我國新型城鎮(zhèn)化的幾個關(guān)鍵問題(已改無錯字)
2023-06-02 05:39:50 本頁面
【正文】 城市盲目擴(kuò)張，不斷的無序蔓延。 二、我國城鎮(zhèn)發(fā)展與問題 國家發(fā)改委副主任徐憲平認(rèn)為：我們必須清醒地看到，一方面，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù) 30多年保持高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過日本，位居世界第二；另一方面，作為 13億人口的大國，我們的人均 GDP還排在世界100位以后，更嚴(yán)峻的是，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)的問題已經(jīng)十分突出。 我國的高速經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化速度， 被 美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈佛大學(xué)教授鉑金斯（ Dwight Perkins， 1998）稱為 “ 世界歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡 ” 。但是我國人口眾多（約占世界總?cè)丝诘?20%），人均耕地資源、水資源、森林與有用的礦產(chǎn)資源與很多西方國家比較，差距很大。在這種國情背景下， 我國的城鎮(zhèn)化、生存空間、抵御自然災(zāi)害的能力都是比較脆弱的。 指標(biāo) 俄羅斯 加拿大 中國 美國 巴西 人口總量（億人） 人口密度（人 /km2） 人均耕地（ hm2） 人均水資源（ m3） 30599 98462 2292 9413 42975 森林面積（ km2） 754900 247200 133800 209600 566000 表 7 中國水土資源、耕地與世界其他大國比較 二、我國城鎮(zhèn)發(fā)展與問題 二、我國城鎮(zhèn)發(fā)展與問題 “土地城鎮(zhèn)化 ”的冒進(jìn) 依據(jù)國家統(tǒng)計局六普資料的統(tǒng)計分析， 2022年全國的城鎮(zhèn)化率比重為 %，城鎮(zhèn)人口從 1949年的 5000萬人，發(fā)展到現(xiàn)在已有 （包括了全國流動性農(nóng)民工 ）。我國目前城鎮(zhèn)人口的現(xiàn)代化生活水平、工作條件與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距 ，更不用說城鎮(zhèn)人口中包含了大量的農(nóng)民工 。 但從全國大部分城鎮(zhèn)的蔓延、擴(kuò)張速度分析， “土地城鎮(zhèn)化 ”的速度更快，出現(xiàn)了 冒進(jìn)式的土地失控 。 開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、農(nóng)田水利與交通等占用土地過多。 自 1996年 ~2022年，全國每年流失的土地約一千萬畝。 二、我國城鎮(zhèn)發(fā)展與問題 城市名稱 1952 1978 1997 2022 2022 2022 擴(kuò)大倍數(shù) （ 60年間） 上海 北京 廣州 天津 南京 杭州 重慶 西安 表 8 我國若干特大城市用地（建成區(qū)）面積及擴(kuò)展情況（ 1952~2022年） 三、我國新型城鎮(zhèn)化的幾個關(guān)鍵問題 ？ ① 符合中國國情的 ， 實行資源節(jié)約型的城鎮(zhèn)化新思路 ② 走出一條質(zhì)量 、 效益型的城市發(fā)展的健康之路 ③ 逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ， 縮小城鄉(xiāng)差別 ， 走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子 十八大報告指出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。” 李克強(qiáng)總理指出：中國實行新型城鎮(zhèn)化道路，拉動內(nèi)需更大發(fā)展。 三、我國新型城鎮(zhèn)化的幾個關(guān)鍵問題 ？ ① 按照一定的地理環(huán)境 ， 促使城市向生態(tài)型發(fā)展 ② 集中緊湊 、 因地制宜的發(fā)展我國大中小城市 ， 構(gòu)建城市低碳經(jīng)濟(jì)的思路 ③ 在城市高速發(fā)展的情況下 ， 政府應(yīng)適當(dāng)提出：嚴(yán)格控制大城市發(fā)展規(guī)模 ， 有選擇的發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)和重點小城鎮(zhèn) 。 法國阿爾薩花園式小城鎮(zhèn) 三、我國新型城鎮(zhèn)化的幾個關(guān)鍵問題 ？ ① 防止城市盲目擴(kuò)展 ， 中國城鎮(zhèn)化土地改革分兩步走：改革與創(chuàng)新 ② 土地國有化的同時 ， 進(jìn)行土地使用權(quán)的私有化 ， 防止城市
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