【正文】 。二、主要職能一是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定和實(shí)施本區(qū)10萬(wàn)畝xx棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民群眾發(fā)展xx棗生產(chǎn)；三是開(kāi)展xx棗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)；四是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)加工增值，推動(dòng)相關(guān)工業(yè)立項(xiàng)發(fā)展。三、運(yùn)營(yíng)模式 （一）工業(yè)公司：企業(yè)采取“品牌制勝，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，誠(chéng)信為本，用戶至上”的營(yíng)銷策略，建立與用戶面對(duì)市場(chǎng)，面對(duì)企業(yè)“親情合作，戰(zhàn)略伙伴，互惠互利，共同發(fā)展”的營(yíng)銷模式，擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的市場(chǎng)和客戶群體。（二）農(nóng)業(yè)公司：推行“訂單農(nóng)業(yè)”，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“網(wǎng)點(diǎn)到村、資金到戶、技術(shù)到人”的“零距離”服務(wù)；對(duì)種植戶有優(yōu)惠的扶持政策，對(duì)市場(chǎng)保障有最低保護(hù)價(jià)和盈余資金二次返利政策，真正形成了以產(chǎn)、銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，以機(jī)制連接為保障的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)話組織模式二、項(xiàng)目承擔(dān)單位和規(guī)劃區(qū)概況 一、 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況項(xiàng)目承擔(dān)單位xxx果品有限公司是一家集xx棗生產(chǎn)種植、原料加工、xx產(chǎn)品銷售為一體的高新股份制民營(yíng)企業(yè)。公司擁有固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元，備有年產(chǎn)2000噸棗營(yíng)養(yǎng)液生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)1000噸干棗制品生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)2000噸棗醬生產(chǎn)線一條。在加工和包裝方面已取得13項(xiàng)國(guó)家專利權(quán)，“2000噸大棗深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”、“富硒棗栽培與加工”項(xiàng)目被列入國(guó)家星火計(jì)劃。凈選xx棗被譽(yù)為“中國(guó)最好的棗”，在2001年中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被評(píng)為名牌產(chǎn)品，在上?！熬虐l(fā)杯”名優(yōu)稀特農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上榮獲暢銷獎(jiǎng)。2003年11月在中國(guó)國(guó)際旅游博覽會(huì)上xx棗系列產(chǎn)品獲優(yōu)秀展品獎(jiǎng)。近幾年來(lái)，公司先后承擔(dān)了國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目，市學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目，省、市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。該公司自注冊(cè)成立以來(lái)，形成高起點(diǎn)、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，建立健全了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，是集“農(nóng)工貿(mào)、種植與加工、產(chǎn)供銷”于一體的實(shí)體型公司。到2007年9月，已開(kāi)發(fā)利用農(nóng)田6萬(wàn)畝，公司本著服務(wù)、扶持、讓利于農(nóng)民的思想，先后投入大量資金用于基地農(nóng)田排灌渠道建設(shè)及扶持農(nóng)民種植。到2010年公司擬建設(shè)10萬(wàn)畝xx棗基地，形成大規(guī)模化的xx棗生產(chǎn)與加工于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。一、 規(guī)劃區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)**市某區(qū)境內(nèi)。某區(qū)位于東經(jīng)117176。14′00″117176。44′20″，北緯34176。54′00″35176。19′20″，東西最寬處39公里。該區(qū)地處魯南地區(qū)，位于泰沂山脈西南麓，山地丘陵多，平原少，屬低山丘陵地貌類型?！孀笥遥瑹o(wú)霜期年均210天左右，年均降水量為800～950mm，四季分明，屬典型的暖溫帶大陸型氣候。土壤肥沃，且主要以褐土和北部山區(qū)棕壤土為主，是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。由于其獨(dú)特的氣候和地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，適宜絕大部分落葉果樹(shù)生長(zhǎng)。因此，區(qū)內(nèi)果樹(shù)類型多樣，果品質(zhì)量佳，是魯南地區(qū)重要的果品生產(chǎn)基地。全區(qū)果樹(shù)總面積達(dá)40萬(wàn)畝，果品收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%左右，特別是xx棗在全區(qū)栽培6萬(wàn)余畝，年產(chǎn)量達(dá)5000多噸，以個(gè)大、肉多、核小、甜香綿等優(yōu)良品質(zhì)，在全國(guó)享有盛名。經(jīng)化驗(yàn)，其鮮棗含糖率在30%左右，干棗含糖率達(dá)75～79%，%，%以上。xx棗是本區(qū)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，是我省的地方名優(yōu)特產(chǎn)。三 、項(xiàng)目規(guī)劃的必要性和可行性 一、項(xiàng)目規(guī)劃的必要性充分挖掘資源潛力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。某區(qū)為發(fā)展xx棗產(chǎn)業(yè)的最適宜區(qū)，公司入注某區(qū)以來(lái)，在企業(yè)的帶動(dòng)下，本區(qū)xx棗列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線來(lái)抓，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，增加了生產(chǎn)投入，擴(kuò)大了基地規(guī)模，具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，已開(kāi)發(fā)利用種植面積雖達(dá)6萬(wàn)畝，但土地整理及排灌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，2006年末投產(chǎn)面積僅為5萬(wàn)畝，規(guī)模效應(yīng)不明顯，整體效益不高，還有很大的發(fā)展?jié)摿?；該區(qū)擁有未利用的土地資源20余萬(wàn)畝，還有很大的發(fā)展空間。因此，有必用活用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分激勵(lì)和調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)群眾的積極性，整合xx棗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源和土地資源，進(jìn)行規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小區(qū)域生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)，合理整合生產(chǎn)要素，增強(qiáng)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我區(qū)通過(guò)招商引資等各種形式，分別組建了自己的企業(yè)，但這些企業(yè)大多實(shí)力有限，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展思路不一致，因利益關(guān)系存在一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)全區(qū)xx棗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展尤為不利。因此，有必要利用國(guó)家的產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)整合，提高企業(yè)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)，整合資源，科學(xué)發(fā)展，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的必然要求。要推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展了品系選優(yōu)工作，xx棗主要靠根孽自然繁殖，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)中，分化出了不少優(yōu)良株系。我區(qū)科技人員經(jīng)認(rèn)真觀察調(diào)查，從數(shù)萬(wàn)畝的棗林中選出了四個(gè)優(yōu)良株系，經(jīng)西北農(nóng)林科技大學(xué)化驗(yàn)，其干鮮棗含糖量、VC含量和可食率等均優(yōu)于普通xx棗，這一研究成果于2002年12月通過(guò)專家組鑒定，技術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，2003年獲**市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已完成了《富硒xx棗等果品試驗(yàn)研究與開(kāi)發(fā)》。該項(xiàng)目在省星火科技服務(wù)基地建設(shè)辦公室劉延祥教授指導(dǎo)下，針對(duì)我國(guó)果品生產(chǎn)現(xiàn)狀和果品市場(chǎng)對(duì)保健果品需求量大的實(shí)際。自2002年開(kāi)始，在xx棗、蘋果等8個(gè)樹(shù)種20余個(gè)品種上進(jìn)行果品富硒試驗(yàn)，系統(tǒng)研究了富硒施肥效果；開(kāi)發(fā)出xx棗、板栗、蘋果、桃等富硒果品4種，果品含硒量比對(duì)照增加5—20倍；研究制定了xx棗等果樹(shù)富硒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，該規(guī)程內(nèi)容豐富，可操作性強(qiáng)；幾年來(lái)，累計(jì)推廣7900畝。試驗(yàn)推廣生產(chǎn)的富硒果品符合富硒食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目于2006年獲**市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。有帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。該公司自注冊(cè)成立以來(lái)，形成高起點(diǎn)、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才，短期內(nèi)建成了區(qū)內(nèi)最大規(guī)?；膞x棗加工生產(chǎn)基地，形成了“公司+基地+農(nóng)戶＋產(chǎn)品加工與銷售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。公司有先進(jìn)的管理理念和運(yùn)作模式，完全有能力進(jìn)行該項(xiàng)目的運(yùn)作管理和實(shí)施。 四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 一、建設(shè)內(nèi)容建成xx棗苗木繁育基地100畝，建棗樹(shù)品種博覽園100畝，推廣xx棗新品種和兩花一棗栽培模式，將xx棗栽培面積由目前的6萬(wàn)畝擴(kuò)大到10萬(wàn)畝，xx棗年產(chǎn)量由目前的5000噸增加到8000噸，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入由建廠前的950元，增加到2650元，實(shí)現(xiàn)人均增收1700元；建成一定規(guī)模的xx棗果品批發(fā)市場(chǎng)，逐步形成xx棗生產(chǎn)銷售集散地；擴(kuò)大xxx棗果品開(kāi)發(fā)有限公司的生產(chǎn)能力，年加工xx棗由目前的2000噸增加到5000噸，其經(jīng)濟(jì)效益由2000萬(wàn)元增加到4870萬(wàn)元，利稅達(dá)到1100萬(wàn)元，帶動(dòng)地方增加財(cái)政收入800萬(wàn)元；配套建設(shè)氣調(diào)庫(kù)，在原“**市棗樹(shù)栽培與產(chǎn)品加工技術(shù)研究所”的基礎(chǔ)上組建“xx棗栽培及產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心”。從而使xx棗真正按照市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，構(gòu)建具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)。要遵循“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，區(qū)域推進(jìn)”的原則，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。二、項(xiàng)目規(guī)劃的可行性符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國(guó)家扶持貧困縣（區(qū)），開(kāi)發(fā)落后地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)可以充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，在企業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色xx棗產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)全區(qū)xx棗產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、較快發(fā)展，是一次難得的機(jī)遇，有著十分重要的意義。加大xx棗產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度對(duì)加快全區(qū)果品行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展、促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣具有重要意義。優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和自然條件。某區(qū)是我國(guó)xx棗的主產(chǎn)區(qū)之一。棗是我國(guó)的特產(chǎn)，在東經(jīng)76161。227?！?24161。227。，北緯23161。227?！?2161。227。范圍都有分布，品種達(dá)300多個(gè)，但以黃河中下游較為集中，僅、河南、河北、山西、陜西五省就占全國(guó)棗果總產(chǎn)的90%以上，但不同地域主栽品種不同，如我省分魯北小棗區(qū)、魯西圓鈴棗區(qū)、魯南xx棗三大產(chǎn)區(qū)。滕縣志就記載了當(dāng)時(shí)的植棗情形，“城東地多山險(xiǎn)，宜栗菽，其俗好種樹(shù)，饒于棗梨”?！吧絽^(qū)之民，千樹(shù)棗、千足羊”。滕縣城東即目前的某區(qū)北部，現(xiàn)店子鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)一帶有xx棗栽培面積約6萬(wàn)余畝，年產(chǎn)達(dá)3000萬(wàn)公斤以上，僅店子鎮(zhèn)就有棗園3萬(wàn)余畝，2003年秋季某區(qū)委、區(qū)政府在店子鎮(zhèn)成功舉辦了“中國(guó)首屆大棗節(jié)”，是省乃至全國(guó)xx棗的主產(chǎn)區(qū)，在全國(guó)享有盛名。開(kāi)展了品系選優(yōu)工作，xx棗主要靠根孽自然繁殖，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)中，分化出了不少優(yōu)良株系。我區(qū)科技人員經(jīng)認(rèn)真觀察調(diào)查，從數(shù)萬(wàn)畝的棗林中選出了四個(gè)優(yōu)良株系，經(jīng)西北農(nóng)林科技大學(xué)化驗(yàn)，其干鮮棗含糖量、VC含量和可食率等均優(yōu)于普通xx棗，這一研究成果于2002年12月通過(guò)專家組鑒定，技術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，2003年獲**市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已完成了《富硒xx棗等果品試驗(yàn)研究與開(kāi)發(fā)》。該項(xiàng)目在省星火科技服務(wù)基地建設(shè)辦公室劉延祥教授指導(dǎo)下，針對(duì)我國(guó)果品生產(chǎn)現(xiàn)狀和果品市場(chǎng)對(duì)保健果品需求量大的實(shí)際。自2002年開(kāi)始，在xx棗、蘋果等8個(gè)樹(shù)種20余個(gè)品種上進(jìn)行果品富硒試驗(yàn)，系統(tǒng)研究了富硒施肥效果；開(kāi)發(fā)出xx棗、板栗、蘋果、桃等富硒果品4種，果品含硒量比對(duì)照增加5—20倍；研究制定了xx棗等果樹(shù)富硒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，該規(guī)程內(nèi)容豐富，可操作性強(qiáng)；幾年來(lái)，累計(jì)推廣7900畝。試驗(yàn)推廣生產(chǎn)的富硒果品符合富硒食品