【正文】 且首先是指對人與人的關系的管理。因為管理關系主要是人們在管理活動過程中形成的一種不斷變化著的人與人的關系，至于人與物的關系只是為了適應人與人的關系的變化而作出調整。所以，管理應當以人為中心。 (1)樹立以人為中心的管理思想，是做好現代管理工作的最根本的保障。因為一切管理工作中各種客觀因素和各個環(huán)節(jié)，都需要由人去掌握和操作；管理活動的各種職能的有效發(fā)揮，管理目標的有效實現，都要通過人的活動來實現，離開了人，管理活動就失去了存在的根據和動力。 (2)在管理中以人為中心是充分發(fā)揮人的主觀能動性的前提。人的能動性是指人類積極、主動地去探索、改造客觀世界的一種本性。在管理活動的所有要素中，唯有人具有這種能動性，而其他的要素都是被動的，由人支配的。然而，人的能動性常常處于潛在形態(tài)，由于受到消極因素的抑制，這種潛在能動性的發(fā)揮總是受到限制。因此，如何創(chuàng)造各種積極因素，盡可能充分地調動人的能動性，使人們能主動地、積極地投身于管理活動中去，為實現組織目標努力奮斗，就成了現代管理工作的中心任務。 總之，以人為中心的管理方式，要求管理者主動去建立和發(fā)展人際間的信賴、親密關系，杜絕傳統(tǒng)的家長制管理方式和獨裁專制作風，以科學的管理手段和措施引導、激勵員工的工作熱情，特別是通過優(yōu)先考慮人們的感覺、態(tài)度和為員工提供成長與發(fā)展的機會，來促使員工配合管理者共同實現組織目標。 (二)調動人的積極性和創(chuàng)造性 尊重人的權利、人們之間的相互平等，體現在管理中就是廣泛的民主參與。因為民主是組織富有生機的健康發(fā)展的前提，任何組織的管理都是現實的人的管理，現實的人絕非萬能的，他的每一活動都需要民主的輔佐。人是不可能不犯錯誤的，始終面對復雜情況的管理活動尤其如此，對此，只有民主才能作出最好的彌補，因為民主是一種最佳的糾錯機制。民主的管理能夠使每一位員工、每一個組織成員樹立起主人意識，這就從根本上保證了他們的積極性、創(chuàng)造性和智慧的充分發(fā)揮。 人只有作為工作的主人，才會永遠保持對這項工作的熱情，才能使積極性、創(chuàng)造性被永遠保持下來。特別是在他的經濟生活已經比較富裕、就業(yè)和流動都相對容易、社會政治和文化環(huán)境比較寬松的時候，他的自主意識空前地提高，因而，他對管理的要求就會有較多的參與。 具有廣泛參與的管理是民主管理 民主的管理方式，就是在管理中遇事經常與下屬商量，鼓勵他們參與管理，具體的做法就是讓員工：(1)通過正常的渠道，對社會、對本單位的活動目標、計劃、管理人員的任免提出合理化的建議參加高層決策；(2)通過自己的代表或被管理者組織，直接參加管理工作；(3)對社會及本企業(yè)的活動進行廣泛的監(jiān)督，同時監(jiān)督管理機構和管理者的工作。這也就是對管理者進行的管理，因而員工成了管理管理者的主體。為了保證這種員工參與的管理成為一種經常性的活動，并具有實質性的意義，民主管理應當成為一種制度。在公共管理中，它是一種政治制度，而在經濟管理中，它則是一種企業(yè)制度。 民主管理是一種高度有序化的管理，它決不意味著誰想干什么就干什么，被管理者成為管理者所意味著的是：接受更多的責任和義務，受到更多的限制。當然，任何管理都離不開必要的監(jiān)督和限制，個人隨心所欲，想干什么就干什么是一切管理都不允許的。無論是一個小的生產系統(tǒng)還是一個大的社會系統(tǒng)，都是一個由人結合起來的整體，是包含著等級結構的管理系統(tǒng)，作為一個整體，它必然要對其成員的行為進行某種形式的調節(jié)和限制。民主管理無非是打從下到上的單向的逐層被管理，而在管理系統(tǒng)的每一個層次上都保證上下左右的相互監(jiān)督、相互限制。 以人為中心的管理要求管理者重視人的需要，對被管理者的經濟生活、政治生活和精神生活加以合理組織，幫助他們選擇自己在管理環(huán)境中的角色，了解自己在生產系統(tǒng)或社會系統(tǒng)中的位置、職能、權利和義務，并創(chuàng)造最佳條件，使之掌握必要的知識、技能，出色地扮演他所擔負的社會角色。 這些個人的愿望和利益，有些是同系統(tǒng)利益相一致的，或是相容的，也有些不符合甚至背離了系統(tǒng)的需要，這也就是為系統(tǒng)所不允許的。管理實際上就是鼓勵、支持和強化個人的那些符合系統(tǒng)的需要、為社會所要求的愿望和追求，限制個人那些不符合系統(tǒng)的需要、為系統(tǒng)條件所不許可的愿望和追求，甚至對其行為實行必要的懲罰。這種對人的行為的監(jiān)督和限制，不是損害個人的利益和權利，而是按照系統(tǒng)進步的要求，促使每個系統(tǒng)成員遵守規(guī)劃，正確處理系統(tǒng)利益、團體利益和個人利益三者之間的關系，自覺地把個人行為納入系統(tǒng)利益的軌道，從而也就是納入他自身根本利益的軌道。所以，以人為中心的管理，不僅有益于系統(tǒng)，而且歸根到底也有利于個人本身，盡管個人當時也許還不能意識到這一點。 人的行為是受動機支配的，而人的動機，不論是有意識的或無意識的，都是建立在需要的基礎上的。正是在需要的作用下，形成了人的行動的動機。在某種意義上，動機就是需要，是一種對象化了的需要。當需要以興趣、目的、愿望或意向等形式指向一定的對象，并激起人的活動時，就構成了人活動的動機。人的需要綜合了人的內部條件和外部條件，成為驅使人行動的主要動因。需要引起行為，需要也為行為所引起。一種需要的滿足，會引發(fā)出追求新的需要和更多需要的欲望。管理包括統(tǒng)籌和協調人的活動的職能，調節(jié)人與人之間的關系，以便實現既定目標。但是，在實際上，調節(jié)也是為人的需要服務的。調節(jié)人際關系，其目的就在于實現行動著的人們的共同需要。 人的全部行為歸根到底都是為了滿足自身需要的活動。管理就是指導人們按照所要求的方向進行工作，就是要預測作為管理對象的人在一定環(huán)境下會怎樣行動，要了解是什么東西在引導著他們工作，什么東西在激勵著他們前進，說到底，也就是要知道他們需要的是什么?？紤]到作為管理對象的人的各種需要，解決個人需要和集體需要之間的矛盾，是管理者的重要職責。況且，管理者本身也不能置身于需要、利益之外，他們本身就是一定需要、利益的代表。當管理者把系統(tǒng)的需要、團體的需要和個人的需要緊密結合起來，將會極大地調動個人與團體完成系統(tǒng)任務的積極性，當這種需要被作為管理對象的人所認識時，就會促進他們?yōu)闈M足需要、實現利益而努力。 總之，管理者的主要工作是創(chuàng)造一種系統(tǒng)環(huán)境，培養(yǎng)和激起作為管理對象的人的合乎系統(tǒng)利益和理想的需要和興趣，并在管理活動中，通過法律、命令、規(guī)范、指令等以及有效的刺激機制，對被管理者的需要進行強化或削弱，引導他們執(zhí)行自己的系統(tǒng)角色，提高勞動效率，以及技術和文化教育水平。 重視人的需要不僅在于認識人的需要和實現這些需要，而且在于喚起和促進人的需要的生成。在某種意義上，能否喚起被管理者的需要，是管理活動有效、成功與否的測量器。任何管理者都希望通過對被管理者施加信息影響，喚起他們對社會、集體必需的有關活動的興趣。有效的管理是使被管理者自覺地把系統(tǒng)和團體的利益變成他個人的利益，把系統(tǒng)和團體的信念變成他個人的信念，把系統(tǒng)和團體的事業(yè)變成他個人的事業(yè)。這時，被管理者對執(zhí)行系統(tǒng)活動不是看作出于強迫，而是出于他個人的內在推動，內在需要。 應當指出，懂得了需要是人的行為的主要因素和知道了需要問題是管理的關鍵問題，這并不意味著對人的管理中的一切問題都會迎刃而解。需要一詞不是一個簡單的概念，在現實中，個人有許多需要，而且在一定時期內，這許多需要中有一個優(yōu)勢需要，這種需要在眾多的需要中占主導地位，對人的支配力量最大。成功的管