【正文】 業(yè)環(huán)境及安全要求、安全操作方法向工人交底；做好后勤保障工作，保證作業(yè)人員充足睡眠，嚴禁疲勞作業(yè)；建立電工作業(yè)、吊車駕駛等特殊作業(yè)人員花名冊，特種作業(yè)人員必須持證上崗；建立健全安全檢查制度，安全檢查應定期和不定期進行，檢查要抓住重點部位，危險崗位，并有書面記錄和履行簽字手續(xù)，對查出的重大事故隱患，要發(fā)整改通知單，做到定人、定時間措施，進行整改，并履行復查手續(xù)；進入施工現(xiàn)場必須遵章守紀，并按規(guī)定色標配戴安全帽，其中現(xiàn)場管理人員必須戴證卡，做到每個關鍵作業(yè)點都有管理人員。㈡、設備安全工地所有設備使用前均需進行安全鑒定，由項目部專職安全員組織各班組長巡檢做好設備鑒定記錄，不合格設備嚴禁使用；對使用安全有環(huán)境，操作等參數(shù)要求指標的設備，必須嚴格按操作規(guī)程及程序進行，嚴禁野蠻施工造成設備的損壞。施工機械在特殊環(huán)境中作業(yè)應符合下列規(guī)定：⑴、危險地段作業(yè)時，應設立安全警示標志，并設專人指揮； 在高壓電線下附近作業(yè)或通過時，施工機械與輸電線之間的安全距離不得小于下表的規(guī)定：施工機械與輸電線之間的安全距離（m）機械類型電壓（KV）位置起重機械其他施工機械＜11～1520～4050～110200＜11～25（不含）25～110（不含）110～200（不含）沿垂直方向沿水平方向⑶、在電桿附近挖土時，其周圍應加固。對于不能取消的拉線、地壟及桿身，應留出土臺。土臺半徑：電桿為1～，～，并視土質情況決定坡度，土臺周圍應插標桿警示。⑷、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時，施工前應在地面設立安全警示標志，并制定施工安全措施。未探明地下設施位置走向前，應由專人現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。其它安全技術措施：⑴、開挖邊坡土方，嚴禁切割坡腳，以防導致邊坡失穩(wěn)；當山坡坡度陡于五分之一，不得在挖方上側堆土。⑵、機械行駛道路平整、堅實，防止作業(yè)時下陷； ⑶、機械挖土分層進行，合理放坡， 防止塌方、溜坡等造成機械傾翻、淹埋等事故?；觾然靥钔练謱踊靥顣r采用推土機進行推土作業(yè)。用推土機回填基坑時，鏟刀不得超出坡沿，以防傾覆。陡坡地段堆土設專人指揮，嚴禁在陡坡上轉彎。推土機陷車時，用鋼絲繩緩緩拖出，不得用另一臺推土機直接推出。推土機安全操作要求：行駛時，駕駛室外不得載人；推土機在邊坡推土時，刀片不得超過坡邊，并在換好檔位后，才能提升刀片倒車。上下坡不得超過35度。橫坡行駛不得超過1度；停止作業(yè)后，鏟刀應落地放置。⑷、多臺挖掘機在同一作業(yè)面機械開挖，挖掘機間距應大于10m；多臺挖掘機械在不同臺階同時開挖，應驗算邊坡穩(wěn)定，上下臺階挖掘機前后應相距 30m 以上，挖掘機離下部邊坡有一定的安全距離，以防造成翻車事故。⑸、機械施工區(qū)域禁止無關人員進人場地內。挖掘機工作回轉半徑內不得站人或進行其他作業(yè)。挖掘機、裝載機卸土，應待整機停穩(wěn)后進行，不得將鏟斗從運輸汽車駕駛室頂部越過；裝土時人都不得停留在裝土車上。⑹、挖掘機操作和汽車裝土行駛要聽從現(xiàn)場指揮； 所有車輛必須嚴格按規(guī)定的開行路線行駛，防止撞車。⑺、挖掘機行走和自卸汽車卸土時， 必須注意上空電線，不得在架空輸電線路下工作。如在架空輸電線一側工作時，垂直與水平距離分別不得小于 與 4～6m(110~22OKV 時 ) 。⑻、并用密目網(wǎng)封閉，1米以內不得堆土堆料。夜間設紅色警示標志。六、施工現(xiàn)場安全管理制度㈠、交接班制度輪班作業(yè)的工點，建立執(zhí)行交接班制度。交接班完畢后，由交接班負責人填寫“交接班記錄薄”并簽字。交接班時必須做到：對情況要看到；對工地各點要走到；對不安全因素要指到；對預防事故措施要說到。交接班雙方交接主要內容：一是施工進度，上一班的操作方法，下一班應采取的方法。二是作業(yè)場所的不安全因素及消除不安全因素的對策。三是工地負責人及安監(jiān)（檢）人員對本工點的要求，上一班的執(zhí)行情況，本班還應繼續(xù)做些什么。四是生產(chǎn)工具，機械設備及保安設施完好情況。五是一個工點有幾個工種同時施工時，除班長參加交接工作外，組長也參加交接工作。交接完畢后。接班負責人向生產(chǎn)員工布置工作的同時，必須交待上班安全情況，提出本班安全要求。㈡、班前、班中、班后三檢查制度。施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決，無法解決的立即上報，求得解決。班前檢查內容： 一是作業(yè)場所是否安全，工具、設備及其安全裝置等是否良好。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。班中檢查內容：一是作業(yè)場所安全情況是否發(fā)生變化。二是檢查生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術操作規(guī)則。班后檢查內容：一是分析目前工地上還有哪些不安全因素，提出解決辦法；二是對不遵守勞動紀律及違章作業(yè)人員進行批評，分析追查事故及未遂事故。㈢、安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度。實行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽感。各工區(qū)必須在群眾集會的或出工必經(jīng)處設置安全無事故牌，并做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計安全無事故天數(shù)和發(fā)生事故次數(shù)。㈣、班組安全員及安全崗哨制度各班設工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡。兼職安全員及各種安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進行工作。安全員及各種安全崗哨人員應在宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術措施方面起到模范帶頭作用。安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作積極、熟悉工作、認真負責的同志擔任。工班安全員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意更換。㈤、安全生產(chǎn)獎懲制度各單位必須開展安全包保和安全生產(chǎn)評比竟賽活動，運用激勵機制，加強安全考核力度，實行安全一票否決權、健全安全包保體系。安全包保必須責、權、利明確，并嚴格按包保責任狀進行考核，對完成與未完成任務包保目標，都要按包?？己藯l件、嚴格實行獎罰兌現(xiàn)。圍繞安全包保目標，各單位要開展形式多樣的，以安全生產(chǎn)為主要內容的評比竟賽活動。如開展黨團員身邊無事故活動，青年安全優(yōu)質工程活動，百日安全竟賽，樹安全標兵等活動。形成你追我趕，互相促進，確保安全的良性循環(huán)局面。對經(jīng)理部范圍內發(fā)生安全事故，除了按照“四不放過”的原則進行調查處理外，根據(jù)公司有關規(guī)定給予事故責任人相應的經(jīng)濟處罰。七、強化監(jiān)督與檢查制度㈠、檢查的形式定期安全檢查，項目部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對各工區(qū)安全生產(chǎn)情況進行檢查考核。經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，項目部安全領導小組成員、安質部對深基坑作業(yè)施工安全生產(chǎn)情況進行日常獨立的巡檢或抽查。專項安全檢查，項目部組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)技術施工或設備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進行單項檢查。季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對氣候特點（如暴雨、大雪等），可能對施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、黨和國家重大會議等）前后防止施工人員紀律松散、思想麻痹、預防各類事故的發(fā)生進行的檢查。配合上級單位對本單位及所管轄范圍的安全工作進行經(jīng)常性的檢查與考核。㈡、安全檢查組織和被檢查對象項目部每月進行一次安全檢查評比，每年底進行一次年終安全檢查評比，總結經(jīng)驗，表彰先進。檢查組由分管領導、安全生產(chǎn)領導小組成員、安質部、項目部相關負責人組成。檢查時間暫定為每月20日。評比采用逐項打分、小組評分，最后以平均分確定名次。節(jié)假日前后安全檢查組織與月安全檢查相同，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和處理工程施工中存在的各項安全隱患，及時通知工區(qū)整改，并采取有效的安全生產(chǎn)保證措施。日常工地安全巡檢或專項安全檢查，組織形式視情況確定。安全管理領導小組成員、安質部履行各自安全職責，對工區(qū)安全生產(chǎn)情況進行日常獨立的巡查和專項檢查。在安全生產(chǎn)檢查中，被檢查對象的主體為工區(qū)及班組。㈢、 檢查內容安全檢查的主要內容是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓、查落實、查事故處理等。查思想。以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及項目部制定的各項規(guī)章制度為依據(jù)，對照檢查各工區(qū)的負責人是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想是否滲透到實際工作中、時時事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認識的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。查制度。檢查各項安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責任制是否落實到班組，制度是否深得人心、嚴格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為，是否能及時得到糾正和處理。查隱患。重點檢查工區(qū)現(xiàn)場（班組）的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設施設備、安全衛(wèi)生防護及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標準，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對危及人的不安全因素時，必須采取有效措施。查措施。檢查施工組織設計（施工方案）是否編制了安全技術措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工項目是否都編制了專項安全技術措施；分部分項工程安全技術措施交底臺帳是否做到了跟蹤落實。查教育培訓。檢查新工人上崗前是否經(jīng)過安全技術教育培訓，完成“三級”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓考試，并持證上崗；各級管理人員（全員）是否都按規(guī)定要求進行安全教育。查落實。檢查各項制度的落實情況及發(fā)生隱患的整改情況。查事故處理。檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時是否按“四不放過”（即事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理和報告。㈣、 檢查結果處理每月和年度安全大檢查結束后，召開安全生產(chǎn)檢查評比專題會議，通報各工區(qū)的安全生產(chǎn)情況；按打分標準評出優(yōu)勝工區(qū)；對發(fā)生安全事故和檢查中存在安全隱患的工區(qū)，必須按檢查要求限期整改并提交整改報告。月安全檢查評比和年終安全檢查評比得分結果納入勞動競賽季度考核和年度考核，作為安全方面的考核計分依據(jù)。每月召開一次項目部安全生產(chǎn)工作調度會會議；對安全生產(chǎn)情況予以通報，受到通報的單位在本月度安全檢查評比中予以扣分處理。根據(jù)工程進展，開展各種形式的安全管理活動。 在日常安全巡檢和專項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按以下規(guī)定處理：①要求立即整改的問題。凡是有可能隨時發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應立即整改，由檢查人或檢查組簽發(fā)“安全隱患停工指令單”。被檢查的工區(qū)負責人接到“安全隱患停工指令單”后，必須迅速組織力量，研究整改方案認真解決，并將整改落實情況用“安全隱患限期整改通知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組收到反饋表后，進行復查，確認符合安全技術要求后批準復工。②限期整改問題。凡是隱患比較嚴重，不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即整改，由檢查組簽發(fā)“安全隱患限期整改通知單”。隱患按期限整改完成后，將整改情況用“安全隱患限期整改通知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組組織復檢。③口頭提出整改的問題。對于“三違”現(xiàn)象及一般隱患，可口頭提出，責任落實到人負責解決，并作好文字記錄。④施工過程屢次發(fā)生類似的安全事故或對安全隱患整改不力的，將對之予以通報，并采取一定的經(jīng)濟處罰。對大事故和重大事故則按國家相關法規(guī)處理。⑤氣候性和節(jié)假日前后安全檢查后要召開會議，有針對性的要求工區(qū)布置落實安全保證措施。每次安全生產(chǎn)檢查后，應針對自身存在的安全隱患積極進行整改，并提交整改報告，檢查人或檢查組對其進行復檢。八、事故報告與處置㈠、 安全事故的等級 根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級劃分為： 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。㈡、 安全事故報告制度本項目的安全管理部門是廣珠鐵路有限責任公司，上級主管部門廣鐵集團。安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向指揮部負責人報告，項目部負責人接到報告后，應立即按程序向總監(jiān)辦、廣珠鐵路有限責任公司報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負