【正文】 己的評審意見承擔責任。對評審結(jié)果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應當注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應當對此作出書面說明并記錄在案。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。談判小組的職責：（）審查響應文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（）要求供應商解釋或澄清其響應文件；（）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；（）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。談判小組的義務：（）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（）提出真實、可靠的評審意見；（）嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；（）發(fā)現(xiàn)供應商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。（）按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（）編寫并審定評審報告；（）配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應商提出的質(zhì)疑；（）對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應商的商業(yè)秘密保密；（）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。談判小組成員有下列情形之一的，應當回避:（）供應商或者供應商主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與供應商有經(jīng)濟利益關系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（）與供應商有其他利害關系。 評審程序（）宣布評審紀律以及回避提示；（）推薦談判小組組長；（）資格性審查；（）符合性審查；（）技術評審與商務評審；（）澄清有關問題；（）談判；（）確定成交供應商；（）編寫評審報告。 評審比照最低評標價法，是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，直接確定最終報價最低的供應商作為成交供應商的評審方法。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務報價，質(zhì)量和服務均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。按照山東省財政廳《關于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔〕號）規(guī)定：采用競爭性談判采購的，應當將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保作為談判的內(nèi)容。在滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品最低報價的，應當確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應商為成交供應商。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。若兩家及以上供應商在最終輪次報價中相同且最低的，確定技術指標更優(yōu)者為成交供應商，最終輪次報價及技術指標均相同的，確定服務更優(yōu)者為成交供應商。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。談判小組認為，供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補，以此類推。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。評審完成后，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認。 澄清對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組應以書面形式要求供應商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應商的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。談判小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。未響應實質(zhì)性條款的，或超出談判文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，談判小組有權(quán)確定其報價無效，供應商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應的報價。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。談判小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。 確定成交供應商談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應商。成交供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。 成交公告以及成交通知書確定成交供應商后，采購人或采購代理機構(gòu)應當在個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為個工作日；采購人同時向成交供應商簽發(fā)成交通知書。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應當承擔法律責任，造成經(jīng)濟損失的應同時承擔賠償責任?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。成交通知書對采購人和成交供應商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應商放棄成交的，應當承擔相應法律責任。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（）響應文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（）未按照談判文件中報價要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或超出預算控制價；瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。（）響應文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的；（）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（）未按規(guī)定繳納投標保證金；（）相關證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復印件不一致；閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。（）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（）超出經(jīng)營范圍報價； （）響應文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；（）投標有效期不滿足談判文件要求；（）無供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（）響應文件未完全滿足談判文件中帶“★”號的條款或指標，或超過談判文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。（）應提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（）應提供而未提供、提供不全、未送至指定地點帶“※”標注樣品或者提供樣品不符合談判文件要求；（）未按照談判文件要求而提供進口產(chǎn)品；（）對談判文件要求的技術參數(shù)整體復制粘貼經(jīng)談判小組認定與所報產(chǎn)品不符；（）低于成本價且無法提供相關證明材料；（）談判小組認定技術方案技術含量低、不符合談判文件要求；（）以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款；（）評審期間，未按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應文件實質(zhì)性內(nèi)容；鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。（）供應商未提交最終報價；（）供應商存在弄虛作假的行為；（）屬于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通報價情形；（）對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價無效的認定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決定。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。 廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（）符合條件的供應商或者對談判文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家（《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（）供應商的報價均超過了預算控制價；（）因重大變故，采購任務取消；（）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應當將廢標理由告知所有供應商。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。 特殊情況處置程序評審活動終止（）談判小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響應文件，擇期重新組建談判小組進行評審，前期參加評審的談判小組成員應回避。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。（）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預評審工作；④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存談判文件和所有響應文件，擇期重新組建談判小組進行評審。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。談判小組中途更換成員（）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；（）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換談判小組成員意見并獲準后，根據(jù)本談判文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評審。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。記名投票在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。 違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應商相互串通報價：（）供應商之間協(xié)商報價等響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）供應商之間約定成交供應商；（）供應商之間約定部分供應商放棄報價或者成交；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同報價；（）供應商之間為謀取成交或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為供應商相互串通報價：（）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應商的響應文件相互混裝；（）不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的，屬于采購人與供應商串通報價：（）采購人在唱價前開啟響應文件并將有關信息泄露給其他供應商。（）采購人直接或者間接向供應商泄露談判小組成員等信息；（）采購人明示或者暗示供應商壓低或者抬高報價；（）采購人授意供應商撤換、修改響應文件；（）采購人明示或者暗示供應商為特定供應商成交提供方便；（）采購人與供應商為謀求特定供應商成交而采取的其他串通行為。供應商有下列情形之一的，屬于供應商弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。 違規(guī)處理供應商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動：（）提供虛假材料謀取成交；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（）與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通；（）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益；（）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判；（）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為；（）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關當事人；漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。（）法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。 關于成交供應商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，談判小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權(quán)決定采取相應的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組應出具取消該供應商的此前評議結(jié)果的復審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。談判小組認定成交供應商報價無效、廢標或成交供應商的此前評議結(jié)果被取消的，應予以廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供應商按照相關規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)談判小組再行審查認為其在技術、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該供應商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、