng)導(dǎo)去協(xié)調(diào)，該辦的事不辦，急的事情慢慢辦，群眾的事情拖著辦，這些問題對我們的形象都影響極壞。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務(wù)，切實增強責(zé)任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔(dān)當(dāng)不力，精神不振，能力不足，作風(fēng)不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問題，促使隊伍工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公安交管工作的落實。 二、重點要 突出 這次為期 60 天的專項整治工作從 4 月 20 日起至 6 月 20 日，分為強化學(xué)習(xí)、查擺問題，嚴督細糾、集中整改和鞏固提升、建章立制三個階段。在專項整治工作中，要突出重點，切實在增強針對性和取得實效上下功夫。 （一）要抓學(xué)習(xí)，強化思想自覺。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責(zé)任感缺失的具體表現(xiàn)。要嚴格按照廳交管局明確的 “ 五個專題 ” 的學(xué)習(xí)落實，政工科要將五個專題明確時間、明確內(nèi)容、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，嚴密組織，加強檢查督促。每個同志都要集中精力，認真學(xué)習(xí)，做 到集體學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有筆記。 （二）要抓查擺，找準(zhǔn)突出問題。衡量這次專項整治工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。要借鑒路線教育活動中的好經(jīng)驗好做法，把查擺問題作為專項整治的首要環(huán)節(jié)，采取點、評、議、提等方式，把問題找準(zhǔn)找實，形成問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，實施精準(zhǔn)整治。 （三）要抓整改，治理頑癥痼疾。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力在落實整治、改進作風(fēng)上下功夫。針對庸懶散浮拖問題，一是必須強化日常管理教育。要做到日常管理與業(yè)務(wù)工作同要求、同檢查、同落實，認真開展 隊伍警示教育，認真學(xué)習(xí)各項警紀(jì)鐵規(guī)，將整治工作的要求內(nèi)化于心理認知，外化為行為準(zhǔn)責(zé)，從思想深處解決作風(fēng)問題。要治理隊伍頑癥痼疾，對照整改清單，一個問題一個問題的研究，拿出具體有效的措施，該糾正的糾正，該禁止的禁止，逐項整治解決到位。二是必須提升工作效能。要針對能力平庸、心態(tài)庸懶等問題，強化進取精神，自覺加強能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強化自覺學(xué)習(xí)，落實崗位培訓(xùn)，切實提高工作能力水平。要科學(xué)籌劃工作，強化效率意識，糾正怠政懶政思想，克服畏難躲避情緒，壓任務(wù)、壓擔(dān)子，提升工作質(zhì)量，提高工作效能。要科學(xué)考評，強化激勵 ，進一步激發(fā)民警工作積極性和主動性。三是必須強化督導(dǎo)檢查。要堅持嚴字當(dāng)頭，層層傳導(dǎo)壓力，通過開展定期不定期的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實的工作作風(fēng)。四是必須嚴格問責(zé)。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持教育誡勉與懲處警示并重，對專項整治工作中發(fā)生問題查而不糾、隱情不報，甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，要實行 “ 零容忍 ” ，做到發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，嚴肅問責(zé)查處，形成從嚴整治的高壓態(tài)勢。 （四）抓規(guī)范，推動建章立制。要通過專項整治，對本