【正文】 ，并制定以轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉潔、強(qiáng) 監(jiān)管、保安全為活動主題的群眾路線實(shí)施意見 。二是采取多種形式的學(xué)習(xí)活動，豐富群眾路線實(shí)踐活動內(nèi)容。為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動，采取了四種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，即：全局干部職工每半月集中學(xué)習(xí)一次 。全系統(tǒng)人員分 4個(gè)學(xué)習(xí)小組每月一次集中學(xué)習(xí) 。分股、室、隊(duì)、所每周一次學(xué)習(xí) 。干部職工自學(xué)。開展了 “三講 ”的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，即： “專家講 ”、 “領(lǐng)導(dǎo)講 ”、 “中干講 ”，半年全局共開展集中學(xué)習(xí) 6次，分小組學(xué)習(xí) 20余次，分股室隊(duì)所學(xué)習(xí) 80余次。三是制定 “1十 9”走訪活動，局 2 位領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)分管的股室到食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組、社區(qū)及基 層監(jiān)管所調(diào)研、走訪，廣泛聽取意見。截止 5月底，先后召開了食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、學(xué)校食品安全相關(guān)人員等 4 個(gè)座談會，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的現(xiàn)場培訓(xùn)會 8場，參加培訓(xùn)的管理相對人 2020 人以上 。四是通過黨政網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛征求部門意見，向衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等 10 個(gè)部門發(fā)出并收回征求意見表。在開門搞活動、廣泛聽取意見環(huán)節(jié)，我局共發(fā)放《征求意見表》 800余份，收到加大培訓(xùn)力度、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量等意見建議 50條。五是突出了活動主題狠抓活動載體。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際 ，我局圍繞 20年監(jiān)管工作重點(diǎn)和縣委縣政府工作重心，我局開展了 “一專二幫三到四建 ”自選活動。一專就是開展食品藥品醫(yī)療器械 “亮劍行動 ” 專項(xiàng)整治，二幫就是幫 110 家經(jīng)營企業(yè)今年通過新版 GMP、 GSP 規(guī)范的認(rèn)證 。三到，即：規(guī)范指導(dǎo)到門店、從業(yè)人員培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從業(yè)人員健康體檢到基層，四建就是建立了新的工作機(jī)制，建立了行政許可反饋制度，建立和完善了行政處罰案件合議審批制度，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立健全了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、車輛管理和工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、出勤登記等制度。 三、落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) (一 )綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。 5月 20日，籌備召開了全縣食品藥品安全工作會議，進(jìn)一步明確了縣食品藥品安全委員會成員及單位，全縣 26 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和 16個(gè)成員單位與縣人民政府簽訂了 20年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。 (二 )健全網(wǎng)絡(luò)，延伸監(jiān)管觸角。 為充分發(fā)揮村 (社區(qū) )基層食品藥品監(jiān)管協(xié)管員作用，規(guī)范管理，調(diào)動工作積極性，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考核評價(jià)、管理要求等，縣食品藥品安全委員會及辦公室結(jié)合全縣工作實(shí)際，出臺了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員管理辦法》，印發(fā)了《富順縣食 品藥品監(jiān)管協(xié)管員崗位職責(zé)和工作要求》、《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作手冊》、《富順縣食品藥品監(jiān)管工作月報(bào)表》、《富順縣農(nóng)村群宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)記錄表》，印制了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作證》。截至目前，全縣 375名村 (社區(qū) )食品藥品監(jiān)管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、報(bào)告食品藥品安全信息 60余條，向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識 100 余次，發(fā)放宣傳資料 1萬余份。 (三 )規(guī)范群宴監(jiān)督。 今年，縣食品藥品安全委員會辦公室進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體聚餐的監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo) ,按照 “三表兩書一注意事項(xiàng) ”的要求開展農(nóng)村群宴安全監(jiān)督檢查，即報(bào) 告檢查記錄表、廚師備案登記表、群宴統(tǒng)計(jì)匯總表、戶主承諾責(zé)任書、廚師承諾責(zé)任書、十二條注意事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查集體聚餐食物留樣、餐飲具清洗消毒保潔使用、食品冷藏冷凍分類分區(qū)存放，從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、食品庫房儲存保管使用等。截至目前，全縣共報(bào)告檢查農(nóng)村群宴 9053 家， 137760桌。 四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升食品藥品安全知識法規(guī)的知曉度 (一 )我局積極利用《中國食品安全網(wǎng)》、《食品藥品網(wǎng)》、省市食品藥品監(jiān)管網(wǎng)站等媒體，《中國食品質(zhì)量安全報(bào)》、《中國醫(yī)藥報(bào)》、《自貢日報(bào)》、《自貢晚報(bào)》《富順報(bào)》等報(bào)刊，宣傳專欄，富順廣播電臺和有線電視等開展餐飲服務(wù)食品安全科普知識宣傳，目前已宣傳報(bào)道 60余篇次，從多個(gè)角度和不同層面廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識及黨組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作動態(tài)。 (二 )利用移動飛信平臺及時(shí)發(fā)送信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。針對我縣食品藥品監(jiān)管面寬量大的實(shí)際情況，上半年我局充分利用移動短信息平臺及時(shí)發(fā)送信息 12次，共計(jì) 3萬余條。對國家通報(bào)的和我局查獲的假藥信息、藥品經(jīng)營中的注意事項(xiàng)、雄黃安全知識等及時(shí)告之了藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)內(nèi)容和注意事項(xiàng)，幫促企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高了企業(yè)的自律性，杜絕安全隱患。同 時(shí)也讓縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作動態(tài)，受到了管理相對人和領(lǐng)導(dǎo)的好評。 (三 )加強(qiáng)培訓(xùn)。一是堅(jiān)持間周一次的食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)人員“證前 ”法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)提供者食品安全第一責(zé)任人意識 。二是下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn) “上門 ”進(jìn)行培訓(xùn) 。三是對全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人培訓(xùn) 。四是組織召集全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管執(zhí)法人員參加的 GB14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》培訓(xùn)。截止目前，已經(jīng)培訓(xùn)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶 995 戶、培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員 2600 人，培訓(xùn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人 1500 人，對提高從業(yè)人員從業(yè)水平起到了良好的效果。 (四 )開展 “”消費(fèi)者維權(quán)宣傳工作。在縣釜江廣場設(shè)立了咨詢臺、假劣藥品保健食品展示臺、安全用藥知識和假劣藥品圖片展板，同時(shí)按照 “法律六進(jìn) ”的要求，在富順縣大型超市百思特進(jìn)行了?；贩芍R的宣傳活動，開展了集中銷毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、預(yù)包裝食品、消毒產(chǎn)品活動，銷毀的假劣產(chǎn)品共 200 個(gè)品規(guī)、300余公斤，貨值金額 3萬余元。 五、圍繞職責(zé)，狠 抓落實(shí)，推動食品藥品監(jiān)管上新臺階 (一 )深入扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管，確保廣大人民群眾舌尖上的安全。 加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，切實(shí)消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患。一是針對 “違禁超限 ”和 “假冒偽劣 ”兩大突出問題，深入開展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動。重點(diǎn)排查整治帶有行業(yè)共性的隱患和 “潛規(guī)則 ”，清理整頓不符合食品安全條件的餐飲服務(wù)單位，切實(shí)凈化餐飲消費(fèi)環(huán)境 。二是完成餐飲服務(wù)單位 “亮劍行動 ”的各項(xiàng)任務(wù)。乳制品、食用油、肉類、食品添加劑、 “地溝油 ”等重點(diǎn)品種綜合治理，抓采購、貯存、加工操作、食品添加劑使用等高風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)節(jié)，學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場所，節(jié)假日和重大活動等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查。以學(xué)校食堂、大型社會餐飲、景區(qū)餐飲的監(jiān)管作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格對學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的規(guī)范管理，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，加強(qiáng)餐廚廢棄物源頭監(jiān)管，從源頭斬?cái)?“地溝油 ”非法利益鏈，形成疏堵結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制，將規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購、使用行為與規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物處置管理有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)防 “地溝油 ”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) 。嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。共當(dāng)場警告處罰 4 件，立案處罰18件，其中： 學(xué)校食堂 2件 。移送公安機(jī)關(guān)案件 1件 。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，日常監(jiān)管工作實(shí)行 “四化 ”即 “網(wǎng)格化、格式化、痕跡化、信息化 ”，做到了監(jiān)管工作責(zé)任到人，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，監(jiān)管工作有記錄。五是落實(shí)學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員主體責(zé)任。指導(dǎo)和督促學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員落實(shí)晨檢制度、進(jìn)貨查驗(yàn)臺賬制度、食品采購索證索票制度、餐飲具的消毒制度、食品留樣制度、食品儲存制度、餐廚垃圾處理制度以及從業(yè)人員的健康管理培訓(xùn)制度 。六是逐步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理 工作，將監(jiān)督量化分級管理作為日常監(jiān)督檢查的重要手段，到 20年 5月底，持證餐飲服務(wù)單位動態(tài)評定工作達(dá) 30%。七是切實(shí)做好了黨代會、人代會、政協(xié)會，元旦、五一、端午節(jié)，高中考等重大節(jié)慶活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。 開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通領(lǐng)域的食品安全。一是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng) (村 )鎮(zhèn)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、食品 (雜 )店、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長途汽車站等為重點(diǎn)區(qū)域，以消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的食品和食品添加劑為重點(diǎn)品種，杜絕不合格食品、過期食品、 “三無 ”食品和假冒、仿冒食品進(jìn) 入農(nóng)村市場，取締無照經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序。共出動執(zhí)法人員1681 人次，檢查農(nóng)村市場 60個(gè)，檢查經(jīng)營戶 1465 戶，食品抽檢 16批次，查處食品違法案件 6件，取締農(nóng)村食品市場無照經(jīng)營 12 戶，辦理食品流通許可證 68戶 。二是加強(qiáng)了對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理，印制并免費(fèi)發(fā)放了專用的綠底白字黑體的 “嬰幼兒配方乳粉銷售專柜 (區(qū) )”的標(biāo)示和幼兒配方乳粉銷售臺賬各 1000張 (本 )，要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式，乳粉每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺賬登記工作，對申請經(jīng)營嬰幼兒配方 乳粉的實(shí)行專門核查和單項(xiàng)審核，達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予核準(zhǔn) 。三是認(rèn)真開展超過保質(zhì)期食品整治工作。要求每個(gè)食品經(jīng)營戶必須建立食品下架退市記錄臺賬，認(rèn)真做好不合格食品、臨界期食品的退市下架登記，加大對銷售過期食品的查處力度。我局對銷售過期食品的行為實(shí)行 “零容忍 ”，要求發(fā)現(xiàn)一起查處一起，共出動執(zhí)法人員 243 次，執(zhí)法車輛 56 臺次，檢查食品經(jīng)營戶 845戶，查獲銷毀過期食品 65公斤，立案調(diào)查 3 件 。四是開展 “注水肉 ”專項(xiàng)整治。我局以富食藥監(jiān)食〔 20〕 3號文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各股室所隊(duì)，要求進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī) 章制度，完善工作責(zé)任機(jī)制，加大市場監(jiān)管力度，將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合，保持監(jiān)管治理的常態(tài)化。在專項(xiàng)整治行動中，全局共出動車輛 45 臺次，人員 162人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場 113個(gè)，豬牛肉經(jīng)營戶 493家，抽樣檢測鮮豬肉 8 個(gè)批次，檢查期間未發(fā)現(xiàn)有銷售 “注水豬、牛肉 ”等違法行為 。五是大力開展了進(jìn)口牛羊肉、兒童魚肝油、 “問題奶粉清理 ”、酒類市場、校園周邊、熟肉制品整治等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年上半年出動執(zhí)法人員 1998 人次，出動執(zhí)法車輛 385 臺次，檢查食品經(jīng)營戶 4074 戶次，取締無照 13戶，責(zé)令改正 23戶，抽樣 檢驗(yàn) 16個(gè) 批次食品。立案查處食品案件 28件，已結(jié)案 5件，處罰 2萬余元。查扣各類