【正文】 業(yè)環(huán)境及安全要求、安全操作方法向工人交底；做好后勤保障工作，保證作業(yè)人員充足睡眠，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)；建立電工作業(yè)、吊車駕駛等特殊作業(yè)人員花名冊(cè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗；建立健全安全檢查制度，安全檢查應(yīng)定期和不定期進(jìn)行，檢查要抓住重點(diǎn)部位，危險(xiǎn)崗位，并有書面記錄和履行簽字手續(xù)，對(duì)查出的重大事故隱患，要發(fā)整改通知單，做到定人、定時(shí)間措施，進(jìn)行整改，并履行復(fù)查手續(xù)；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵章守紀(jì)，并按規(guī)定色標(biāo)配戴安全帽，其中現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須戴證卡，做到每個(gè)關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)都有管理人員。㈡、設(shè)備安全工地所有設(shè)備使用前均需進(jìn)行安全鑒定，由項(xiàng)目部專職安全員組織各班組長(zhǎng)巡檢做好設(shè)備鑒定記錄，不合格設(shè)備嚴(yán)禁使用；對(duì)使用安全有環(huán)境，操作等參數(shù)要求指標(biāo)的設(shè)備，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程及程序進(jìn)行，嚴(yán)禁野蠻施工造成設(shè)備的損壞。施工機(jī)械在特殊環(huán)境中作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：⑴、危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮； 在高壓電線下附近作業(yè)或通過時(shí)，施工機(jī)械與輸電線之間的安全距離不得小于下表的規(guī)定：施工機(jī)械與輸電線之間的安全距離（m）機(jī)械類型電壓（KV）位置起重機(jī)械其他施工機(jī)械＜11～1520～4050～110200＜11～25（不含）25～110（不含）110～200（不含）沿垂直方向沿水平方向⑶、在電桿附近挖土?xí)r，其周圍應(yīng)加固。對(duì)于不能取消的拉線、地壟及桿身，應(yīng)留出土臺(tái)。土臺(tái)半徑：電桿為1～，～，并視土質(zhì)情況決定坡度，土臺(tái)周圍應(yīng)插標(biāo)桿警示。⑷、在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。其它安全技術(shù)措施：⑴、開挖邊坡土方，嚴(yán)禁切割坡腳，以防導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)；當(dāng)山坡坡度陡于五分之一，不得在挖方上側(cè)堆土。⑵、機(jī)械行駛道路平整、堅(jiān)實(shí)，防止作業(yè)時(shí)下陷； ⑶、機(jī)械挖土分層進(jìn)行，合理放坡， 防止塌方、溜坡等造成機(jī)械傾翻、淹埋等事故。基坑內(nèi)回填土分層回填時(shí)采用推土機(jī)進(jìn)行推土作業(yè)。用推土機(jī)回填基坑時(shí)，鏟刀不得超出坡沿，以防傾覆。陡坡地段堆土設(shè)專人指揮，嚴(yán)禁在陡坡上轉(zhuǎn)彎。推土機(jī)陷車時(shí)，用鋼絲繩緩緩?fù)铣?，不得用另一臺(tái)推土機(jī)直接推出。推土機(jī)安全操作要求：行駛時(shí)，駕駛室外不得載人；推土機(jī)在邊坡推土?xí)r，刀片不得超過坡邊，并在換好檔位后，才能提升刀片倒車。上下坡不得超過35度。橫坡行駛不得超過1度；停止作業(yè)后，鏟刀應(yīng)落地放置。⑷、多臺(tái)挖掘機(jī)在同一作業(yè)面機(jī)械開挖，挖掘機(jī)間距應(yīng)大于10m；多臺(tái)挖掘機(jī)械在不同臺(tái)階同時(shí)開挖，應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定，上下臺(tái)階挖掘機(jī)前后應(yīng)相距 30m 以上，挖掘機(jī)離下部邊坡有一定的安全距離，以防造成翻車事故。⑸、機(jī)械施工區(qū)域禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人場(chǎng)地內(nèi)。挖掘機(jī)工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得站人或進(jìn)行其他作業(yè)。挖掘機(jī)、裝載機(jī)卸土，應(yīng)待整機(jī)停穩(wěn)后進(jìn)行，不得將鏟斗從運(yùn)輸汽車駕駛室頂部越過；裝土?xí)r人都不得停留在裝土車上。⑹、挖掘機(jī)操作和汽車裝土行駛要聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮； 所有車輛必須嚴(yán)格按規(guī)定的開行路線行駛，防止撞車。⑺、挖掘機(jī)行走和自卸汽車卸土?xí)r， 必須注意上空電線，不得在架空輸電線路下工作。如在架空輸電線一側(cè)工作時(shí)，垂直與水平距離分別不得小于 與 4～6m(110~22OKV 時(shí) ) 。⑻、并用密目網(wǎng)封閉，1米以內(nèi)不得堆土堆料。夜間設(shè)紅色警示標(biāo)志。六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度㈠、交接班制度輪班作業(yè)的工點(diǎn)，建立執(zhí)行交接班制度。交接班完畢后，由交接班負(fù)責(zé)人填寫“交接班記錄薄”并簽字。交接班時(shí)必須做到：對(duì)情況要看到；對(duì)工地各點(diǎn)要走到；對(duì)不安全因素要指到；對(duì)預(yù)防事故措施要說(shuō)到。交接班雙方交接主要內(nèi)容：一是施工進(jìn)度，上一班的操作方法，下一班應(yīng)采取的方法。二是作業(yè)場(chǎng)所的不安全因素及消除不安全因素的對(duì)策。三是工地負(fù)責(zé)人及安監(jiān)（檢）人員對(duì)本工點(diǎn)的要求，上一班的執(zhí)行情況，本班還應(yīng)繼續(xù)做些什么。四是生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備及保安設(shè)施完好情況。五是一個(gè)工點(diǎn)有幾個(gè)工種同時(shí)施工時(shí)，除班長(zhǎng)參加交接工作外，組長(zhǎng)也參加交接工作。交接完畢后。接班負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)員工布置工作的同時(shí)，必須交待上班安全情況，提出本班安全要求。㈡、班前、班中、班后三檢查制度。施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，無(wú)法解決的立即上報(bào)，求得解決。班前檢查內(nèi)容： 一是作業(yè)場(chǎng)所是否安全，工具、設(shè)備及其安全裝置等是否良好。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。班中檢查內(nèi)容：一是作業(yè)場(chǎng)所安全情況是否發(fā)生變化。二是檢查生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)則。班后檢查內(nèi)容：一是分析目前工地上還有哪些不安全因素，提出解決辦法；二是對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律及違章作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)，分析追查事故及未遂事故。㈢、安全無(wú)事故掛牌，事故次數(shù)登記制度。實(shí)行安全無(wú)事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽(yù)感。各工區(qū)必須在群眾集會(huì)的或出工必經(jīng)處設(shè)置安全無(wú)事故牌，并做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計(jì)安全無(wú)事故天數(shù)和發(fā)生事故次數(shù)。㈣、班組安全員及安全崗哨制度各班設(shè)工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡(luò)。兼職安全員及各種安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進(jìn)行工作。安全員及各種安全崗哨人員應(yīng)在宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施方面起到模范帶頭作用。安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作積極、熟悉工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任。工班安全員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意更換。㈤、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度各單位必須開展安全包保和安全生產(chǎn)評(píng)比竟賽活動(dòng)，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全考核力度，實(shí)行安全一票否決權(quán)、健全安全包保體系。安全包保必須責(zé)、權(quán)、利明確，并嚴(yán)格按包保責(zé)任狀進(jìn)行考核，對(duì)完成與未完成任務(wù)包保目標(biāo)，都要按包?？己藯l件、嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。圍繞安全包保目標(biāo)，各單位要開展形式多樣的，以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的評(píng)比竟賽活動(dòng)。如開展黨團(tuán)員身邊無(wú)事故活動(dòng)，青年安全優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，百日安全竟賽，樹安全標(biāo)兵等活動(dòng)。形成你追我趕，互相促進(jìn)，確保安全的良性循環(huán)局面。對(duì)經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生安全事故，除了按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理外，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定給予事故責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。七、強(qiáng)化監(jiān)督與檢查制度㈠、檢查的形式定期安全檢查，項(xiàng)目部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)各工區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查考核。經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部對(duì)深基坑作業(yè)施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨(dú)立的巡檢或抽查。專項(xiàng)安全檢查，項(xiàng)目部組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)施工或設(shè)備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對(duì)氣候特點(diǎn)（如暴雨、大雪等），可能對(duì)施工安全生產(chǎn)帶來(lái)危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)、黨和國(guó)家重大會(huì)議等）前后防止施工人員紀(jì)律松散、思想麻痹、預(yù)防各類事故的發(fā)生進(jìn)行的檢查。配合上級(jí)單位對(duì)本單位及所管轄范圍的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與考核。㈡、安全檢查組織和被檢查對(duì)象項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查評(píng)比，每年底進(jìn)行一次年終安全檢查評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。檢查組由分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部、項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。檢查時(shí)間暫定為每月20日。評(píng)比采用逐項(xiàng)打分、小組評(píng)分，最后以平均分確定名次。節(jié)假日前后安全檢查組織與月安全檢查相同，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和處理工程施工中存在的各項(xiàng)安全隱患，及時(shí)通知工區(qū)整改，并采取有效的安全生產(chǎn)保證措施。日常工地安全巡檢或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查，組織形式視情況確定。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部履行各自安全職責(zé)，對(duì)工區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨(dú)立的巡查和專項(xiàng)檢查。在安全生產(chǎn)檢查中，被檢查對(duì)象的主體為工區(qū)及班組。㈢、 檢查內(nèi)容安全檢查的主要內(nèi)容是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實(shí)、查事故處理等。查思想。以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，對(duì)照檢查各工區(qū)的負(fù)責(zé)人是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想是否滲透到實(shí)際工作中、時(shí)時(shí)事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。查制度。檢查各項(xiàng)安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為，是否能及時(shí)得到糾正和處理。查隱患。重點(diǎn)檢查工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)（班組）的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護(hù)及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對(duì)危及人的不安全因素時(shí)，必須采取有效措施。查措施。檢查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工項(xiàng)目是否都編制了專項(xiàng)安全技術(shù)措施；分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施交底臺(tái)帳是否做到了跟蹤落實(shí)。查教育培訓(xùn)。檢查新工人上崗前是否經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成“三級(jí)”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級(jí)管理人員（全員）是否都按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育。查落實(shí)。檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及發(fā)生隱患的整改情況。查事故處理。檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時(shí)是否按“四不放過”（即事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理和報(bào)告。㈣、 檢查結(jié)果處理每月和年度安全大檢查結(jié)束后，召開安全生產(chǎn)檢查評(píng)比專題會(huì)議，通報(bào)各工區(qū)的安全生產(chǎn)情況；按打分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出優(yōu)勝工區(qū)；對(duì)發(fā)生安全事故和檢查中存在安全隱患的工區(qū)，必須按檢查要求限期整改并提交整改報(bào)告。月安全檢查評(píng)比和年終安全檢查評(píng)比得分結(jié)果納入勞動(dòng)競(jìng)賽季度考核和年度考核，作為安全方面的考核計(jì)分依據(jù)。每月召開一次項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)會(huì)議；對(duì)安全生產(chǎn)情況予以通報(bào)，受到通報(bào)的單位在本月度安全檢查評(píng)比中予以扣分處理。根據(jù)工程進(jìn)展，開展各種形式的安全管理活動(dòng)。 在日常安全巡檢和專項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按以下規(guī)定處理：①要求立即整改的問題。凡是有可能隨時(shí)發(fā)生重大傷亡事故危險(xiǎn)的隱患，應(yīng)立即整改，由檢查人或檢查組簽發(fā)“安全隱患停工指令單”。被檢查的工區(qū)負(fù)責(zé)人接到“安全隱患停工指令單”后，必須迅速組織力量，研究整改方案認(rèn)真解決，并將整改落實(shí)情況用“安全隱患限期整改通知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組收到反饋表后，進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)符合安全技術(shù)要求后批準(zhǔn)復(fù)工。②限期整改問題。凡是隱患比較嚴(yán)重，不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即整改，由檢查組簽發(fā)“安全隱患限期整改通知單”。隱患按期限整改完成后，將整改情況用“安全隱患限期整改通知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組組織復(fù)檢。③口頭提出整改的問題。對(duì)于“三違”現(xiàn)象及一般隱患，可口頭提出，責(zé)任落實(shí)到人負(fù)責(zé)解決，并作好文字記錄。④施工過程屢次發(fā)生類似的安全事故或?qū)Π踩[患整改不力的，將對(duì)之予以通報(bào)，并采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)大事故和重大事故則按國(guó)家相關(guān)法規(guī)處理。⑤氣候性和節(jié)假日前后安全檢查后要召開會(huì)議，有針對(duì)性的要求工區(qū)布置落實(shí)安全保證措施。每次安全生產(chǎn)檢查后，應(yīng)針對(duì)自身存在的安全隱患積極進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告，檢查人或檢查組對(duì)其進(jìn)行復(fù)檢。八、事故報(bào)告與處置㈠、 安全事故的等級(jí) 根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分為： 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。㈡、 安全事故報(bào)告制度本項(xiàng)目的安全管理部門是廣珠鐵路有限責(zé)任公司，上級(jí)主管部門廣鐵集團(tuán)。安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即按程序向總監(jiān)辦、廣珠鐵路有限責(zé)任公司報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)