【正文】 產(chǎn)后每年可生產(chǎn)沙棘黃酮300噸、沙棘果油700噸、沙棘籽油1000噸、保健醋10000噸、沙棘醋10000噸、沙棘醬油20000噸、濃縮汁3000噸、噴干粉1000噸、沙棘功能性飼料100000噸。確定依托國家各級政府、科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)，采用適用新技術(shù)直接與國際接軌的經(jīng)營策略。要充分利用國家和自治區(qū)在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施中確定的各種優(yōu)惠政策和資金，使企業(yè)(項(xiàng)目)確定的沙棘產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)、藥品保健品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)以及特色畜產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)、市場推廣產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)確定的各個項(xiàng)目應(yīng)在自治區(qū)、盟市有關(guān)部門立項(xiàng)，以便獲得國家政策和資金的支持，同時更利于招商引資，進(jìn)行協(xié)作、合作。企業(yè)（項(xiàng)目）與國際、國內(nèi)科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專營公司建立工作聯(lián)系，引進(jìn)和采用適用新技術(shù)。建設(shè)單位目前已經(jīng)引進(jìn)具有300多年歷史的中華老字號北京王致和集團(tuán)合資開發(fā)利用沙棘。公司下設(shè)沙棘食品研究所和中日沙棘協(xié)會，負(fù)責(zé)沙棘種植及沙棘產(chǎn)品的研發(fā)，特別是與北京釀造食品研究所、中國調(diào)味品協(xié)會研發(fā)中心建立了長期的協(xié)作關(guān)系，作為公司的技術(shù)后盾，完全可以保證公司現(xiàn)有技術(shù)推廣使用及新技術(shù)的不斷研發(fā)和產(chǎn)品及時更新?lián)Q代。公司擁有三項(xiàng)專利技術(shù)，并通過了ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品被國家綠色食品中心認(rèn)定為綠色食品和有機(jī)食品。三、項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)企業(yè)(項(xiàng)目)以自然、無污染沙棘資源和已形成的規(guī)?；竽翗I(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以國際系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證體系為標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)代加工設(shè)備設(shè)施工藝生產(chǎn)的特色、綠色系列飼料產(chǎn)品為品脾，通過現(xiàn)代經(jīng)營理念和運(yùn)營機(jī)制及現(xiàn)代商業(yè)流通銷售手段，確定以國際市場為導(dǎo)向，以國內(nèi)市場為經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，最終形成國際、國內(nèi)市場聯(lián)片的發(fā)展格局。企業(yè)以地方龍頭品牌進(jìn)入國際國內(nèi)市場，通過系列綠色產(chǎn)品品牌和現(xiàn)代流通銷售手段，進(jìn)一步擴(kuò)大東勝區(qū)以及鄂爾多斯市的國際、國內(nèi)知名度，為沙區(qū)生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)，引進(jìn)適用新技術(shù)、專業(yè)人才，企業(yè)與國際、國內(nèi)科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專營公司建立合作工作關(guān)系，承擔(dān)本地區(qū)的植物性新產(chǎn)品開發(fā)、專業(yè)人才培訓(xùn)、適用新技術(shù)轉(zhuǎn)化等工作任務(wù)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及布局本項(xiàng)目本著循序漸進(jìn)、先基地后工廠的建設(shè)原則，分三期逐步建設(shè)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司沙棘綜合開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計思路，本期為第一期，主要以沙棘種植基地建設(shè)為主。一、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模本項(xiàng)目擬建設(shè)與建設(shè)單位后續(xù)上馬的沙棘綜合加工能生產(chǎn)線生產(chǎn)力匹配的大果沙棘種植基地，同時作為大果沙棘優(yōu)良品種研究中心進(jìn)行引進(jìn)和繁育以及豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究。本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)2000畝大果沙棘苗木繁育基地和30萬畝沙棘種植基地。苗木繁育基地建設(shè)的主要內(nèi)容包括：優(yōu)良大果沙棘采穗圃、嫩枝扦插繁育區(qū)、扦插苗木田間培育區(qū)及與苗木繁育基地建設(shè)配套的水電、作業(yè)路、儲苗窖、防護(hù)林和工作人員住宿區(qū)等項(xiàng)內(nèi)容。大面積種植基地建設(shè)內(nèi)容主要是整地、圍欄和防護(hù)林體系建設(shè)及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)。具體建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容如下：基礎(chǔ)設(shè)施①報批征用林地102000畝；②圍封沙棘林地102000畝；③新建水、電、林、機(jī)、路齊全的育苗基地2000畝（含機(jī)電井10眼）。配套設(shè)施①辦公室500m2；②工人宿舍600m2；③庫房1000m2；④鍋爐房50m2；⑤配電室50m2。設(shè)備和工具①拖拉機(jī)8臺；②播種機(jī)5臺；③深耕機(jī)8臺；④電力配套；⑤；⑥供水設(shè)施2套；⑦大貨車6輛。二、建設(shè)布局本項(xiàng)目建設(shè)將以東勝區(qū)為中心構(gòu)建沙棘加工產(chǎn)業(yè)化平臺。在東勝區(qū)塔拉壕鎮(zhèn)建設(shè)沙棘工業(yè)園區(qū)以及2000畝大果沙棘苗木繁育基地和10萬畝核心沙棘種植區(qū)。同時在東勝區(qū)柴登鎮(zhèn)和準(zhǔn)格爾旗西召鎮(zhèn)分別建設(shè)10萬畝沙棘種植基地。在鄂爾多斯市東勝區(qū)設(shè)立市場化推廣指揮總部，在呼和浩特建設(shè)辦事處，根據(jù)生產(chǎn)和銷售情況逐步在其它城市設(shè)立市場終端機(jī)構(gòu)。第六章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案一、項(xiàng)目設(shè)計依據(jù)北方國家級林木種苗示范基地可行性研究報告，國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院；林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范，LYJ12892；GB/T157761995造林技術(shù)規(guī)程；GB600085主要造林樹種苗木；內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蒙Q/LY184內(nèi)蒙古自治區(qū)主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)蒙DB422造林技術(shù)規(guī)程。二、大果沙棘種植基地建設(shè)概述本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容有：2000畝大果沙棘苗木繁育基地建設(shè)；30萬畝沙棘種植基地建設(shè)。苗木繁育基地建設(shè)的主要內(nèi)容包括：優(yōu)良大果沙棘采穗圃、嫩枝扦插繁育區(qū)、扦插苗木田間培育區(qū)及與苗木繁育基地建設(shè)配套的水電、作業(yè)路、儲苗窖、防護(hù)林和工作人員住宿區(qū)等項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)大果沙棘苗木繁育區(qū)的土壤和氣候條件，在繁育區(qū)外圍營建防風(fēng)林帶。林帶樹種選擇以楊樹為主，同時為達(dá)到景觀效果，配置一些針葉樹和花灌木樹種。水電條件是苗木繁育基地建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，因此基地根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要打機(jī)電井12眼，并配套通電的線路、變壓器和噴灌管道設(shè)施等。同時在基地建設(shè)過程中，配套建設(shè)苗圃職工住房、交通車輛、運(yùn)輸車輛和小型農(nóng)機(jī)具等。苗木繁育和大面積種植建設(shè)是連續(xù)的任務(wù)，所以沙棘種植規(guī)劃任務(wù)完成的時間需要3～4年。其中，苗木繁育基地建設(shè)時間2年內(nèi)全部完成；大面積沙棘種植基地的建設(shè)時間在3～4年內(nèi)完成。苗木繁育主要是采取嫩枝扦插技術(shù)進(jìn)行。其優(yōu)點(diǎn)是生根率高，苗木繁育系數(shù)大，能夠保持優(yōu)良品種的特性，一般情況每年可繁育2～3批次，但缺點(diǎn)是繁育的苗木不能當(dāng)年用于造林，需要在苗圃進(jìn)行培育，基地建成后年生產(chǎn)能力預(yù)計1400萬株。但是為配合前期大面積造林生產(chǎn)基地建設(shè)對苗木的需求，前期（1～2年）調(diào)用苗木和利用硬枝扦插技術(shù)繁育一部分苗木。大面積沙棘種植基地主要在適宜的立地類型進(jìn)行人工造林。栽植密度22m。造林方法采取機(jī)械開溝抗旱造林技術(shù)，溝深30～40cm，在溝內(nèi)栽植苗木，栽植時隨挖坑隨栽植，坑深20～25cm，栽植后踩實(shí)、澆水。由于沙棘具有耐旱、造林成活率高，生長快，并具有固氮作用，是水土保持和發(fā)展喬灌混交林的理想樹種，但由于中國沙棘多刺、果小、采果困難等原因，致使沙棘種植的發(fā)展受到很大限制。我國對沙棘的研究、開發(fā)利用較晚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于俄羅斯等起步較早的國家。在俄羅斯育種工作已有六十多年的歷史。目前，他們已選育出果大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好、無刺、弱現(xiàn)或少刺的優(yōu)良品種。所以建立大果沙棘種植基地，并引進(jìn)和繁育俄羅斯沙棘優(yōu)良品種，既可滿足目前我國在沙棘生產(chǎn)中對良種的需求，同時又能在西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)中促進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將對調(diào)整西部地區(qū)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)與飲食業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。沙棘作為一種資源植物，在沙棘飲料，醫(yī)藥、化妝品、食品等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用價值。特別是隨著大果沙棘的引入及其雜交育種工作的發(fā)展，大果沙棘的繁育和種植園的建設(shè)必將受到各方面的重視。大果沙棘種植基地建設(shè)，主要是突出大果沙棘的經(jīng)營技術(shù)示范和優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育以及生態(tài)景觀的多種作用，同時帶動大果沙棘種植業(yè)的發(fā)展，在提高沙棘生態(tài)效益的同時，增強(qiáng)地區(qū)農(nóng)牧民種植沙棘的積極性，提高土地的利用率和經(jīng)濟(jì)收益，并為大果沙棘的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。因此，在基地建設(shè)中，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，技術(shù)新，品種優(yōu)，套設(shè)施齊全的原則，建立集大果沙棘技術(shù)示范、優(yōu)良品種選育、繁育和生態(tài)景觀于一體的綠色產(chǎn)業(yè)科技園。三、沙棘基地建設(shè)設(shè)計方案（一）2000畝沙棘育苗基地建設(shè)基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)大果沙棘種植基地需要機(jī)電井10眼，出水量50～60t/h。配置設(shè)施380V變壓器2臺，以及低壓線路、電桿等?；毓喔却胧⒏鶕?jù)不同的目的，分別采用移動噴溉技術(shù)和防滲渠灌溉技術(shù)。其中噴灌的灌溉管道原則上配置在路林的一側(cè)，副管道主要采取軟管可移動式田間灌溉。防滲渠采用U型渠，渠深、上寬各40cm，防滲渠主要用于嫩枝扦插區(qū)蓄水噴灌。防護(hù)林以及道路建設(shè)防護(hù)林規(guī)劃：造林設(shè)計采用網(wǎng)格設(shè)計，每個網(wǎng)格控制面積30畝，即200m100m的網(wǎng)格。主林帶（南北走向）兩行，喬灌混交，株行距2m2m；副林帶（東西走向）兩行，樹種采用喬木或灌木，株行距2m2m。道路規(guī)劃：主要道路和主林帶走向一致，主路寬5m，位于采穗圃和景觀種植區(qū)之間，副路東西走向，副路位于北300m處，副路寬3m；田間作業(yè)路設(shè)在林帶中間，路寬2m。造林樹種以楊樹為主，其中主路兩側(cè)可適當(dāng)栽植常綠針葉樹和花灌木，提高生態(tài)景觀效果。同時為減少因樹木遮陰對沙棘生長的影響，東西林帶可適當(dāng)栽植灌木樹種。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)的立地條件特征，造林時采用開溝抗旱造林技術(shù)。溝深30～40cm，溝內(nèi)挖坑，規(guī)格為50cm見方，楊樹苗采用2年生一級苗，～，花灌木采用3～5枝一叢的苗木。楊樹品種選擇新疆楊、107楊等，針葉樹選擇檜柏、樟子松等，花灌木選擇丁香、榆葉梅、珍珠梅、連翹等。 沙棘景觀區(qū)建設(shè)主要目的是進(jìn)行不同沙棘品種的產(chǎn)量測定和景觀考察、鮮果采摘等，同時也可進(jìn)行采穗繁殖苗木。規(guī)劃面積120畝。灌溉技術(shù)為噴溉。每個沙棘品種種植面積2～3畝。2m，雌雄株比例為8：1，即每8株雌株配置1株雄株，雄株配置在雌株上風(fēng)向，以便雌株受粉。造林時采用開溝抗旱技術(shù)，溝深30～40cm，在溝內(nèi)栽植苗木，栽植時隨挖抗隨栽植，坑深20～25cm，栽植后踩實(shí)，澆水。采穗圃建設(shè)采穗圃主要用于采集嫩枝繁育苗木，規(guī)劃建設(shè)面積540畝。灌溉技術(shù)為噴溉。定植的主要沙棘品種有：太陽、烏蘭沙林、烏蘭格木、楚伊、阿亞根卡、渾金、橙色、優(yōu)勝等。定植株行距2m2m，每畝167株左右。造林時采用開溝抗旱技術(shù)，溝深30～40cm，在溝內(nèi)栽植苗木，栽植時隨挖抗隨栽植，坑深20～25cm，栽植后踩實(shí)，澆水。沙棘繁育煉苗區(qū)建設(shè)由于沙棘枝繁育苗木生長比較細(xì)弱，苗木高度低，直接上山造林成活率低，所以需要在條件較好的田間進(jìn)行定植和煉苗，第二年春季出圃造林。本區(qū)規(guī)劃面積540畝。苗木栽植密度株行距10cm15cm，每畝定植苗木4萬株。配套的灌溉設(shè)施主要是噴灌。沙棘繁育嫩枝扦插區(qū)建設(shè)規(guī)劃占地面積600畝，主要是建立嫩枝扦插噴霧大棚800個，每個占地面積300m2左右。大棚陽面采用鋼筋焊制，背面和左右兩側(cè)采用24墻砌成，墻高2m。每年繁育苗木二批，每個大棚每年可繁育苗木8～10萬株，同時配套噴霧設(shè)備和植物葉面水分自動控制儀40套。如果采穗圃能夠采集的嫩枝充足，預(yù)計每年最大繁育苗木數(shù)量可達(dá)6000萬株。房屋和儲窖建設(shè)規(guī)劃建設(shè)面積300 m2，磚混結(jié)構(gòu)，10間房屋。同時需要修筑1500延長米的院墻，墻體高2m，寬24cm。儲窖磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)部有效容積210 m3。主要用于嫩枝苗木冬季的儲藏，以防露天過冬影響苗木造林成活率。（二）大面積沙棘種植基地建設(shè)苗木繁育是為大面積沙棘種植提供苗木?；亟ㄔO(shè)選擇在適宜的立地類型。造林密度2m2m，造林苗木采用30cm高度以上的苗木。造林時采用開溝抗旱技術(shù)，溝深30～40cm，在溝內(nèi)栽植苗木，栽植時隨挖坑隨栽植，坑深20～25cm，栽植后踩實(shí)、澆水。 大面積種植基地建設(shè)分為兩種模式。第一種模式是由建設(shè)單位直接經(jīng)營管理的核心種植區(qū)；第二種模式是由公司牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一供給沙棘苗木、種植管護(hù)技術(shù)并統(tǒng)一收購形式，帶動農(nóng)牧民參與種植沙棘，即采用“公司+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行推廣種植。 核心種植區(qū)10萬畝。該基地由建設(shè)單位投資建設(shè)配套的網(wǎng)圍欄、防護(hù)林、田間路以及農(nóng)機(jī)具、庫房、宿舍、供水供暖設(shè)施等生活設(shè)施。第七章 項(xiàng)目勞動組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理將采取董事會管理模式。董事會由項(xiàng)目建設(shè)單位公司董事會、技術(shù)專家、農(nóng)民代表組成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的重大事宜均由項(xiàng)目董事會商議決定。建設(shè)單位公司董事會為主要決策方。董事會聘請總經(jīng)理，組建執(zhí)行公司，設(shè)立各職能部門和生產(chǎn)基地。組織管理結(jié)構(gòu)圖如下： 項(xiàng)目董事會 技術(shù)專家 建設(shè)單位公司懂事會 農(nóng)民代表 法律顧問 **公司 財務(wù)部 生產(chǎn)部 技術(shù)服務(wù)部 銷售部 加工基地 種植基地 農(nóng)戶二、運(yùn)行方式項(xiàng)目運(yùn)行方式采取“公司建基地，基地連農(nóng)戶”的模式，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)。由公司統(tǒng)一優(yōu)選沙棘幼苗，統(tǒng)一制定種植和管護(hù)技術(shù)，農(nóng)戶分戶種植。由公司派遣技術(shù)服務(wù)隊進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)服務(wù)。公司與農(nóng)戶簽定具有法律約束力的購銷合同，雙方協(xié)議商定最低收購價。并在此基礎(chǔ)上制定因非人為因素造成市場變化，導(dǎo)致沙棘原料價格變化時：沙棘原料價格上漲利潤的60%歸農(nóng)戶，40%歸公司；價格下降造成的損失70%由公司承擔(dān)，30%由農(nóng)戶承擔(dān)。通過實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)確保公司和農(nóng)戶雙方風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，促進(jìn)項(xiàng)目健康、穩(wěn)定地實(shí)施。三、項(xiàng)目管護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位將常年聘請法律顧問及技術(shù)顧問，制定一系列規(guī)章制度，保證項(xiàng)目的科學(xué)、合理、合法，促進(jìn)項(xiàng)目長期、穩(wěn)定地實(shí)施。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，健全監(jiān)察審計機(jī)制。項(xiàng)目資金實(shí)行“三專一封閉”，即專人、專帳、專門管理和資金封閉運(yùn)行。為保證項(xiàng)目健康、穩(wěn)定發(fā)展和公司與農(nóng)戶雙方的利益，簽定土地抵押合同。主體內(nèi)容為公司為農(nóng)戶無償提供苗木和技術(shù)服務(wù)，包銷農(nóng)戶生產(chǎn)的沙棘原料；農(nóng)戶則將部分土地的所有權(quán)抵押給公司，作為公司投入資金的抵押資產(chǎn)，公司在項(xiàng)目結(jié)束后將土地所有權(quán)如數(shù)返還給農(nóng)戶。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，由公司統(tǒng)一進(jìn)行沙棘苗木的調(diào)入、調(diào)出時的優(yōu)選工作。嚴(yán)禁其它苗木和劣質(zhì)苗木的種植和銷售。第八章 投資估算及資金籌措一、投資估算的依據(jù)《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估算表（2000年）；內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑工程綜合預(yù)算定額》（1997年）；內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2001年12月）；內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑安裝工程費(fèi)用定額》交底材（2002年6月）；《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（國家計委、建設(shè)部 計價格[2002]10號文件）；國家計委及建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參（1993）》的方法。設(shè)備材料價格采用2007年1季度市場價格，并考慮運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及采購保