【正文】 設(shè)備和材料給承包商所發(fā)生的費用。業(yè)主終止合同。在EPC合同通用條款第條規(guī)定，如果承包商沒有遵照第15款的規(guī)定或者有里面列出的行為，業(yè)主有權(quán)終止合同，并要求承包商撤離現(xiàn)場，并將任何需要的貨物、所有承包商文件以及由或為他做的其他設(shè)計文件交給業(yè)主。業(yè)主可以繼續(xù)完成工程和或安排其他承包商完成。這時業(yè)主和其他承包商可以使用任何貨物、承包商文件和由承包商或以其名義編制的其他設(shè)計文件。其后業(yè)主主應(yīng)發(fā)出通知，將在現(xiàn)場或其附近把承包商設(shè)備和臨時工程放還給承包商。承包商應(yīng)迅速自行承擔(dān)風(fēng)險和費用，安排將將他們運走。但如果此時承包商還應(yīng)付給業(yè)主的款項沒有付清，業(yè)主可以出售這些物品，以收回欠款。收益的任何余款付給承包商。承包商未能履行合同規(guī)定的義務(wù)的索賠。如果承包商未能按照合同規(guī)定辦理相應(yīng)的工程保險、設(shè)備保險等其他義務(wù)，業(yè)主有權(quán)自行辦理相應(yīng)的手續(xù)，所發(fā)生的費用可以向承包商索賠。 承包商向業(yè)主提出索賠業(yè)主未能按時提供施工所需現(xiàn)場，如果業(yè)主未能及時向承包商提供進入和占用現(xiàn)場各部分的權(quán)利，使承包商遭受延誤和K或遭致額外費用，承包商有權(quán)要求延長工期和補償額外費用及合理利潤。，在承包商開出履約保函后，承包商就有權(quán)進入和占有整個工程。承包商就開始組織設(shè)備人員物資進場。如果此時業(yè)主不能即時提供和占有現(xiàn)場，承包商應(yīng)該及時發(fā)索賠通知，索賠因設(shè)備、人員閑置、保函延期、占用資金利息和物價上漲等因素而遭受的額外費用。因執(zhí)行業(yè)主指令而導(dǎo)致的索賠因素在項目執(zhí)行過程中，業(yè)主從安全或方便的角度出發(fā)，可能會向承包商發(fā)一些工地指令，而這些指令有些會造成或?qū)斐沙邪痰氖┕すて谘诱`或費用增加，這些指令包括：（1）、硬幣、有價值的物品或文物、以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品，業(yè)主可能發(fā)出指令要求暫停施工，承包商因執(zhí)行這一指令而遭受延誤和招致費用，承包商據(jù)此可以向業(yè)主提出索賠要求。（2）工程變更和調(diào)整指令。在合同條件下，工程項目的設(shè)計方案在承包商建議和業(yè)主要求等構(gòu)成合同文件中都已作了明確確定，但在項目建設(shè)過程中，業(yè)主可能會對設(shè)計的局部提出設(shè)計變更和調(diào)整要求，這些新的要求可能需要增加項目建設(shè)的費用，甚至影響工期，這些也構(gòu)成了承包商索賠的依據(jù)。（3）通知暫停施工的指令。根據(jù)通用合同條款第LM款的規(guī)定，在施工過程中，業(yè)主隨時可以指令承包商整個或部分工程暫時停工，如果承包商由于執(zhí)行這些指令暫時停工和復(fù)工而導(dǎo)致了工期延誤和費用增加，承包商應(yīng)該向業(yè)主提出索賠要求，有權(quán)獲得工期和費用補償。（4）加速施工指令。如果在工程施工過程中，業(yè)主可能由于種種原因發(fā)出指示要求承包商加快施工進度，提前完成整個或部分工程，由此而會大量增加設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料和人工成本，承包商可以向業(yè)主索賠由此而增加的費用。人為障礙索賠，承包商認真執(zhí)行其他當局要求的程序而這些當局延誤或干擾了承包商的工作以及這些延誤和干擾是有經(jīng)驗承包商在投標前所不能預(yù)料的，由此而造成的工期延誤或工程中斷應(yīng)被認為延長工期的理由，承包商有權(quán)索賠。，如果由于業(yè)主原因而造成對完工試驗干擾和無故延誤，致使承包商增加費用，承包商可以向業(yè)主提出延長工期和補償增加費用索賠。，在竣工試驗中，如果業(yè)主無理拖延承包商進場進行竣工試驗或者拖延承包商調(diào)查不能通過竣工試驗的原因或進行調(diào)整或修改，導(dǎo)致承包商增加費用，承包商可以索賠此類費用和合理利潤。業(yè)主提供的原始數(shù)據(jù)錯誤索賠盡管在合同中規(guī)定業(yè)主不承擔(dān)在業(yè)主要求中各種錯誤、誤差和遺失責(zé)任，、數(shù)據(jù)和信息，整個或部分工程預(yù)定用途的定義，整個工程執(zhí)行或試驗標準以及和承包商不能復(fù)核的位置、數(shù)據(jù)和信息等都屬于業(yè)主的責(zé)任。如果在投標報價時，承包商是依據(jù)這些數(shù)據(jù)而進行設(shè)計或者進行投標報價的，如在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)變化而造成工程費用的增加，承包商可以向業(yè)主提出費用索賠。業(yè)主的風(fēng)險索賠，“業(yè)主風(fēng)險”所列因素而導(dǎo)致整個工程、承包商貨物、文件遭受損失或損壞，承包商應(yīng)通知業(yè)主修復(fù)，并可以索賠由此產(chǎn)生的工程延誤和遭致的費用。法律變更的索賠，如果在投標基準日期后工程所在國的法律有改變包括適用新的法律，廢除或修改現(xiàn)有法律，或?qū)Υ祟惙傻乃痉ɑ蛘忉層凶?，使承包商已或?qū)⒃馐苎诱`或增加費用，承包商可以據(jù)此向業(yè)主索賠。延期支付索賠為了制約業(yè)主支付，“支付時間”內(nèi)收到支付，承包商有權(quán)就未付款額按月計算復(fù)利，收取延誤期的融資費用。不可抗力后果索賠，因不可抗力因素使承包商招致延誤和9或:招致費用增加，承包商有權(quán)向業(yè)主提出索賠。：a不是任何一方能控制的；b簽訂合同前沒有一方能夠合理準備的；c發(fā)生后沒有辦法避免和克服的；d不能歸結(jié)到任何一方的。承包商停工，承包商在通知業(yè)主28天后有權(quán)停工或者降低工程進度直到承包商收到相關(guān)的證據(jù)或者支付。如果由此承包商遭受工程延誤或者增加費用，承包商可以向業(yè)主提出工期和費用補償。承包商終止合同，如果在合同條款中所列出的停工規(guī)定，承包商在給出14天的通知后有權(quán)終止合同，而且該終止合同行為并不損害承包商的其他權(quán)利。在這種情況下，承包商有全要求業(yè)主退回履約保函，并向承包商支付相關(guān)的停工費用和由于終止合同而遭受的損失和利息。1其他還有一些潛在的索賠因素，盡管在通用合同條款里面沒有體現(xiàn)，但發(fā)生后也將給承包商帶來很大的損失，應(yīng)該在特殊條款中給予約定。例如貨幣及匯率變化、合同推遲生效或者工程推遲開工、生產(chǎn)資料價格變化等。 合同下承包商風(fēng)險防范針對上述情況，為了規(guī)避投資風(fēng)險，降低對自己不利的因素，則在編寫投標書時承包商應(yīng)該進行認真的風(fēng)險審核，盡量防范或彌補風(fēng)險，并且在商務(wù)澄清、技術(shù)澄清和合同文件談判時予以落實，做到有效的風(fēng)險防范。對于合同正文條款以及有關(guān)的附件，應(yīng)該對以下幾個方面進行重點審核。工程范圍的界定首先要審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍，注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。如果是項目分段招標，注意與其他承包商工程范圍之間的界定。延期開工費用補償EPC合同的合同價格通常是固定價格。由于有的項目簽完合同后并不一定能夠馬上開工，但由于物價上漲等因素，造成總合同造價上漲，所以合同里面有必要規(guī)定調(diào)價條款。誤期罰款對于誤期罰款條款的審核主要檢查（1）工期和罰款方法是否合理；（2）罰款的費率是否合理，是否過高，是否重復(fù)計算；（3）罰款是否規(guī)定了累計最高限額。性能指標罰款對性能指標罰款的審核，主要審核（1）對性能指標的確定和罰款的計算方法是否合理；罰款的費率是否合理，是否過高，（2）是否重復(fù)計算；（3）罰款是否規(guī)定了累計最高限額；（4）要特別注意審核業(yè)主對性能指標超標的拒收權(quán)。因為拒收對承包商的打擊是致命的，所以必須嚴格審核性能指標超標達到什么數(shù)值可以拒收是否合理。 EPC工程總承包項目合同的爭端解決在出現(xiàn)索賠和被索賠的情況時，往往會因兩方的觀點不一致而相互爭執(zhí)不下，這時候就需要申請爭端解決。所以在簽訂審核合同風(fēng)險時，要認真對待爭議裁決條款。EPC合同的工程承包范圍是承包方投標報價的基礎(chǔ)，也是承包方向業(yè)主交付工程建設(shè)成果的界定，是雙方簽訂合同的基礎(chǔ)。EPC合同的范圍通常會在業(yè)主要求中予以說明，但是業(yè)主的要求文件一般比較簡潔，而且在合同文件中，業(yè)主要求是優(yōu)先招投標文件的，當業(yè)主要求與招投標文件有不一樣的地方，又或是要求不明確時，雙方對EPC合同的范圍就容易產(chǎn)生爭議。再加上有時EPC承包模式中，部分設(shè)計工作已經(jīng)由業(yè)主在項目前期進行了，由此也會致使合同范圍的界定產(chǎn)生不清楚的情況。EPC合同中業(yè)主要求也會發(fā)生變化，當業(yè)主和承包商理解不一致時，也容易產(chǎn)生爭議。設(shè)計范圍的不明確也是范圍爭議的一個主要部分。在EPC合同中，業(yè)主方所能做到的只是初步設(shè)計，通常情況下僅能用于估價，具體的設(shè)計工作還是由承包商來承擔(dān)。但是，在EPC合同中對工作范圍的描述僅是對項目的重要部分進行界定，缺乏對細節(jié)部分的說明，這時就需要承包商在進行詳細設(shè)計時加以考慮。一般情況下，承包商是很難做到準確理解類似“滿足項目的使用和功能要求”這類籠統(tǒng)的描述的，因而容易導(dǎo)致雙方對設(shè)計范圍理解不同，從而引發(fā)爭議。由于某些原因引起的工期拖延會導(dǎo)致業(yè)主和承包商在責(zé)任劃分上出現(xiàn)意見分歧，這就是工期拖延爭議。工期拖延通常會由多種原因造成，根據(jù)引起原因的不同，工期拖延可以分為兩種：（1）由非承包方過錯引起的工期拖延。這時承包方雖然不一定能夠得到經(jīng)濟上的補償，但通常是可以獲得原諒的，承包商有權(quán)獲準延長合同完成的時間。例如：不可抗力引起的延誤；不利自然條件或客觀障礙引起的延誤；罷工或其他經(jīng)濟風(fēng)險導(dǎo)致的延誤；業(yè)主或業(yè)主代表原因?qū)е碌难诱`。（2）由承包商自己過錯引起的延誤。這時如果沒有業(yè)主或其代理人的不當行為，承包商就需要無條件地按照合同規(guī)定的時間完成任務(wù)，而無權(quán)獲準延長工期，否則就構(gòu)成違約。工程實踐中引起工期拖延的原因是多方面的，盡管在EPC合同中通常會對承包方原因造成工期拖延的責(zé)任做出規(guī)定，也會對非承包方原因引起的工期拖延適當予以延長。但實際情況是，盡管合同中有詳盡的規(guī)定，當工期拖延時，當事雙方就可能會尋找各種理由，來指責(zé)是對方的過錯，以此來逃避承擔(dān)責(zé)任或改變計算方法和標準來減少賠償金額，工期拖延爭議從而產(chǎn)生。索賠爭議是指業(yè)主對承包商提出的索賠要求不予承認，或是雙方在索賠金額上不能達成一致。如業(yè)主援引免責(zé)條款以解除自己的賠償責(zé)任；業(yè)主認為承包商的索賠依據(jù)不足或是承包商對索賠金額的計算不合理，無法接受；業(yè)主要求扣除承包商因質(zhì)量缺陷、工期超時等問題支付的罰金數(shù)額過大，致使承包商所得補償減少等。采購爭議是指承包商在負責(zé)采購?fù)瓿晒こ趟仨毜?，包括設(shè)備、材料，備件在內(nèi)的一切物資過程中，因設(shè)備和材料的質(zhì)量、價格以及試驗等方面發(fā)生的爭議。采購設(shè)備和材料的價格以及質(zhì)量對EPC工程項目有著重大的影響。實踐中，經(jīng)常發(fā)生的是承包商在采購時利用合同文件中“滿足業(yè)主要求”這一籠統(tǒng)規(guī)定，以次充好來賺取更多的利潤。這種情況的發(fā)生業(yè)主肯定不會接受，或者是要求承包商更換符合質(zhì)量標準的設(shè)備和材料，或者是接受這種情況，但會相應(yīng)降低合同價格。當此時合同雙方都片面追求己方利益時，爭議就會產(chǎn)生。EPC合同通常對整個工程采用的技術(shù)標準和規(guī)范都有明確規(guī)定，包括重要設(shè)備的制造標準。但實踐中常發(fā)生的情況是，承包商從業(yè)主指定的廠家采購某一設(shè)備，但該廠家在制造該設(shè)備時無法采用項目規(guī)定的制造標準，而是采用自己的標準，比如EPC合同中規(guī)定的是英國標準，但承包商在業(yè)主指定的廠家中選擇了日本廠家，而日本廠家的制造標準與EPC合同要求的不一致，這時EPC合同對此又沒有明確規(guī)定時，合同雙方就會產(chǎn)生爭議。采購的設(shè)備和材料的試驗是承包商交付工程所不可缺少的，當業(yè)主按照合同規(guī)定進行試驗時，承包商應(yīng)給予配合。對于在試驗過程中業(yè)主改變試驗方法和地點而需要增加試驗費用，這部分費用由誰承擔(dān)也是爭議產(chǎn)生的潛在因素。合同文件表述錯誤爭議，是指由于合同文件表述錯誤而出現(xiàn)的雙方責(zé)任無法界定而引發(fā)的爭議。表述錯誤通常包括兩種情況，第一種情況是業(yè)主的表述是錯誤或不明確容易引起承包商誤解，并且這種表述錯誤是承包商不容易發(fā)現(xiàn)的。當承包商按照錯誤的表述進行工程建設(shè)遭受損失時，業(yè)主往往引用EPC合同條款中規(guī)定的，承包商應(yīng)負責(zé)審查業(yè)主提供的數(shù)據(jù)為由，拒絕補償承包商的損失。但是，從承包商方面來講，其是按照合同規(guī)定來進行工程建設(shè)的，損失不應(yīng)由其承擔(dān)，因此會不可避免產(chǎn)生爭議。第二種情況是業(yè)主有意隱瞞本應(yīng)向承包商提供的數(shù)據(jù)，當承包商根據(jù)自己的經(jīng)驗或者其他途徑獲取的信息仍無法對合同做出準確理解而造成損失時。這部分損失應(yīng)該由誰來承擔(dān)，以及承擔(dān)份額的分配也會引發(fā)合同爭議。終止合同是一種非常嚴重的行為，任何一方終止合同都會嚴重損害合同另一方的利益，因而終止合同引發(fā)的爭議也是最多的。但是，終止合同有時是在某種特殊情況下為避免更大損失而采取的必要補救方法。因此，雙方當事人應(yīng)該事先在合同中規(guī)定終止合同時各方的權(quán)利和義務(wù)，以便于合理解決爭議。（1）承包商責(zé)任引起的合同終止。例如，承包商嚴重拖延工程，并已被證明無能力改變這種局面；承包商破產(chǎn)或嚴重負債而無力償還，以致使工程停滯等。當這種情況發(fā)生時，如果合同中沒有明確規(guī)定，業(yè)主將要求承包商賠償因工程終止造成的損失；承包商則會要求承包商對其已完成的工程付款，并要求補償已運到現(xiàn)場的材料、設(shè)備和各種設(shè)施費用等，由此引發(fā)爭議。（2）業(yè)主責(zé)任引起的終止合同。例如，業(yè)主不履行合同約定拖延付款并被證明無力償還欠款、無力清償其他債務(wù)或者破產(chǎn)，而且已經(jīng)影響了承包商的正常工作等。承包商要求業(yè)主賠償因終止合同而遭受的嚴重損失。（3）不屬于任何一方責(zé)任引起的終止合同。例如，不可抗力所造成的合同終止。如果合同中沒有明確約定可以免除受不可抗力影響的一方對不履行合同所造成損失承擔(dān)責(zé)任，將會引起爭議。（4）其他原因終止合同。例如，業(yè)主因改變設(shè)計方案通知承包商終止合同，業(yè)主同意給予承包商適當補償，但承包商認為補償不足或要求賠償利潤損失和喪失其他工程承包機會而造成的損失，由此引發(fā)爭議。 爭議解決程序工程實踐中爭議發(fā)生之后，為了使爭議給各方造成的損失降至最低，最好規(guī)定相應(yīng)的爭議解決程序，這樣才能讓爭議雙方明確各自的責(zé)任和義務(wù)，使爭議得以順利解決。FIDIC是國際咨詢工程師協(xié)會的法文縮寫，中文音譯為“菲迪克”，是國際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC合同是國際咨詢工程師聯(lián)合會制定并推薦使用的《土木工程施工合同條件》、《設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》等一系列合同示范文本的總稱，是目前國際工程項目中應(yīng)用最廣泛的通用標準和國際慣例。以FIDIC編制的EPC合同條件為例，其爭議解決條款規(guī)定的程序如下：，則應(yīng)首先提交爭議裁定委員會（DAB）裁定。，若對成員的任命達不成一致意見，可約定由FIDIC直接指定，聘請費用由雙方分擔(dān)。，委員會應(yīng)做出決定，并給出支持決定的理由。，可在收到?jīng)Q定后28天內(nèi)將其不滿的意見通知另一方，并在之后有權(quán)提出仲裁。28天內(nèi)未發(fā)出不滿意通知，則該決定成為最終的對雙方均具有約束力的解決方案。，雙方必須有56天的友好解決時間。若56天過去仍未友好解決該爭議，則可開始提交仲裁。，若在工程進行中開始仲裁，合同雙方以及爭議裁定委員會應(yīng)繼續(xù)履行其合同義務(wù)，不應(yīng)受正在進