【正文】 旅游、娛樂度假、農(nóng)業(yè)觀光于一體的旅游區(qū)。二、項目建設主要優(yōu)勢（一）地理位置優(yōu)越 項目所在的涇河新城處于西安市西咸新區(qū)重點核心地帶，交通十分便捷。（二）旅游資源優(yōu)越項目以涇河新城為中心，毗鄰諸多風景名勝區(qū)，水庫的水景、周邊的植被等旅游資源也十分優(yōu)越。（三）項目特色明顯 由于社會經(jīng)濟的發(fā)展、進步，人們的消費觀念和旅游需求發(fā)生變化，現(xiàn)代旅游者追求“生態(tài)”與“個性”需求的多樣化，城市環(huán)境的惡化和都市生活的壓抑，人類期望重建與自然的有機和諧關系，休閑垂釣旅游由于具有健康促進、休閑養(yǎng)生、陶冶性情等諸多益處，已成為城市居民的一種重要的休閑活動。同時，西安市當中著名的垂釣旅游點還沒有，因此以垂釣為主打特色，集參與體驗、美食口嘗為一體的休閑中心，必定具有無法比擬的誘惑力。（四）客源市場充足2007年，西安市經(jīng)濟得到快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入不斷增長。據(jù)西安調(diào)查隊最新抽樣調(diào)查資料顯示：2007年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14351元，%。根據(jù)世界旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律，當人均收入達到1000美元時，國內(nèi)旅游就會興旺起來；當人均收入達到1000到2000美元后，度假旅游市場逐步形成。根據(jù)這個規(guī)律，西安的旅游市場已進入休閑度假市場，消費群體多元化，消費需求也呈現(xiàn)多樣性。第三章 規(guī)劃總綱一、規(guī)劃依據(jù)1．《中華人民共和國土地管理法》2．《中華人民共國環(huán)境保護法》3．國務院《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》4．2005年《陜西省旅游條例》5．2013年《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》6．2011年《西安市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》7．有關法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范規(guī)程二、項目的性質項目區(qū)以平靜清澈的涇河景區(qū)、獨特繁茂的森林植被等自然景觀為襯托，以鄉(xiāng)村垂釣、科普考察、農(nóng)事參與、鄉(xiāng)村休閑、療養(yǎng)保健、美食品嘗為特色，以技術為先導，建成一個融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科普教育、觀光休閑于一體的綜合型休閑旅游中心。三、規(guī)劃指導思想與原則（一）指導思想根據(jù)相關法規(guī)和政策，依據(jù)國家及地方的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，將涇河新城休閑度假村建成一個水利與旅游、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機結合，資源開發(fā)與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)、特色鮮明、個性突出的休閑旅游中心。（二）建設原則1．開發(fā)與保護相結合原則項目建設必須以保護為前提，合理利用資源，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性的保護與資源的可持續(xù)利用相統(tǒng)一。2．前瞻性原則 規(guī)劃要立足當前，科學預測未來，講究超前性，充分了解休閑垂釣的現(xiàn)狀，把握休閑旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，避免盲目開發(fā)建設，增加投資風險。3．市場性原則該項目建成后最終將面向市場，參與市場競爭，因此休閑中心建設必須以市場為導向，充分了解市場特點，把握市場需求。4．因地制宜原則 項目建設必須充分考慮涇河新城周邊的地形、地貌、水文、植被等自然地理條件，努力做到因勢利導、布局得體。5．以人為本原則 游客是休閑中心的主體，項目最終為游客服務。因此，規(guī)劃設計時，應充分尊重人的行為心理，滿足游客生理和心理的需求，盡量使游客游得方便、舒適。6．統(tǒng)籌規(guī)劃、分期建設原則休閑中心要全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分期實施、滾動發(fā)展。四、建設期限與目標按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設的原則，涇河新城休閑度假村的建設分兩期進行：第一期：2014年5月～2014年12月，項目開發(fā)啟動，以綠化、美化為主，適當開發(fā)垂釣、娛樂、餐飲設施，滿足游客觀光游覽的要求。第二期：2015年1月～2015月年，休閑中心擴大規(guī)模，增加景點和休閑娛樂設施。完善休閑中心，增加會議接待、度假等內(nèi)容。第四章 總體布局與建設方案一、功能分區(qū)及布局（一）功能分區(qū)根據(jù)庫區(qū)的性質及風景資源的不同特色，依據(jù)因地制宜的原則，將項目作如下的區(qū)劃和布局。入口區(qū)位于整個項目的入口處，休閑中心的主干道和公路的交接處，占地面積2000㎡，以接待服務設施為主。主要有：（1）標志性大門位于入口主干道上，作為整個的象征，體現(xiàn)整個休閑中心的風格。（2）停車場位于主干道北側，主要?？柯糜未蟀汀＃?）公共廁所 為了滿足游客需要，方便游客游覽，在入口區(qū)設置一個公共廁所，廁所建筑形式美觀自然，內(nèi)部設施俱全、空氣流通、光線充足。占地面積為40㎡。鄉(xiāng)村垂釣區(qū)（1）垂釣平臺（觀鳥平臺）環(huán)繞景區(qū)設置20個垂釣平臺，平臺建設材料為木制、稻草蓬頂，外觀為蘑菇形狀，色彩為原色，水下部分采用混凝土，表面仿樹皮狀。這些平臺一來可以讓游客充分體驗鄉(xiāng)村的垂釣樂趣，二來可以用作觀鳥平臺，為觀鳥愛好者提供場所。（2）手搖水車選一處，設置一臨水平臺，供游客觀景，垂釣，平臺前端設置一水車，可通過手搖水車帶動水流，以增強景觀效果。平臺與轉盤均采用木質結構，平臺水下部分可用混凝土，表面仿樹皮狀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。接待服務區(qū)（1）管理中心新建管理中心，負責園區(qū)日常管理和維護，同時也為游客提供預訂、咨詢等服務。（2）山味館、漁味館在接待服務區(qū)的中心位置建兩處生態(tài)餐館，建筑占地面積2000㎡，主要提供西安市的山村風味、漁村風味的特色飲食，以四星級檔次裝修，主要面對中高檔顧客群。（3）休閑木屋在杉木林之中，根據(jù)山勢地形布置別致的小木屋，讓游客在游玩之余可以得到短暫的休息，面積宜小，外觀盡量接近自然，富有野趣而不失浪漫情懷。設計5幢木屋，占地面積為2000㎡，床位控制在20床左右。木屋間的游路采用經(jīng)防腐處理的木板架空鋪設，以增強野趣、提高品位，同時保護生態(tài)過程的延續(xù)。（4）陸羽茶莊唐代茶圣陸羽名揚天下，擇一地搭建簡易竹樓，命名“陸羽茶莊”，并收集和展示和陸羽品茶相關的史料典故，讓游客在品茶的同時，可以更深層次的感受茶文化。同時在竹樓旁建一臨水露天平臺，供游客休息品茶。（5）親水竹屋在涇河新城堤壩北側沿江搭建15座小型竹屋，包廂式經(jīng)營，主要提供農(nóng)家風味小吃、當?shù)厣缴弦拔兑约靶迈r蔬菜，游客也可以到特色農(nóng)業(yè)觀光園或指定農(nóng)田親自采摘蔬菜，搞自助式餐館。（6）燒烤場野外燒烤不僅可以學會野外炊事技巧，品嘗原汁原味的美食，也是現(xiàn)代都市人戰(zhàn)勝繁忙、困倦和內(nèi)心疲憊的最好辦法，簡易可行，充滿野趣，讓游客在“煙與火”的鍛煉中嘗到生活和自然的真諦。因此，利用現(xiàn)有的泄洪口平地位置，挖一水池設置飲水源。這個燒烤場，也可作為篝火晚會、野營地之地。占地面積為1000㎡，燒烤點控制在15個左右。（7）高架帳篷野營區(qū) 擬在燒烤場上建高架帳篷床20棟，以讓旅游者更好的領略水庫景觀、森林野趣，所有帳篷床集中成片修建，修公共衛(wèi)生間及洗浴設施。（8）公共廁所在水庫的南北兩側偏僻地區(qū)各建一公共廁所，方便游客。農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（1）特色農(nóng)具觀賞廳主要集中展示興化平原一帶傳統(tǒng)的，有特色的生產(chǎn)工具、生活器具，供游客參觀，讓游客了解傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和有興化特色的農(nóng)家生活。（2）農(nóng)業(yè)觀光園農(nóng)業(yè)觀光園主要位于 ，它是整個項目的核心部分之一，園內(nèi)現(xiàn)有 等品種。根據(jù)農(nóng)業(yè)觀光園的立地條件和景觀要求，以現(xiàn)有品種為主，在現(xiàn)有品種的基礎上相