【正文】 廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結果的，采購人必須出具維持成交結果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，談判小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若成交供應商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結果的，談判小組應當決定取消成交供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結。 對供應商的紀律要求供應商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，談判小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本談判文件有關規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。 質疑與投訴 質疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》有關規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應商認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。質疑書應包括以下主要內(nèi)容：（）質疑人的名稱、地址、電話等；（）具體的質疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（）提出質疑的日期。按照與質疑事項有關的當事人數(shù)量提供質疑書，并應加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購人或者采購代理機構不予受理。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。除書面形式外，其他任何方式的質疑，采購人或者采購代理機構均不予接受和回復。采購人或者采購代理機構在收到質疑書后七個工作日內(nèi)作出書面答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關當事人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》以及相關的法律法規(guī)規(guī)定，質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。投訴人提起投訴應符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（）提起投訴前已依法進行質疑；（）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應商投訴處理辦法》規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。投訴書應當包括以下主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（）質疑書和質疑答復情況以及相關證明材料；（）提起投訴的日期。投訴書應當加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應當提交投訴人的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。第三章 評審辦法（比照最低評標價法） 評審過程 第一階段：資格性審查談判小組依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對所有供應商的商務部分中的資格證明（包括信用情況）、投標保證金等進行審查，并確定供應商是否具備談判資格，填寫資格審查表并簽字確認。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。 采購標的核心設備（功能上的）同一品牌同一型號貨物的認定：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其它同品牌投標人不作為中標候選人。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。 第二階段：符合性審查談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定，對供應商的響應文件的有效性、完整性以及對談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質性要求作出響應。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或者報價無效的供應商，談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明，供應商簽字確認，供應商拒絕簽字確認的不影響談判小組作出的不合格或報價無效裁定。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。 第三階段：技術和商務評審按照談判文件要求，審查供應商所報貨物的規(guī)格、參數(shù)、質量、數(shù)量、樣品及相關服務等，記錄實質性響應、技術偏離等事項，進行技術部分評審。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。按照談判文件要求，審查供應商報價、業(yè)績等，記錄相關事項，進行商務部分評審。談判小組針對技術部分進行評審，對屬于不合格或者報價無效的供應商，談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明，供應商簽字確認，供應商拒絕簽字確認的不影響談判小組作出的不合格或報價無效裁定。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。供應商實質性條款不允許負偏離，否則其報價無效。談判小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。談判小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。未響應實質性條款的，談判小組有權確定其報價無效，供應商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。談判談判小組所有成員集中與實質性響應談判文件的單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。談判小組通過隨機方式確定參加談判供應商的談判順序。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。談判文件應詳細列明采購標的的技術、服務要求。談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價，最終報價是供應商響應文件的有效組成部分。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。談判實行 二 輪報價法，第 二 輪報價為最終報價。供應商的公開唱價為第一輪報價（即首輪報價）。參加談判的供應商后一輪報價不得高于其前一輪報價，否則談判小組有權據(jù)此確定其為無效報價，提交最終報價的供應商不得少于三家。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆。公開招標的貨物采購項目，招標過程中提交投標文件或經(jīng)評審實質性響應招標文件要求的投標人只有兩家，且經(jīng)財政部門批準采用競爭性談判方式采購的項目，采購人或其委托的采購代理機構應當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件，按照競爭性談判規(guī)定程序重新組織采購。符合本款情形的提交最終報價的供應商最低數(shù)量可以為兩家。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。確定成交供應商談判小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，確定最終報價最低的供應商作為成交供應商。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡。若兩家及以上供應商最終報價最低且相同的，確定技術指標更優(yōu)者為成交供應商，最終報價及技術指標均相同的，確定服務更優(yōu)者為成交供應商。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。 成交供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，應予以廢標，由采購人依法重新組織采購。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。 價格扣除 給予小型和微型企業(yè)價格扣除：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務投標，質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格～（本項目記?。┑目鄢?。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。供應商須提供相關證明原件，否則不給予價格扣除。大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體～的價格扣除，否則不予扣除。賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。供應商須同時提供相關證明原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。 給予優(yōu)先采購、強制采購貨物價格扣除按照山東省財政廳《關于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔〕號）規(guī)定：采用競爭性談判采購的，應當將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保作為談判的內(nèi)容。在滿足采購需求、質量和服務相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品最低報價的，應當確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應商為成交供應商。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。供應商須提供最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”中相應頁面的復印件并加蓋公章，否則不給予價格扣除。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。 給予監(jiān)獄企業(yè)、戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位價格扣除：根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（ 財庫[]號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受國家優(yōu)惠政策。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。（）制服、消防設備和特種車輛采購，在項目評審時，對其產(chǎn)品給予的價格扣除。（）省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷政府采購項目，應當以相適應的采購方式采購或給予的價格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。（）監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務等，可給予的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。()在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。第四章 合同條款和格式 簽訂合同 采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對談判文件和成交供應商響應文件作實質性修改。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。 簽訂的合同以談判文件合同條款為基礎。采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。 談判文件、響應文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。成交供應商應嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務和責任，否則將依法處理。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。 成交供應商不得分包履行合同，否則將依法承擔法律責任。 當成交供應商放棄成交結果或者因被質疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人依法重新組織采購。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級財政部門備案。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)采購人報同級財政部門批準后，可與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的，且總額不得超出項目采購預算，否則采購人應重新組織采購。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔責任。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。 質量與驗收 談判文件中的貨物按照國標、行業(yè)標準或者雙方技術協(xié)議或者談判文件、響應文件、書面承諾的技術要求制造。貨到后，由采購人組織驗收。如對貨物質量有爭議，采購人可委托國家認定的相關部門對貨物進行質量檢驗，以質檢部門出具的檢驗報告為準，并由責任方承擔全部責任。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺。 貨物制造完畢經(jīng)出廠檢驗合格后方能發(fā)貨，并提供貨物合格證書。 貨物包裝按照國標、行業(yè)標準以及有關標準執(zhí)行。 合同主要條款甲方（采購人）：東平縣體育局乙方（成交供應商）：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律，甲、乙雙方就(項目名稱：東