【正文】 半年擬開(kāi)始逐步分批分期進(jìn)行輪訓(xùn)。四是制定“六五”法制宣傳規(guī)劃任務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。要求全系統(tǒng)按規(guī)定任務(wù)完成并完善各項(xiàng)制度，實(shí)行依法治理，使普法和依法治理落到實(shí)處。進(jìn)一步完善行政處罰工作。一是規(guī)范辦案時(shí)限。嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法程序規(guī)定》及我局網(wǎng)上行政處罰有關(guān)規(guī)定，規(guī)范案件辦理時(shí)限制度及延時(shí)審批制度，所有行政處罰案件必須在立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定，重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)審批可以延長(zhǎng)十五天，有效提高辦理速度及結(jié)案率，減少案件積壓。二是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。結(jié)合實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，進(jìn)一步規(guī)范17種行政處罰執(zhí)法文書(shū)和7種行政強(qiáng)制文書(shū)，統(tǒng)一五區(qū)七縣（市）市容管理系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書(shū)格式，有效提高行政執(zhí)法水平及案件（卷宗）質(zhì)量。逐步規(guī)范執(zhí)法處罰程序。一是強(qiáng)化執(zhí)法文書(shū)的管理及案件辦理流程的規(guī)范，形成制度化、規(guī)范化；二是落實(shí)渣土違章車(chē)輛協(xié)作處理制度，對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾和地材的違章車(chē)輛因暴力阻撓執(zhí)法或拒不到隊(duì)接受處理的，及時(shí)函告市交通委和市警支隊(duì)對(duì)違章車(chē)輛暫不予以季度審驗(yàn)、暫不予以辦理年檢或變更手續(xù)。上半年，共向相關(guān)職能部門(mén)函告4次共47輛違章車(chē)輛，解除協(xié)作處理1輛。三是指導(dǎo)縣（市）區(qū)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，構(gòu)建科學(xué)管理、精細(xì)管理、長(zhǎng)效管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的整潔、有序、和諧，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化行政審批窗口建設(shè)。行政審批項(xiàng)目入駐市行政服務(wù)中心開(kāi)展工作以來(lái)，出臺(tái)多項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批時(shí)限，出臺(tái)《市市容管理局行政審批工作規(guī)范（試行）》，落實(shí)文明高效便民服務(wù)。同時(shí)專設(shè)“黨報(bào)黨刊學(xué)習(xí)角”，開(kāi)展創(chuàng)雷鋒式示范窗口活動(dòng)，涌現(xiàn)了拒收“紅包”的廉潔同志。上半年，審批窗口受理審批申報(bào)件570件，發(fā)證照7245件，其中辦理建筑垃圾運(yùn)輸卡7193件、渣土運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)1件、城市車(chē)輛清洗站運(yùn)營(yíng)許可7件、繳納城市建筑垃圾處理費(fèi)28件、建筑垃圾受納場(chǎng)（點(diǎn)）核準(zhǔn)11件、工地受納建筑垃圾核準(zhǔn)1件、五一廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)核準(zhǔn)4件等，同時(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢245人次。切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。一是開(kāi)展“創(chuàng)標(biāo)桿中隊(duì)（班組），爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，激勵(lì)各總支、支部和廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)標(biāo)兵意識(shí)，樹(shù)立標(biāo)兵形象。二是以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，圍繞工作重難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，弘揚(yáng)“城管進(jìn)社區(qū)”優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)下基層接地氣、察民情辦實(shí)事，提高管理科學(xué)化水平，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。三是開(kāi)展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)，滿意服務(wù)在城管”活動(dòng)，堅(jiān)持做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、禮貌服務(wù)、耐心服務(wù)、微笑服務(wù)、安全服務(wù)。讓“這是我應(yīng)該做的”這句雷鋒生前最常說(shuō)的一句話，成為志愿者服務(wù)的文明用語(yǔ)和服務(wù)承諾。認(rèn)真辦理群眾信訪件及提案、建議、領(lǐng)導(dǎo)批辦件。上半年共辦理省市人大政協(xié)的建議、提案41件，辦結(jié)率100%；領(lǐng)導(dǎo)批辦件447件，辦結(jié)率95%以上；12345便民呼叫系統(tǒng)投訴1107件，辦結(jié)率100%,；群眾信件45件（其中來(lái)訪11批25人次），辦結(jié)率95%以上；110社會(huì)聯(lián)動(dòng)電話接警7892件，辦結(jié)率95％以上。三、20XX年下半年工作安排下半年，我局將緊緊圍繞“文明持續(xù)文明”主題，繼續(xù)鞏固和深化文明城市建設(shè)成果，全力做好以文明城市國(guó)檢準(zhǔn)備工作為重點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理和稽查執(zhí)法工作水平。（一）持續(xù)開(kāi)展綜合整治，不斷提升市容管理水平推進(jìn)各區(qū)夜間大排檔疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。各區(qū)上報(bào)16個(gè)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)市政府批復(fù)后，立即協(xié)助各區(qū)開(kāi)展疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，盡快引導(dǎo)大排檔進(jìn)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。扎實(shí)開(kāi)展市容專項(xiàng)整治。繼續(xù)牽頭組織夜間機(jī)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處夜間飲食大排檔、店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)等行為。推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)。出臺(tái)《“門(mén)前三包”計(jì)分管理辦法》，加強(qiáng)“兩車(chē)”停放、洗車(chē)場(chǎng)管理、戶外展示、市政施工管理、“掃黃打非”以及流浪犬收容等項(xiàng)工作。（二）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，提升城區(qū)保潔水平推進(jìn)城區(qū)清掃保潔市場(chǎng)化試點(diǎn)工作。在上半年鼓樓區(qū)試點(diǎn)街道經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好深入細(xì)致調(diào)研工作，在條件成熟的基礎(chǔ)上，五城區(qū)分別選2個(gè)街道進(jìn)行試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)三環(huán)路清掃保潔市場(chǎng)化工作。下半年開(kāi)始實(shí)施清掃保潔市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，推進(jìn)新建6座、改造5座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)；推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處置試點(diǎn)、餐廚垃圾處理廠建設(shè)，以及紅廟嶺垃圾無(wú)害化資源化項(xiàng)目建設(shè)。做好內(nèi)河保潔工作。在完成內(nèi)河管理職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，實(shí)施內(nèi)河分類保潔的管理模式，全力做好內(nèi)河保潔工作。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。調(diào)整明確市、區(qū)環(huán)衛(wèi)職責(zé)分工，強(qiáng)化各區(qū)清掃保潔職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的日常監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)。（三）強(qiáng)化對(duì)渣土處置的監(jiān)管，規(guī)范渣土運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)渣土處置、運(yùn)輸?shù)娜粘９芾砗蛯ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)GPS平臺(tái)管理和渣土運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真做好批后跟蹤和路面保潔工作；持續(xù)開(kāi)展渣土專項(xiàng)整治，加大對(duì)違章行為的查處力度。推進(jìn)渣土固定受納場(chǎng)建設(shè)。按照“成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)”的原則，力爭(zhēng)在年底前新開(kāi)辟12個(gè)渣土固定受納場(chǎng)。（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)人員整合，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理教育，尤其要加強(qiáng)思想作風(fēng)教育和黨風(fēng)廉政教育。同時(shí)，注重加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升市容管理執(zhí)法水平。不斷加強(qiáng)黨建工作。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，激勵(lì)廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立標(biāo)兵形象。加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè)。不斷完善行政處罰工作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步做好案件審核和卷宗歸檔工作。認(rèn)真做好群眾信訪件、省市人大、政協(xié)建議提案，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦件的辦理反饋工作。繼續(xù)按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》開(kāi)展行政執(zhí)法考核工作。第三篇市市容管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，著眼于市容執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，從組織保證、制度建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施等方面入手，有效地推進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗取得成效。一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)，建立行之有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制班子思想統(tǒng)一，落實(shí)一崗雙責(zé)。局黨組堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程，堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，把做好市容管理、行政執(zhí)法工作同黨風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)緊扣中心任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履職，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、單位的教育和監(jiān)管。任務(wù)分工明確，工作責(zé)任到位。年初，研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》及《反腐倡廉工作責(zé)任分解表》，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定。根據(jù)責(zé)任分工，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林輝和黨組其他領(lǐng)導(dǎo)與各機(jī)關(guān)處室、直屬大隊(duì)、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各基層領(lǐng)導(dǎo)班子也分別與所屬職能部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到各單位各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人，建立一套班子正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門(mén)通力合作、齊抓共管的工作機(jī)制。二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)我們?cè)谧h風(fēng)廉政教育中，注重結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，采取行之有效的“四種教育”辦法，較好地起到政治思想的保障作用。以重點(diǎn)時(shí)期為契機(jī)的勸誡教育，突出宣傳教育的針對(duì)性和時(shí)效性。在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，以推廣廉政文化為主軸，開(kāi)展廉潔過(guò)年系列活動(dòng)。包括：召開(kāi)廉潔過(guò)年動(dòng)員部署會(huì)；發(fā)送廉潔過(guò)年倡議書(shū)；發(fā)送廉潔警言警句短信；主要領(lǐng)導(dǎo)給全局黨員干部上黨課；組織觀看反腐警示教育展和廉政警示教育片；向全體干部職工發(fā)放廉政臺(tái)歷；召開(kāi)“廉內(nèi)助”座談會(huì)，并贈(zèng)送“廉報(bào)平安”掛飾；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。以經(jīng)常性教育為主的警示教育，突出宣傳教育的普及性和廣泛性。通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”平臺(tái)，每月至少安排一次廉政知識(shí)學(xué)習(xí)，觀看警示教育專題片，督促?gòu)V大黨員干部要警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，召開(kāi)案例剖析會(huì)議，針對(duì)身邊發(fā)生的案件，分析案發(fā)原因，結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)如何汲取教訓(xùn)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行討論。以保持黨性純潔為核心的專項(xiàng)教育，突出宣傳教育的系統(tǒng)性與自律性。一是專門(mén)成立了保持黨的純潔性活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，做到分工明確，責(zé)任到位。二是努力發(fā)揮職能部門(mén)作用，目前開(kāi)展了觀看反腐倡廉教育片、觀看廉政主題影片，學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和撰寫(xiě)心得體會(huì)等活動(dòng)。以主題活動(dòng)為載體的廉政文化教育，突出教育的知識(shí)性與娛樂(lè)性。一是為拓寬干部職工廉政文化渠道，豐富廉政文化形式，我們購(gòu)買(mǎi)200多本廉潔從政有關(guān)書(shū)籍，建立“廉政書(shū)屋”，讓大家在輕松的學(xué)習(xí)氛圍中進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想防線，既提高執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識(shí)，又提升了市容局加強(qiáng)黨的建設(shè)的軟實(shí)力。二是開(kāi)展廉政勤政警言警句征集活動(dòng)，面向市容局市屬部門(mén)和縣區(qū)單位共征集到300多條作品，其中近百條為原創(chuàng)作品。局領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭自創(chuàng)撰寫(xiě)，眾多干部職工在實(shí)踐中總結(jié)、歸納、自創(chuàng)的廉潔自律、立志做人、用權(quán)為民等警言警句。三是推行計(jì)算機(jī)安裝廉政屏保圖片，編制了廉政屏保圖片20張，安裝在全系統(tǒng)150多臺(tái)計(jì)算機(jī)中，屏幕以幻燈片方式循環(huán)播放，給使用者依法從政、廉潔從政溫馨提示，既保護(hù)了計(jì)算機(jī)屏幕，又受到了黨紀(jì)政紀(jì)教育，將黨風(fēng)廉政寓教于樂(lè)之中。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，力求從源頭上有效預(yù)防腐敗