【正文】 管理：外部注冊(cè)用戶主要是指在門戶網(wǎng)站注冊(cè)后，經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn)的用戶。可根據(jù)用戶類別、用戶名、地區(qū)、郵箱地址等關(guān)鍵字查詢每個(gè)用戶的注冊(cè)信息資料；可分配、修改、刪除用戶權(quán)限。外部注冊(cè)用戶可以使用門戶網(wǎng)站提供的個(gè)性化服務(wù)，訂閱郵件，進(jìn)入政務(wù)論壇，使用市民留言，參與網(wǎng)上調(diào)查。內(nèi)部用戶管理：內(nèi)部用戶管理主要是指系統(tǒng)用戶。內(nèi)部用戶分類明確，用戶權(quán)限可靈活組合，分配。要求具有各內(nèi)部用戶之間進(jìn)行通信的短消息功能，用戶登錄時(shí)以彈出小窗口的形式通知。 權(quán)限管理采用分組分層的管理方式，可靈活定制、統(tǒng)一管理。把權(quán)限分配到某一個(gè)組或用戶，用戶組或用戶只能管理權(quán)限范圍內(nèi)欄目。能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容、系統(tǒng)維護(hù)人員的跟蹤管理。支持多級(jí)權(quán)限（目前為編、核、審、發(fā)四級(jí)）；一個(gè)角色可對(duì)應(yīng)多個(gè)欄目，一個(gè)欄目亦可由多個(gè)角色共同管理。 交互式組件管理平臺(tái)對(duì)于網(wǎng)站而言除了信息發(fā)布外還需要一些常用的交互應(yīng)用系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站和訪問者之間的交流和溝通。內(nèi)容管理平臺(tái)包括了網(wǎng)站服務(wù)模塊來實(shí)現(xiàn)交互功能，其中包括網(wǎng)上服務(wù)、咨詢、申請(qǐng)查詢、投票、問卷調(diào)查、留言板、論壇等使用功能，用戶可以根據(jù)需要進(jìn)行選擇，以豐富網(wǎng)站的功能，吸引更多的訪問者。 應(yīng)用支撐服務(wù)平臺(tái) 電子表單服務(wù)為了方便維護(hù)和擴(kuò)展，門戶網(wǎng)站中的對(duì)外服務(wù)和交互式應(yīng)用將采用電子表單技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。電子表單中心作為政府各類服務(wù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺(tái)，符合W3CXforms標(biāo)準(zhǔn)，表單采用XML格式存儲(chǔ)，內(nèi)容包括： 電子表單服務(wù)器電子表單服務(wù)器滿足以下要求：216。 基于J2EE體系平臺(tái)216。 支持將電子表單發(fā)布成各種常用的格式216。 支持電子表單提交的數(shù)據(jù)的服務(wù)器校驗(yàn)和采集216。 能夠集成各種業(yè)務(wù)控件，以滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需要216。 提供二次開發(fā)的接口 電子表單設(shè)計(jì)器電子表單設(shè)計(jì)器包括以下功能和性能：216。 應(yīng)該是可視化的拖拽式設(shè)計(jì)工具，方便設(shè)計(jì)各種類型的表單216。 支持JavaScript等腳本語言，支持?jǐn)?shù)據(jù)合法性檢驗(yàn)和運(yùn)算216。 支持模板，支持控件組合，以便重復(fù)使用216。 支持HTML發(fā)布和多種格式的預(yù)覽，如HTML、XHTML、DHTML、PDF等 離線填寫工具離線填寫工具滿足以下要求：216。 支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳216。 支持?jǐn)?shù)據(jù)和樣式的分離，上傳時(shí)只上載數(shù)據(jù)216。 支持打印 搜索引擎服務(wù)由于政府網(wǎng)站服務(wù)對(duì)象的針對(duì)性，用戶訪問政府網(wǎng)站的主要目的是訪問針對(duì)性的資料和進(jìn)行政務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，檢索功能在政府門戶網(wǎng)站中是一個(gè)不可缺少的功能。因此互聯(lián)內(nèi)容管理平臺(tái)配置了一套基于漢字的全文檢索系統(tǒng)，且具備如下一些功能：216。 支持中英文混合檢索216。 支持結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的混合檢索216。 允許使用文中任意字、詞、句和片段進(jìn)行檢索216。 全方位檢索手段：提供多種檢索運(yùn)算符。包括外部特征與正文內(nèi)容的各種邏輯組合檢索、位置檢索、二次檢索、漸進(jìn)檢索、歷史檢索、詞根檢索、大小寫敏感檢索、概念檢索、對(duì)檢索結(jié)果按與檢索表達(dá)式的相關(guān)性和重要性程度排序等。216。 多庫并行檢索技術(shù)，對(duì)于多CPU機(jī)器能顯著提高檢索216。 完善的CACHE技術(shù)（包括檢索詞/短語/表達(dá)式的一級(jí)/二級(jí)緩存技術(shù)），從而支持更多的并發(fā)用戶訪問，并大大提高綜合查詢速度216。 提供索引的直接訪問功能，以支持?jǐn)?shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性檢索216。 支持“缺省字段邏輯優(yōu)選”的運(yùn)算方式216。 支持對(duì)檢索結(jié)果的各種排序216。 對(duì)多庫檢索結(jié)果進(jìn)行混排216。 支持命中詞不達(dá)意的反顯216。 有完整的API接口，以便于二次開發(fā) 內(nèi)容聚合服務(wù)RSS是站點(diǎn)用來和其他站點(diǎn)之間共享內(nèi)容的一種簡(jiǎn)易方式（也叫聚合內(nèi)容），通常被用于新聞和其他按順序排列的網(wǎng)站。一段項(xiàng)目的介紹可能包含新聞的全部介紹等?；蛘邇H僅是額外的內(nèi)容或者簡(jiǎn)短的介紹。這些項(xiàng)目的鏈接通常都能鏈接到全部的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)用戶可以在客戶端借助于支持RSS的新聞聚合工具軟件，在不打開網(wǎng)站內(nèi)容頁面的情況下閱讀支持RSS輸出的網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站提供RSS輸出，有利于讓用戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容的更新?；ヂ?lián)的內(nèi)容管理平臺(tái)，提供RSS服務(wù)支持，能夠?qū)⒕W(wǎng)站的內(nèi)容以更方便地方式提供給使用者。 網(wǎng)站信息采集服務(wù)n 自動(dòng)后臺(tái)運(yùn)行，無需人工干預(yù)提供完整的定時(shí)定點(diǎn)下載功能，可以指定自動(dòng)下載的間隔時(shí)間，啟動(dòng)后無需用戶干預(yù)，系統(tǒng)就會(huì)源源不斷的把指定網(wǎng)站的信息抓取回來，保存在本地的硬盤上，或者直接導(dǎo)入指定的數(shù)據(jù)庫中。n 智能化信息處理，準(zhǔn)確獲取所需信息系統(tǒng)能智能分析網(wǎng)站信息，每次只抓取最新的信息，對(duì)已經(jīng)抓取過的信息不再抓取。系統(tǒng)能自動(dòng)提取所需的新聞要素，剔除多余的信息和廣告圖片等內(nèi)容，準(zhǔn)確性高。n 采用先進(jìn)的信息流抓取技術(shù)目前市場(chǎng)上的信息抓取工具一般采取網(wǎng)頁鏈接的實(shí)體抓取，能抓取可以直接鏈接到的網(wǎng)頁，對(duì)于無法直接鏈接到原文件的網(wǎng)站無法抓。網(wǎng)站內(nèi)容自動(dòng)抓取系統(tǒng)能通過信息流進(jìn)行抓取，只要能在瀏覽器上看到的網(wǎng)站都能抓取到，而不管此網(wǎng)站采用什么技術(shù)開發(fā)（如ASP技術(shù),JAVA技術(shù),php技術(shù)等等），技術(shù)涵蓋范圍廣。n 支持多種數(shù)據(jù)和文件格式保存系統(tǒng)提供支持目前流行的多種數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和文件格式轉(zhuǎn)換，主要支持的數(shù)據(jù)庫包括Oracle、SQL Server、MySQL、dbAccess等，也能生成XML、HTML等格式的文件。方便用戶在不同的系統(tǒng)中調(diào)用。n 配置靈活系統(tǒng)采用XML 配置文件，用戶可以方便地增刪需要抓取的欄目，支持定義多種網(wǎng)站結(jié)構(gòu)；可以部署在不同的網(wǎng)絡(luò)條件下，具有良好的跨平臺(tái)性。n 高效，占用資源少程序的效率高，資源占用較少，可以作為后臺(tái)程序運(yùn)行，下載速度快。 信息發(fā)布過程中的工作流支撐服務(wù)信息在最終發(fā)布出去，供瀏覽者訪問之前，要經(jīng)過信息采集，信息錄入，信息審核等工作流程。特別是當(dāng)要發(fā)布的信息量大、所涉及范圍多，需要不通部門的人分別采集，錄入和審核時(shí)。信息采集和信息發(fā)布系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)這樣一個(gè)工作流程的支持?；ヂ?lián)內(nèi)容管理系統(tǒng)內(nèi)置了一個(gè)對(duì)工作流機(jī)制的支持系統(tǒng)，管理者可以方便的設(shè)置和調(diào)整工作流。比如某個(gè)類別的新聞在采集和錄入后，需要兩個(gè)層次不同的人審核后才能真正發(fā)布給用戶，在內(nèi)容管理系統(tǒng)中只要更改一下對(duì)這個(gè)類別的內(nèi)容（Content）所設(shè)置的工作流，給需要審核的那兩個(gè)級(jí)別的用戶增加一項(xiàng)工作，當(dāng)這兩個(gè)級(jí)別的用戶登陸后，就可以看到需要審核的內(nèi)容。如果工作流程發(fā)生了改變，由需要兩個(gè)人審核變?yōu)橹恍枰粋€(gè)人審核，那么系統(tǒng)管理者只要簡(jiǎn)單的更改工作流設(shè)置就可以了。一切就是這么簡(jiǎn)單，所有的代碼都不用修改。 數(shù)據(jù)處理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)處理層是內(nèi)容管理系統(tǒng)的底層支撐，其內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)交換平臺(tái) DXP（Data eXchange Platform）和數(shù)據(jù)訪問對(duì)象DAO(Data Access Object)。 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)政府門戶網(wǎng)站不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，它要與政府部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享，如何在各系統(tǒng)之間能夠平滑的，安全地進(jìn)行數(shù)據(jù)交換是至關(guān)重要的問題。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)在內(nèi)容管理系統(tǒng)中為終端節(jié)點(diǎn)提供安全/可靠的消息傳輸。DXP采用基于XML語言技術(shù)的消息結(jié)構(gòu)進(jìn)行信息的表達(dá)，存儲(chǔ)及傳輸。而作為封裝在消息結(jié)構(gòu)中的消息內(nèi)容可以是XML格式的信息，EDI格式的信息，或者是采用用戶自己定義的格式的信息。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)容管理系統(tǒng)中在線受理的數(shù)據(jù)，和各部門原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從在線受理到舊有業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理的無縫集成。在互聯(lián)內(nèi)容管理系統(tǒng)中，各職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站的信息交換是通過DXP進(jìn)行，由于DXP系統(tǒng)可以兼容C/S和B/S結(jié)構(gòu)，所以在門戶網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)施具體的連接時(shí)，可以很好的兼容現(xiàn)有的職能部門應(yīng)用系統(tǒng)，不會(huì)對(duì)原有應(yīng)用系統(tǒng)造成大的修改，實(shí)施性好。同時(shí)保證了在應(yīng)用開發(fā)上業(yè)務(wù)邏輯和用戶界面的分離，所以對(duì)用戶界面的修改不會(huì)對(duì)應(yīng)用邏輯產(chǎn)生影響。 數(shù)據(jù)訪問對(duì)象數(shù)據(jù)訪問對(duì)象實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫無關(guān)性。數(shù)據(jù)訪問對(duì)象DAO，是由一個(gè)DAO組件來封裝存取數(shù)據(jù)庫的訪問邏輯。持久性框架是一組軟件服務(wù)，將應(yīng)用程序與其使用和操縱的數(shù)據(jù)源分離。持久性框架位于機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)源之上，隱藏訪問這些數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)訪問API（如JDBC，JDO或?qū)嶓wEJB）。提供的服務(wù)應(yīng)完全抽象從這個(gè)數(shù)據(jù)源使用和操縱數(shù)據(jù)的物理細(xì)節(jié)。持久性框架就是DAO及其隱藏的對(duì)數(shù)據(jù)源的訪問機(jī)制。DAO的使用可以將業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)不同類型的數(shù)據(jù)庫的訪問進(jìn)行封裝，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一接口訪問各種類型數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用。 關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn) 以用戶為中心，按生命周期組織政府資源目錄體系在現(xiàn)實(shí)生活中，公眾要尋找有關(guān)政務(wù)信息，或辦一件與政府有關(guān)事，往往要涉及多個(gè)部門；而單獨(dú)、割裂地建網(wǎng)站，也只是復(fù)制了“部門林立、以我為中心”的局面，這與推進(jìn)電子政務(wù)的初衷是相悖的。要從“以機(jī)構(gòu)自我為中心”向“以用戶為中心”轉(zhuǎn)變，必須將有關(guān)行政系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站形成一個(gè)體系。通過政府門戶網(wǎng)站群的建設(shè)，這種情況將發(fā)生根本性的改變。整個(gè)門戶網(wǎng)站是以用戶需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為中心來組織政府各種資源的，包括信息和各種服務(wù)等等。內(nèi)容管理平臺(tái)針對(duì)不同的用戶對(duì)象，提供不同的信息服務(wù)。在政務(wù)對(duì)外服務(wù)方面，解決方案按照生命周期來規(guī)劃服務(wù)內(nèi)容，真正做到以“以用戶為中心”來提供整合性服務(wù)；在政務(wù)信息的使用方面，系統(tǒng)提供了個(gè)性化的特色查詢功能，并集成了強(qiáng)大的全文搜索引擎，使用戶能夠采用多種方式第一時(shí)間就可找到所要的信息；在政企、政民互動(dòng)方面，設(shè)計(jì)了多元化的溝通渠道，如網(wǎng)上調(diào)查、政務(wù)信箱、政務(wù)論壇、民意征集等等。通過這些方式，使政府門戶網(wǎng)站在公眾中的形象得到較大的提升。 采用活動(dòng)內(nèi)容技術(shù)，不但能管理傳統(tǒng)的靜態(tài)內(nèi)容，同時(shí)可管理交互式內(nèi)容常用的內(nèi)容管理系統(tǒng)，只能管理靜態(tài)的內(nèi)容，如政務(wù)新聞等等；對(duì)于動(dòng)態(tài)的，交互式的內(nèi)容，如政府服務(wù)、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集等，就必須通過單獨(dú)的開發(fā)程序來做。但用戶需要增加一些新的交互式應(yīng)用；或者這些交互式應(yīng)用的功能和內(nèi)容發(fā)生改變時(shí)，也需要修改或編寫具體的應(yīng)用程序來適應(yīng)這種變化，非常的不方便。活動(dòng)內(nèi)容技術(shù)，可以解決這些問題，其核心是電子表單的應(yīng)用。通過活動(dòng)內(nèi)容技術(shù)可以動(dòng)態(tài)創(chuàng)建各種交互式應(yīng)用。通過可視化的活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)建工具，維護(hù)人員可以輕松設(shè)計(jì)出各種類型的交互式應(yīng)用界面，如網(wǎng)上調(diào)查、政府服務(wù)等等；通過活動(dòng)內(nèi)容發(fā)布引擎，可以方便地將這些服務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布處理；而數(shù)據(jù)采集和交換引擎完了市民填寫的數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中的交換。互聯(lián)的活動(dòng)內(nèi)容管理除管理靜態(tài)內(nèi)容外，還可以管理交互式內(nèi)容，所以不但能做靜態(tài)發(fā)布網(wǎng)站，還可以做交互式應(yīng)用。 服務(wù)目錄和交換體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)重點(diǎn)是門戶內(nèi)容，門戶內(nèi)容需要所有政府部門的協(xié)同共建，協(xié)同共建的基礎(chǔ)是信息資源目錄和交換體系。政府門戶網(wǎng)站可作為整合政府部門可公開資源的紐帶，各級(jí)政府要加快建設(shè)政府網(wǎng)站信息資源目錄體系和交換體系，根據(jù)法律規(guī)定和為社會(huì)提供公共服務(wù)的需要，明確相關(guān)政府部門信息資源共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，形成政府門戶網(wǎng)站信息資源整合共享、共同維護(hù)等規(guī)定或制度，徹底解決政府門戶網(wǎng)站資源匱乏、維護(hù)不力的局面。采用網(wǎng)站群的模式將區(qū)域內(nèi)的政府部門信息和服務(wù)進(jìn)行整合，建立了政府服務(wù)目錄和交換體系，信息的維護(hù)交給了信息的提供者。通過這種方式，真正實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。 采用智能搜索引擎技術(shù)，可快速方便搜索各種格式的內(nèi)容對(duì)于大量的互聯(lián)網(wǎng)信息而言，提供站內(nèi)信息的全文檢索功能是非常有必要的。互聯(lián)內(nèi)容管理平臺(tái)包括了智能搜索引擎來滿足這項(xiàng)需求。搜索引擎提供了普通全文檢索及高級(jí)檢索等多項(xiàng)功能，運(yùn)行穩(wěn)定，性能優(yōu)異。由于搜索引擎和內(nèi)容管理系統(tǒng)之間有著非常密切的集成關(guān)系，所以在使用兩個(gè)系統(tǒng)的時(shí)候可以將信息的查詢和網(wǎng)站內(nèi)容的屬性進(jìn)行關(guān)聯(lián)，大大提高檢索的準(zhǔn)確率。系統(tǒng)的智能搜索引擎能夠搜索多種格式的文件如Word、Excel、PDF；也能夠搜索多類型數(shù)據(jù)庫如Oracle、SQL server、MySQL。因?yàn)椴捎昧薈ache等多種先進(jìn)技術(shù)搜索速度快、準(zhǔn)確性非常之高。大大方便了網(wǎng)站訪問者，有針對(duì)性的查找門戶網(wǎng)站的各種信息和相關(guān)業(yè)務(wù)。 靈活的部署模式，全外網(wǎng)、內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合等，適用于不同環(huán)境的要求在我們的解決方案中子站點(diǎn)的部署，既可以采用集中式方式部署，即各子站點(diǎn)同主站點(diǎn)，都集中部署在政府統(tǒng)一提供的硬件平臺(tái)上；也可以采用分布式方式部署，即子站點(diǎn)在網(wǎng)站所屬部門自己的平臺(tái)之上；當(dāng)然也可以是集中式和分布式混合使用。另外，從部署的結(jié)構(gòu)上內(nèi)容管理平臺(tái)，既可以部署在外網(wǎng)，也可以部署在內(nèi)網(wǎng)，也可以是內(nèi)外結(jié)合的方式?？傊脚_(tái)的搭建與部署模式無關(guān)，而且支持各種類型的部署方式，適應(yīng)了不同環(huán)境的要求。 采用RSS技術(shù)，增強(qiáng)了門戶網(wǎng)站同其它網(wǎng)站的內(nèi)容聚合RSS是站點(diǎn)用來和其他站點(diǎn)之間共享內(nèi)容的一種簡(jiǎn)易方式（也叫聚合內(nèi)容），通常被用于新聞和其他按順序排列的網(wǎng)站。一段項(xiàng)目的介紹可能包含新聞的全部介紹等?；蛘邇H僅是額外的內(nèi)容或者簡(jiǎn)短的介紹。這些項(xiàng)目的鏈接通常都能鏈接到全部的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)用戶可以在客戶端借助于支持RSS的新聞聚合工具軟件，在不打開網(wǎng)站內(nèi)容頁面的情況下閱讀支持RSS輸出的網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站提供RSS輸出，有利于讓用戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容的更新?；ヂ?lián)內(nèi)容管理平臺(tái)，提供RSS服務(wù)支持，能夠?qū)⒕W(wǎng)站的內(nèi)容以更方便的方式提供給使用者。采用RSS技術(shù)，政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容更加豐富，可以方便地聚合來自于相關(guān)政府網(wǎng)站的內(nèi)容。采用了RSS技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)用戶客戶端借助于支持RSS的新聞聚合工具軟件，更方便的訪問政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容。 多站點(diǎn)的內(nèi)容管理，降低建設(shè)和維護(hù)成本建設(shè)和維護(hù)好一個(gè)門戶網(wǎng)站，是需要投入成本的。投入不足是目前政府網(wǎng)站活力不足的一個(gè)重要原因。如何使各級(jí)政府和各級(jí)行政系統(tǒng)的網(wǎng)站，既可提升活力，能提供有效的信息服務(wù)，又可降低總體建設(shè)和維護(hù)成本，唯一的出路在變“單打獨(dú)斗”為“體系建設(shè)”，真正做到資源共享?；ヂ?lián)公司的內(nèi)容管理系統(tǒng)擁有“單點(diǎn)維護(hù)，多點(diǎn)發(fā)布”的特性，實(shí)現(xiàn)了通過一個(gè)管理后臺(tái)，向內(nèi)外多個(gè)站點(diǎn)同時(shí)發(fā)布信息的功能，減少了同一條信息在內(nèi)外網(wǎng)多次發(fā)布的煩瑣，提高了維護(hù)人員的工作效率。 靜態(tài)發(fā)布技術(shù)，使大容量的動(dòng)態(tài)網(wǎng)站的快速響應(yīng)成為可能一個(gè)門戶網(wǎng)站，是否能夠得到大多數(shù)人的認(rèn)可，喜歡上，希望上，經(jīng)常上。首先取決于速度，其次才是網(wǎng)站的內(nèi)容。