【正文】 14 灌區(qū)主要作物種植面積表 單位：萬(wàn)畝作物種類(lèi)水稻小麥玉米棉花其它現(xiàn)狀2010年2020年計(jì)算而得的灌區(qū)主要作物凈灌溉定額成果見(jiàn)表413，2010年及2020年各種作物種植面積見(jiàn)表414，，可得農(nóng)業(yè)總需水量，詳見(jiàn)表415。表415 灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn)m3年型P=50%P=75%P=95%現(xiàn)狀1914423012288982010年1595319177240822020年1367416437206412)工業(yè)需水量工業(yè)需水量指鄉(xiāng)鎮(zhèn)工、礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，用于制造、加工、洗滌等方面的用水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的速度、工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、工業(yè)生產(chǎn)的水平、節(jié)約用水的程度、用水管理水平、供水條件和水資源狀況等因素有關(guān)，一般在工業(yè)需水量預(yù)測(cè)中，大多使用定額法，即通過(guò)預(yù)測(cè)不同規(guī)劃年工業(yè)產(chǎn)值及工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量進(jìn)行測(cè)算。農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值的測(cè)算以現(xiàn)狀年2000年為基準(zhǔn)年(當(dāng)年價(jià))，規(guī)劃年農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)值，以某省南水北調(diào)沿線(xiàn)擬定的增長(zhǎng)率，%，20052010年為12%，20102020年為8%。隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、新工藝和節(jié)水措施的采用，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量會(huì)大幅度下降。一般工業(yè)耗水量的預(yù)測(cè)以現(xiàn)狀年工業(yè)的實(shí)際耗水量定額為基數(shù)，萬(wàn)元產(chǎn)值年消耗水80m3以下的，按每年遞減2%考慮，（采用南水北調(diào)沿線(xiàn)城市水資源計(jì)算匯總表說(shuō)明中的增長(zhǎng)率）。其中現(xiàn)狀年工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量為67m3/萬(wàn)元(采用《南水北調(diào)某區(qū)城市水資源規(guī)劃》中的數(shù)據(jù))。2010年、2020年工業(yè)耗水量見(jiàn)表416。表416 灌區(qū)各片工業(yè)用水量預(yù)測(cè)表灌區(qū)年型工業(yè)總值 （萬(wàn)元）萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量（m3/萬(wàn)元）工業(yè)耗水量（萬(wàn)m3）山區(qū)片現(xiàn)狀年672010年2020年平原片現(xiàn)狀年672010年2020年3)生活需水本灌區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民生活用水及牲畜用水基本不用地表水，主要取用地下水，供水方式為城鎮(zhèn)集中自來(lái)水供水，其余居民在自己庭院內(nèi)打井取水，集中供水水源為深層地下水，其余生活用水及牲畜用水取用淺層地下水。城鄉(xiāng)居民生活用水、牲畜用水按人口預(yù)測(cè)牲、畜飼養(yǎng)量預(yù)測(cè)和相應(yīng)的用水指標(biāo)推算。根據(jù)《某區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料統(tǒng)計(jì)，，總?cè)丝诘淖匀辉鲩L(zhǎng)率按南水北調(diào)沿線(xiàn)199202030年的預(yù)測(cè)指標(biāo)1999—2010年為7‰，2010—2030年為5‰，非農(nóng)業(yè)人口采用《某市某區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)。城鄉(xiāng)居民生活用水水平與當(dāng)?shù)氐乃礂l件、用水設(shè)備和生活習(xí)俗有關(guān)。隨著農(nóng)村城市化程度的提高、自來(lái)水的普及，居民生活用水定額將有較大的提高。現(xiàn)狀年城鄉(xiāng)人口用水定額采用城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均生活用水分別為120升/人天和80升/人天，規(guī)劃灌區(qū)2010年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額為170升/人天和113升/人天，2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額200升/人天和133升/人天。由此測(cè)算灌區(qū)城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口用水總量，見(jiàn)表417至表419。隨著人民生活水平的提高，對(duì)肉產(chǎn)品和奶產(chǎn)品需求不斷增加，2000年底灌區(qū)大牲畜飼養(yǎng)量4598頭。預(yù)計(jì)2010年灌區(qū)大牲畜飼養(yǎng)量達(dá)6161頭，，2020年大牲畜飼養(yǎng)量達(dá)8256頭。牲畜用水定額來(lái)源于《農(nóng)村自來(lái)水》，大牲畜用水定額50升/頭日，豬的用水定額50升/頭日，羊的用水定額10升/頭日。由此測(cè)算灌區(qū)內(nèi)牲畜用水總量，見(jiàn)表420至表422表417 現(xiàn)狀年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬(wàn)m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）山區(qū)片14013312010425180平原片31935131817表418 2010年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬(wàn)m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）山區(qū)片16508917096951113平原片51464124119表419 2020年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬(wàn)m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）山區(qū)片18603120089410133平原片63290121272表420 現(xiàn)狀年灌區(qū)牲畜用水量表片名大牲畜豬羊牲畜耗水量（萬(wàn)m3）飼養(yǎng)量（頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)2753505010平原1845表421 2010年灌區(qū)牲畜用水量表片名大牲畜豬羊牲畜耗水量（萬(wàn)m3）飼養(yǎng)量（頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)3689505010平原2472表422 2020年灌區(qū)牲畜用水量表片名大牲畜豬羊牲畜耗水量（萬(wàn)m3）飼養(yǎng)量（頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)4943505010平原33134）環(huán)境用水灌區(qū)環(huán)境用水包括城區(qū)公共設(shè)施，市政建設(shè)，工業(yè)除塵、沖污等，環(huán)境用水的數(shù)量取工業(yè)用水的5%。灌區(qū)環(huán)境用水量見(jiàn)表423。表423 不牢河灌區(qū)環(huán)境用水量表 單位：萬(wàn)方片 名2000年2010年2020年山區(qū)片平原片5)不同保證率的需水量由以上計(jì)算可得現(xiàn)狀年、2010年、2020年在不同保證率下灌區(qū)需水量總和，見(jiàn)表424。表424 灌區(qū)需水量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)m3保證率水平年50%75%95%現(xiàn)狀2010年2020年水資源供需平衡分析的目的是要摸清現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指明方向，制定措施，提出實(shí)現(xiàn)水的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給方案計(jì)劃。水資源供需平衡分析應(yīng)考慮各種可利用水量和各項(xiàng)需水量。本灌區(qū)水資源供需平衡分析結(jié)果如表425。表425 現(xiàn)狀水平年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn)m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量18283中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量由以上表可以看出，現(xiàn)狀年在沒(méi)有進(jìn)行灌區(qū)續(xù)建配套與改造之前，灌區(qū)水稻采用淹灌方法，灌水定額偏大，灌溉水利用系數(shù)低，平水年灌區(qū)缺水18283萬(wàn)方，考慮灌區(qū)引水口的引水能力，缺水量是可以通過(guò)泵站提水量來(lái)滿(mǎn)足的；；?？梢?jiàn)本灌區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重不足，需要多用外來(lái)水，對(duì)原有引水口進(jìn)行相應(yīng)的改造，提高其工作效率，增加引水量。因而必須對(duì)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造。另一方面，水稻實(shí)行淺濕灌溉減少水稻灌溉用水量，通過(guò)渠道硬化，減少渠系水損失量，提高灌溉水利用率，另一方面提高灌溉用水管理水平，同時(shí)還可建一些配套控制性工程攔蓄地面徑流以滿(mǎn)足灌溉用水的要求。本次規(guī)劃，灌溉設(shè)計(jì)保證率取75%，通過(guò)續(xù)建配套與節(jié)水改造，設(shè)計(jì)水平年在一般干旱年份考慮泵站提水能力的情況下水資源可以達(dá)到供需平衡，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。 項(xiàng)目建成后水資源供需平衡分析表426 2010年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn)m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量23539中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量表427 2020年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn)m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量 土地資源供需平衡分析 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模論證為了實(shí)現(xiàn)不牢河灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，使不牢河灌區(qū)在21世紀(jì)煥發(fā)出朝氣與活力，必須抓住歷史機(jī)遇，奮力開(kāi)拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)灌溉型向全方位灌溉型的轉(zhuǎn)變，由粗放管理型向集約管理型轉(zhuǎn)變，由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2010年基本建成功能完備，管理先進(jìn)，運(yùn)行良好，效益顯著，生態(tài)環(huán)境平衡與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型灌區(qū)。主要建設(shè)目標(biāo)是：（1）建設(shè)功能完備的灌區(qū)通過(guò)對(duì)渠道和渠系建筑物等骨干工程以及田間工程的續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高渠系水的利用率，減少田間用水損失，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，擴(kuò)大非農(nóng)業(yè)用水，灌溉保證率由此可見(jiàn)60%提高到家75%，實(shí)施節(jié)水灌溉工程技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)高的區(qū)域可以達(dá)到85%—90%，非農(nóng)業(yè)供水保證率由80%提高到來(lái)95%以上。（2）建設(shè)管理先進(jìn)的灌區(qū)加強(qiáng)管理設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)管理手段，建立健全灌區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，水資源配置系統(tǒng)，土壤墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，水量調(diào)度系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、自動(dòng)化、信息化和現(xiàn)代化。深化管理體制改革，理順管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)用水戶(hù)協(xié)會(huì)共同管理的格局，降低管理成本，提高管理效益。（3）建立良性運(yùn)行的灌區(qū)建立健全公益性工程度利益補(bǔ)償和效益回歸機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供水的成本化，非農(nóng)業(yè)供水在政府宏觀(guān)調(diào)控下的商品化。建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政事企分開(kāi)，管理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)體系，高效開(kāi)發(fā)利用水土資源。（4）建設(shè)效益顯著的灌區(qū)節(jié)約農(nóng)業(yè)用水 億，按現(xiàn)價(jià)測(cè)算，年增長(zhǎng)灌溉效益 億元，增加非農(nóng)業(yè)供水效益 億元，農(nóng)民畝均減負(fù) 元，農(nóng)民人均純收入由3395元增長(zhǎng)到4875元。（5）建設(shè)生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的灌區(qū) 正確經(jīng)營(yíng)和管理自然與人工融合的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。發(fā)展先進(jìn)的生態(tài)生產(chǎn)力，做到低消耗，低污染，高產(chǎn)出。建立良好的人居環(huán)境，供水時(shí)要考慮村鎮(zhèn)的環(huán)境用水，提高人居環(huán)境質(zhì)量?？傊鄥^(qū)不僅要擔(dān)負(fù)起糧食安全，供水安全的重要責(zé)任，生態(tài)安全也責(zé)無(wú)旁貸。灌區(qū)一期（2010年）的改造目標(biāo)是在75%的灌溉保證率下，在不超過(guò)某省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可的條件下，灌區(qū)的需水要求得以保證。隨著灌區(qū)工程配套、節(jié)水工程與節(jié)水技術(shù)的推廣，并考慮2020年后作物種植布局的調(diào)整，二期（2020年）的改造目標(biāo)是使灌區(qū) 萬(wàn)畝農(nóng)田達(dá)到 的設(shè)計(jì)灌溉保證率。灌區(qū)改造后一、。總結(jié) 計(jì)算分析成果，不同年份的灌區(qū)總需水量和農(nóng)業(yè)灌溉需水量成果見(jiàn)表 ?？梢?jiàn)不同概率年份的灌溉引水量均未超過(guò)某省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可證規(guī)定的引用水灌溉定額 萬(wàn)m3/年。 發(fā)展規(guī)模，改造發(fā)展規(guī)模（即設(shè)計(jì)灌溉面積）。在確定改造發(fā)展規(guī)模時(shí)，除了考慮到以上因素外，還充分考慮到由于建設(shè)占地和退耕及災(zāi)毀使耕地減少和通過(guò)廢礦區(qū)整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)所補(bǔ)充的耕地量，以及工程便于控制的地域等多種因素。 表228 不牢河灌區(qū)不同頻率年份需水量成果表 單位：萬(wàn)m3年型設(shè)計(jì)水平年總需水量農(nóng)業(yè)灌溉需水量農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量備注50%現(xiàn)狀2010202075%現(xiàn)狀2010202095%現(xiàn)狀20102020不牢河灌區(qū)在缺水時(shí)主要從大運(yùn)河提水，而大運(yùn)河水源肩負(fù)有我省和國(guó)家南水北調(diào)的任務(wù)。灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉工程改造，可使灌區(qū) 萬(wàn)畝的農(nóng)田在近期2010年和遠(yuǎn)期2020年的灌溉設(shè)計(jì)保證率分別達(dá)到75%和85%(2020年95%情況下，若灌區(qū)取水許可定額不變，缺水 萬(wàn)m3，相當(dāng)于工程達(dá)到85%的灌溉設(shè)計(jì)保證率)，不同頻率年份的農(nóng)業(yè)灌溉引水量見(jiàn)表219，除保證率95%枯水年份外均未超過(guò)灌區(qū)引水許可證規(guī)定