【正文】 其它相關(guān)報表單項工程開工申請單檢驗申請單及有關(guān)質(zhì)檢資料工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見工程變更令中間交工證書 中期支付控制程序承包人填報工程量清單及計量支付證書專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格駐地辦合同工程師審查合格駐地高級監(jiān)理工程師審核合格總監(jiān)辦合同工程師審核合格不合格總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)支付證書合格發(fā)包人予以支付合格不合格不合格不合格 最終支付控制程序發(fā)包人組織竣工驗收總監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責任終止證書承包人提交竣工支付申請總監(jiān)辦審核簽發(fā)支付證書予以支付不合格 環(huán)境保護監(jiān)理控制程序1. 組織施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會2. 審核施工組織設計中的環(huán)境保護實施方案3. 審核工程材料、設備的環(huán)境性能指標4. 組織相關(guān)人員進行業(yè)務培訓1. 督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2. 現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項指令、文件及協(xié)調(diào)管理3. 結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4. 進行環(huán)保工程和有關(guān)事項的驗收、計量和支付事宜，編號工作記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)等建立項目施工環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)編制施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃（規(guī)劃）編制施工環(huán)境保護監(jiān)理實施細則進行施工環(huán)境保護監(jiān)理向建設單位提交施工環(huán)境保護監(jiān)理資料 編制施工環(huán)境保護監(jiān)理報告，參與工程竣工環(huán)境保護驗收和水土保持驗收第五節(jié)、工程質(zhì)量控制措施督促承包人建立健全質(zhì)量自檢系統(tǒng)施工自檢是公路工程建設質(zhì)量保證體系的重要組成部分，監(jiān)理工程師進場后，除了做好監(jiān)理管理系統(tǒng)建設工作之外，要督促承包人建立可靠的技術(shù)管理系統(tǒng)、專門的質(zhì)量自檢部門、安全檢查人員，配備與工程規(guī)模相適應的自檢設備，建立工地試驗室、測量組，負責現(xiàn)場施工的技術(shù)管理和安全質(zhì)量把關(guān)，自覺配合監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作。做好施工組織設計審查把關(guān)工作施工組織設計是承包人開工前，按照合同文件要求，針對工程實際情況，編制的工程施工實施性方案、計劃、施工投入計劃以及建立質(zhì)量保證體系等，對指導工程施工、保證施工質(zhì)量和安全具有很重要的指導意義，因此作為保證工程施工質(zhì)量的重要措施和方法之一，監(jiān)理進場后督促承包人及時做好施工組織設計的編制工作，并組織各方進行認真的審查，由承包人認真修改和完善。編制分項工程施工監(jiān)理實施細則監(jiān)理工程師進場后，應及時對監(jiān)理人員及崗位職責進行明確，并安排工程師根據(jù)所管轄的工程項目特點，編制相應的工序或分項工程施工監(jiān)理實施細則、工作流程、試驗檢測控制要點、質(zhì)量檢驗報表等控制文件，指導現(xiàn)場監(jiān)理工作。開工準備工作檢查和開工報告的審批工作開工前準備工作充分與否，直接關(guān)系到工程開工后能否順利進行，工程質(zhì)量能否得到保證，因此對開工前施工準備工作給與充分的重視，進行嚴格檢查，并按規(guī)定審查開工報告，作為控制工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)和控制手段，開工報告未經(jīng)監(jiān)理工程師審批，承包人不得擅自開工。開工準備工作檢查復核的主要內(nèi)容包括：承包人的進場人員、設備、主要材料進場情況；施工臨時設施及設備的現(xiàn)場布置及安裝情況；施工原材料的料源、進場數(shù)量及抽樣試驗結(jié)果；用于工程的成品、半成品質(zhì)量證明書及現(xiàn)場檢查情況；標準試驗、各種混合料的配合比試驗、重要的施工設備試驗以及必要的工藝試驗結(jié)果；承包人的現(xiàn)場施工管理體系、質(zhì)量保證體系以及相關(guān)的施工質(zhì)量表格報表；施工放線和放樣測量成果；工程數(shù)量清單。抽樣試驗監(jiān)理進場后，按合同規(guī)定建立符合要求的工地試驗室，進行各項試驗檢驗、測試工作。施工過程中的取樣試驗是對工程施工質(zhì)量進行檢驗和控制的重要手段之一，通過室內(nèi)試驗和現(xiàn)場檢測，取得各種工程數(shù)據(jù)，堅持一切用數(shù)據(jù)說話，使監(jiān)理工作有理有據(jù)。具體操作方面，在施工前，由駐監(jiān)辦試驗室對承包人的各種擬進場原材料、各種混合料配合比、各種土源以及其他成品、半成品取樣進行平行對比試驗，施工過程中安排現(xiàn)場監(jiān)理人員和駐監(jiān)辦試驗室相互配合，督促承包人按規(guī)范自檢、檢測，并取樣進行監(jiān)理獨立抽檢試驗，定期編制承包人試驗工作檢查情況和監(jiān)理抽檢試驗情況和結(jié)果報告，作為評定工程質(zhì)量的重要依據(jù)，以便確定是否需要調(diào)整施工工藝和方法。測量檢查與控制測量檢查與控制是監(jiān)理工程師掌握工程施工的平面位置、高程和幾何尺寸必不可少的方法和手段之一。在施工過程中，一方面督促承包人按技術(shù)規(guī)范要求做好各項測量和檢測工作，及時向監(jiān)理工程師提交測量成果，另一方面安排測量監(jiān)理工程師對施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進行相應的平行檢查和控制，包括施工放樣測量復核、施工過程中的跟蹤測量，以及工程驗收測量等。對重要的工程項目施工，如高邊坡施工等，還必須安排人員進行施工過程的測量控制，確保施工安全質(zhì)量。工地巡視檢查施工過程中，各級監(jiān)理主要人員包括駐地監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師，處理日常監(jiān)理事務外，有計劃地到工地巡視檢查，對工程的重點、難點、關(guān)鍵工序施工進行重點撿查，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)及施工質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，及時指示承包人進行處理。旁站現(xiàn)場旁站是監(jiān)理工程師及時掌握和處理現(xiàn)場問題的最常用的方法。對施工條件比較復雜、工程質(zhì)量難于保證的關(guān)健工序、工程的關(guān)鍵部位以及隱蔽工程施工等，安排監(jiān)理員進行全過程的旁站監(jiān)督，及時掌握、記錄和報告施工情況，要求快速反應的施工項目，安排有經(jīng)驗的現(xiàn)場監(jiān)理或?qū)I(yè)工程師現(xiàn)場旁站檢查，以便及時對發(fā)生的問題進行應急處理。審批、簽證把關(guān)簽證把關(guān)是監(jiān)理工程師控制承包人現(xiàn)場施工質(zhì)量的重要手段，施工組織未經(jīng)監(jiān)理工程師審批、開工報告未經(jīng)監(jiān)理工程師審批承包人不得擅自開工，前道工序施工質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證認可，承包人不得進行下一道工序的施工，工程完工未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收簽發(fā)工程質(zhì)量檢驗報告單和中間交工證書，不得進行計量支付等，我們將充分應用這些賦予監(jiān)理工程師的權(quán)力，認真做好各項檢查簽證把關(guān)工作，確保每一項經(jīng)過驗收的工程達到技術(shù)規(guī)范要求和工程質(zhì)量檢評標準。及時發(fā)出監(jiān)理指令當承包人的施工活動或工程施工質(zhì)量達不到合同文件、設計圖紙或技術(shù)規(guī)范要求時，監(jiān)理將及時發(fā)出各種監(jiān)理指令（包括工作指令、暫時停工令、工程返工指令等）和意見，由承包人及時進行修復或糾正其施工行為。1工程質(zhì)量缺陷或事故處理當施工過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或事故時，由監(jiān)理工程師及時發(fā)出工程暫時停工指令，由承包人及時采取保護措施，并及時組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，研究切實可行的處理和補救措施，由承包人進行認真的處理，處理完善達到要求后再進行驗收。1）質(zhì)量缺陷的處理方式監(jiān)理人員應努力做好施工旁站監(jiān)督，幫助承包人盡是避免工程質(zhì)量缺陷，做到主動監(jiān)理，做好各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，如施工過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與合格的工程質(zhì)量相符合時，必須對問題了解原因、明確責任，正確治理。根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴重程度，按下列方法處理：（1）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝；（2）當質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工；（3）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，拒絕簽認或工程計量，并要求承包人進行返工或進行處理。2）質(zhì)量缺陷的判定方法（1）首先是憑經(jīng)驗進行外觀檢查和檢查原始資料；（2）其次是用測量、試驗進行實際的檢驗檢試，并根據(jù)檢測結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)；（3）通過邀請有檢測資格的單位進行現(xiàn)場分析或驗算。3）質(zhì)量事故處理程序無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理。（1）事故發(fā)生后，承包人應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時立即填寫“質(zhì)量事故報告單”報告駐監(jiān)辦；（2）駐監(jiān)辦接到質(zhì)量事故報告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況，下達指示；（3）承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應措施，查清事故原因并提出處理意見報駐監(jiān)辦，并抄送有關(guān)方面；（4）若為重大質(zhì)量事故，駐監(jiān)辦應立即報業(yè)主；（5）駐監(jiān)辦可視情況，組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見，填寫“質(zhì)量事故處理報告單”，并抄送有關(guān)各方；（6）若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認為事故隱患未消除，則不發(fā)復工命令，或根據(jù)有關(guān)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可發(fā)出恢復施工、進行處理的指令。質(zhì)量事故處理程序框圖見附圖：質(zhì)量事故處理程序框圖施工過程事故發(fā)生承包人暫停工作承包人向監(jiān)理辦報告監(jiān)理辦現(xiàn)場查辦承包人向監(jiān)理辦建議補救工作駐監(jiān)辦下達指令承包人復工監(jiān)理辦會同業(yè)主聯(lián)合調(diào)查處理暫時停工向業(yè)主報告重大事故否原因是否清楚是否是否寫出總結(jié)報告確定處理方案監(jiān)理辦指示承包人復工 1對重點、難點工程進行重點控制和檢查對于重點、難點工程項目，督促承包人編制專項工程施工組織設計或技術(shù)方案，業(yè)主組織專門的監(jiān)理小組，編制施工監(jiān)理實施細則，加強施工過程的檢查控制，確保工程施工質(zhì)量。1做好事后檢查和管理工作對已交工的工程，做好質(zhì)量回訪檢查，組織承包人對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行維修。第二章 質(zhì)量監(jiān)理管理制度第一節(jié)、質(zhì)量監(jiān)理工作管理依據(jù)國家、交通部及貴州省有關(guān)法律、法規(guī)。本工程施工合同及與其相關(guān)的業(yè)主物資、設備采購合同。本工程監(jiān)理合同協(xié)議書及附件。交通部或行業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。業(yè)主與監(jiān)理、承包人簽訂的合同文件。工程施工設計圖紙。工程實施過程中有關(guān)的會議記錄、函電和其他文字記載。第二節(jié)、監(jiān)理單位質(zhì)量管理概述工程施工監(jiān)理將依據(jù)本合同條款、設計圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主指令性文件及有關(guān)會議記錄開展工程質(zhì)量控制工作。監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同約定的職責和權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進度實施監(jiān)督管理。根據(jù)所承擔監(jiān)理任務和監(jiān)理合同要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構(gòu)、人員，并配備相應設備。監(jiān)理人員必須按照投標承諾，持有交通行業(yè)主管部門簽發(fā)的資質(zhì)證書，并依照核發(fā)的從業(yè)資格承擔相應的監(jiān)理工作。未經(jīng)省項目辦同意，不得對合同規(guī)定的人員和設備進行調(diào)整。 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、公正科學、廉潔自律”，接受行業(yè)主管部門、建設管理單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 監(jiān)理單位應加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合建設管理單位查處工程轉(zhuǎn)包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質(zhì)、經(jīng)歷、分包內(nèi)容、支付方式與價格），查處惡意分包、獲取非法利益的行為。 監(jiān)理單位應認真審查施工組織設計和技術(shù)措施及專項施工方案；審查試驗段工程施工工藝及首件工程施工方案；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范的實施；查處和糾正不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的施工行為；提出或?qū)彶樵O計變更；獨立進行工程質(zhì)量檢測。參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。 監(jiān)理工程師應當按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監(jiān)理。必須對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認可制”與“試驗段制”，嚴把“開工審批關(guān)”、 “實施過程旁站關(guān)”和“轉(zhuǎn)序簽字計量支付關(guān)”。對主要承重、受力部件、隱蔽工程等關(guān)鍵工序和工程部位嚴格實施全過程旁站。 監(jiān)理單位必須具備獨立的工地試驗室或中心試驗室，并通過省交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的考核。 建設辦、駐監(jiān)辦應使用自有試驗室進行自行試驗，嚴禁與施工單位共用同一試驗資料。駐監(jiān)辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的 20%。并完成各項標準試驗的驗證試驗并審批。 強化監(jiān)理日志工作，做到以文字為依據(jù)、按數(shù)據(jù)說話、靠檢測定性。加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導，負責工程施工檔案的審核簽證。工程完工后，進行監(jiān)理工作總結(jié) 第三節(jié)、綜合管理制度（復）工報告的審批1. 駐地監(jiān)理工程師應在開工前10天，審查施工單位提報的合同標段和隧道橋梁等重點關(guān)鍵工程的開工報告，5天內(nèi)完成審查、簽發(fā)，并報建設辦。其它單位工程的開工報告由施工單位在開工前4天報駐監(jiān)辦，由駐地工程師組織2天內(nèi)完成審查、審批工作。2. 專業(yè)監(jiān)理工程師應在接到施工單位提交的開工報告后，審查實施性《施工組織設計（方案）》并提出意見；同時，現(xiàn)場核對是否具備開工條件，簽認施工單位提交的《主要進場人員申報表》、《施工組織設計報審表》、《進場施工機械報驗單》、《進場材料報驗單》和《施工測量放線報驗單》。審核其圖紙會審及施工技術(shù)交底資料，具備開工條件后，報駐地監(jiān)理工程師審批。（復）工應具備條件1. 工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同已簽訂；2. 設計交樁、設計技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設計文件與施工圖紙能滿足施工需要；3. 控制點、水準點復測及施工技術(shù)交底工作均已完成，施工樁橛保存完好；4. 施工材料、機械設備、勞力準備能滿足開工需要，材料復試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準；5. 征地拆遷進度滿足開工要求，其它需