副市長在市區(qū)機構改進會議上的講話(已改無錯字)
2023-07-23 17:19:25 本頁面
【正文】 求。（三）強化責任。賦予部門職權的同時，明確其相應承擔的責任，真正做到權責一致。主要是理順和明確三個關系：原則上與市政府各部門對口,一是理順和明確部門之間的權責關系。堅持一件事情由一個部門負責。對目前職責交叉的事項逐項研究，防止職責交叉重疊、政出多門。對確需由多個部門管理的事項，要明確牽頭部門，形成工作合力。進一步明確分工，二是理順和明確垂直管理部門與當?shù)卣臋嘭熽P系。各垂直管理部門與當?shù)卣袑嵰勒崭母镆?。落實責任，加強溝通，建立起有效的工作配合和銜接機制。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以承當?shù)墓ぷ鬟M一步下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三是理順和明確縣（區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。要明確縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權和各自應承擔的責任。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應的行政管理權限。同時，要積極探索明確和強化責任的途徑及方法，推進政務公開、績效考評、行政問責，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究，增強政府的執(zhí)行力和公信力。（四）嚴控編制。必需嚴格遵守“三個不得突破”原則，既：機構總數(shù)不得突破上級規(guī)定的限額，人員編制不得突破各級現(xiàn)有行政編制的總數(shù)，領導職數(shù)不得突破這次改革中規(guī)定的數(shù)額。機構改革期間，除省委、省政府有明確規(guī)定的機構編制事項外，其他原則上不受理、不研究，以確保令行禁止，政令疏通。要大力加強機構編制管理制度建設，重點是加快建立健全二個制度：一是大力推行機構編制實名制管理制度。使機構編制實際情況與上級機關批準的機構編制對應起來。決不允許出現(xiàn)超限額設置機構、超編制配備人員和機關使用事業(yè)編制等情況。各縣（區(qū)）和各部門的領導同志要嚴格遵守中央紀委的規(guī)定，不碰機構編制管理的高壓線”二是建立健全機構編制備案制度。市政府在審批縣（區(qū)）政府的機構改革方案和具體機構設置、編制配備及變動時。三、高度重視、統(tǒng)一部署。確保年底前基本完成機構改革任務。市、縣（區(qū)）政府機構改革時間緊、任務重、要求高。各級黨委、政府要高度重視、精心操作。（一）加強組織領導。機構改革事關發(fā)展和穩(wěn)定的大局,要以高度負責的精神,嚴
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