【正文】 設(shè)施建設(shè)，跨江發(fā)展有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 30 億元，其中江北產(chǎn)業(yè)園超過 10 億元；市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提升、擴(kuò)容，積極爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)；加快推進(jìn)重大交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接基礎(chǔ)。今年編制重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，明確承接的方向和重點(diǎn)，項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到 400 個(gè)以上，總投資達(dá) 3000 億元以上。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目來源，今年引進(jìn)億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 60 個(gè)，開工建設(shè) 40 個(gè)以上；園區(qū)引進(jìn)資金達(dá)到 200 億元。 筑牢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作基礎(chǔ)。今年 3 月底前出臺(tái)支撐承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策體系，5 月底前建立起較為完善的規(guī)劃體系與工作機(jī)制。 三年實(shí)現(xiàn)五大突破： 跨江發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。到 2022 年，江北產(chǎn)業(yè)園建設(shè)框架基本形成，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)的核心區(qū)。 千百億工程實(shí)現(xiàn)重大突破。到 2022 年，銅產(chǎn)業(yè)銷售收入超過 1000 億元，化工、冶金和物流等產(chǎn)業(yè)收入超過 100 億元。 新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。到 2022 年，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)超過 100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá) 45%。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)重大突破。把 xx 率先打造成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范市。到 2022 年，吸引外來投資 1000 億元以上，引進(jìn)世界 500 強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè) 20 家以上，建設(shè)一批投資百億的重大項(xiàng)目，將 xx 建設(shè)成為合作發(fā)展的先行市，科學(xué)承接的示范市。 城市轉(zhuǎn)型取得重大突破。體制機(jī)制進(jìn)一步健全，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，歷史遺留問題得到基本解決，成為國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16圖 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)區(qū)域圖 xx 市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)建設(shè)背景（1）泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 xx 正式納入泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，參與長(zhǎng)三角的分工合作。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎中部地區(qū)本身，在中國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中，中部省份起著“承東啟西”的作用。從全國(guó)的空間地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有承東啟西、連接南北、輻射全國(guó)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整合功能?；谥胁康貐^(qū)承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它既是東部產(chǎn)業(yè)梯度推移的承接基地，又是西部大開發(fā)的前哨和輻射源。（2）皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 2022 年元月 12 日，國(guó)家正式 批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移示范區(qū)規(guī)劃》 ，是我省歷史 上第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略性規(guī)劃 。 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái)為皖江城市帶融入泛長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展提供了理論借鑒和行動(dòng)的指導(dǎo)，也為泛長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 、 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》和“泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”精神的框架和指導(dǎo)下，皖江城市帶承中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，率先實(shí)現(xiàn)與泛長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化根據(jù)“泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作”和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、配套協(xié)調(diào)、共建共享、互惠互利的原則，促進(jìn)皖江城市帶融入泛長(zhǎng)三角區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。首先，加快皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的高速公路、軌道交通、內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、過江跨海通道和港口建設(shè)，形成以區(qū)域內(nèi)各核心城市為節(jié)點(diǎn)、多種運(yùn)輸方式相互銜接、協(xié)同發(fā)展、快速便捷、功能完備的泛長(zhǎng)三角綜合運(yùn)輸體系，增強(qiáng)區(qū)域核心城市之間的相互可達(dá)性，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其次，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建共同的信息網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)，為皖江城市帶與長(zhǎng)三角區(qū)域間的合作提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息保障，降低合作的信息成本，并為充分發(fā)揮出各自的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，共享區(qū)域內(nèi)的各類資源提供保障。再者，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，建立區(qū)域統(tǒng)一的流動(dòng)人員服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)施區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移、社保、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等的一體化制度，構(gòu)建皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的一體化社會(huì)保障體系。2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一體化“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要障礙，實(shí)現(xiàn)泛長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的一體化，是皖江城市帶充分融入泛長(zhǎng)三角，參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作的必選之路。首先，根據(jù)皖江城市帶及長(zhǎng)三角各區(qū)域工業(yè)化發(fā)展階段和層次，各地區(qū)要趨向于按自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)來確定產(chǎn)業(yè)定位，選擇各城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的空間外延，不同層次的城市和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的橫向和縱向一體化。再次，以國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用域內(nèi)的原材料、土地和人力等資源優(yōu)勢(shì)，整合域內(nèi)的技術(shù)、資本和市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，形成合理分工和梯度互補(bǔ)的規(guī)模型、集約型的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升皖江城市帶的整體競(jìng)爭(zhēng)力。3）區(qū)域市場(chǎng)一體化產(chǎn)品和要素在區(qū)域間的快速流動(dòng)和共享，是經(jīng)濟(jì)一體化的中心問題。清除皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)間的產(chǎn)品和要素的“區(qū)域市場(chǎng)壁壘” ，營(yíng)造一個(gè)更加開放、公平、公正、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人流、車流、信息流、資金流的快速互動(dòng)和優(yōu)化配置，構(gòu)建泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18實(shí)現(xiàn)泛長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化的必然。首先，皖江城市帶區(qū)域內(nèi)各核心城市應(yīng)通過政府引導(dǎo)，整合區(qū)域政策，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商，完善區(qū)域共同市場(chǎng)。其次，強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)作用，加快國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建更多跨區(qū)域大型集團(tuán)，發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)的作用。其次，建立合理完善的促進(jìn)皖江城市帶地區(qū)融入泛長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的各種法律保障措施，抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失和浪費(fèi)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，降低交易成本，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化的穩(wěn)步形成。4）城鎮(zhèn)建設(shè)一體化城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展一體化是區(qū)域一體化的空間依托及表現(xiàn)形式，要加快皖江城市帶快速融入泛長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的發(fā)展步伐，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中心城市集聚、擴(kuò)散功能，提高城市化水平，加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的發(fā)展。首先，從泛長(zhǎng)三角區(qū)域的整體因素考慮，在區(qū)際分工的基礎(chǔ)上，以上海、南京等大都市為中心，以經(jīng)濟(jì)外溢效果為依據(jù)，皖江城市帶與長(zhǎng)三角核心地區(qū)要在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃上實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)編制，構(gòu)建泛長(zhǎng)三角區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)一體化發(fā)展和布局的整體框架。其次，在皖江城市帶地區(qū)，要建立起以大城市為產(chǎn)業(yè)中心，中等城市為紐帶，一大批優(yōu)長(zhǎng)專業(yè)城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，整合皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模等級(jí)協(xié)調(diào)，職能分工明確，空間布局合理、在不同的地域范圍，互相補(bǔ)充和互相協(xié)調(diào)的開放式、網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展體系。再次，皖江城市帶區(qū)域內(nèi)各地應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商與合作，合理發(fā)展，形成整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，防止區(qū)域發(fā)展不平衡的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。5）資源保障、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化與長(zhǎng)三角地區(qū)城市群相比，皖江城市帶有著明顯的水土資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。皖江城市帶在融入泛長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)注意吸取長(zhǎng)三角地區(qū)城市群發(fā)展中的資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支，而制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教訓(xùn)，徹底改變以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)資源保障、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的一體化發(fā)展模式。首先，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)皖江城市帶地區(qū)的自然資源實(shí)行節(jié)約、集約利用與優(yōu)化配置相結(jié)合，建立“資源共享、信息互通和電力同網(wǎng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)與資源需求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)的各種關(guān)系，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)資源的效用最大化，推進(jìn)皖江城市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19帶環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化，構(gòu)建皖江城市帶生態(tài)圈。其次，建立統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)和治理機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，樹立大局觀念，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理上，努力促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的共同行動(dòng)綱領(lǐng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)泛長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)一體化。再者，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、土地、安全、能耗、水耗、技術(shù)、規(guī)模等準(zhǔn)入政策，對(duì)國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，堅(jiān)決予以淘汰，加強(qiáng)對(duì)能耗大戶、污染大戶企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過提升技術(shù)水平和改善品種，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、降低能耗和綜合利用的目的。 項(xiàng)目建設(shè)必要性（1）是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，探索建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式的客觀需要通 過 加 強(qiáng) 政 策 支 持 和 規(guī) 劃 引 導(dǎo) ， 深 化 體 制 機(jī) 制 改 革 ， 充 分 發(fā) 揮 市 場(chǎng) 導(dǎo) 向 和 政 府推 動(dòng) 的 雙 重 作 用 ， 構(gòu) 建 區(qū) 域 分 工 合 作 機(jī) 制 ， 探 索 產(chǎn) 業(yè) 合 理 布 局 、 要 素 優(yōu) 化 配 置 、 資源 節(jié) 約 集 約 利 用 的 有 效 途 徑 ， 為 中 西 部 地 區(qū) 大 規(guī) 模 承 接 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 提 供 示 范 。（ 2） 是 加 快 中 部 地 區(qū) 崛 起 ， 推 動(dòng) 區(qū) 域 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 的 重 要 途 徑通 過 推 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 有 序 轉(zhuǎn) 移 ， 引 導(dǎo) 生 產(chǎn) 要 素 合 理 流 動(dòng) 與 優(yōu) 化 配 置 ， 可 以 充 分 發(fā) 揮 中部 地 區(qū) 比 較 優(yōu) 勢(shì) ， 集 聚 發(fā) 展 要 素 ， 壯 大 產(chǎn) 業(yè) 規(guī) 模 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ， 同 時(shí) 為 長(zhǎng) 三 角 等東 部 地 區(qū) 騰 出 更 大 的 發(fā) 展 空 間 ， 推 動(dòng) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 升 級(jí) ， 提 升 發(fā) 展 質(zhì) 量 和 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ， 更 好地 輻 射 和 帶 動(dòng) 中 西 部 地 區(qū) 發(fā) 展 ， 促 進(jìn) 資 源 要 素 優(yōu) 化 配 置 和 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 布 局 調(diào) 整 ， 形 成東 中 西 互 動(dòng) 、 優(yōu) 勢(shì) 互 補(bǔ) 、 相 互 促 進(jìn) 、 共 同 發(fā) 展 新 格 局 。（ 3） 是 應(yīng) 對(duì) 復(fù) 雜 多 變 的 國(guó) 際 經(jīng) 濟(jì) 形 勢(shì) ， 保 持 經(jīng) 濟(jì) 健 康 發(fā) 展 的 重 大 舉 措通 過 有 序 承 接 國(guó) 內(nèi) 外 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 ， 可 以 進(jìn) 一 步 優(yōu) 化 產(chǎn) 業(yè) 布 局 ， 穩(wěn) 定 擴(kuò) 大 就 業(yè) ， 激發(fā) 內(nèi) 需 潛 能 ， 拓 展 區(qū) 域 發(fā) 展 空 間 ， 增 強(qiáng) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 動(dòng) 力 和 后 勁 ， 夯 實(shí) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 可 持 續(xù)發(fā) 展 的 基 礎(chǔ) 。（4）是更好地發(fā)揮皖江城市帶綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng) xx 又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求通過大規(guī)模主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，有利于 xx加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（5）是推進(jìn) xx 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20xx 市位于沿海、中原和西部地區(qū)梯度發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，具有承東啟西、貫通南北、聯(lián)絡(luò)沿海、發(fā)展中原的功能和區(qū)位特性，良好的區(qū)位條件及國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的變化為城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好契機(jī)。xx 市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)（江南片）將圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，積極吸納資本、技術(shù)、人才、品牌等要素，大力振興裝備制造業(yè)，加快提升原材料產(chǎn)業(yè)，加速壯大有色金屬加工，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為了保證 xx 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，xx 市委、市政府適時(shí)提出 xx 市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)（江南片）建設(shè)工程適逢其時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)，加快技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新要素支撐，構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。項(xiàng)目建設(shè)就是要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，立足 xx 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。（6）項(xiàng)目的建設(shè)是 xx 市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要本項(xiàng)目的建設(shè)承載了城市的希望。工程作為保增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重大項(xiàng)目，拉開了城市發(fā)展的大框架，有效推動(dòng)了 xx 市的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，為 xx 市經(jīng)濟(jì)的延伸與發(fā)展做好承接。項(xiàng)目的建設(shè)，將帶來清新整潔的城市環(huán)境、優(yōu)良的投資和服務(wù)環(huán)境，成為開發(fā)項(xiàng)目引進(jìn)、招商引資的重要砝碼，對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、拉動(dòng)內(nèi)需、提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、改善投資軟環(huán)境、拉動(dòng)就業(yè)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響意義重大。3 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境條件及 xx 市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園設(shè)計(jì)說明 自然條件、地貌xx 市向北面臨長(zhǎng)江，地勢(shì)低平，中部丘陵起伏，東南多山，系黃山山脈的末端，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21標(biāo)高多在 （黃海高程系統(tǒng)，下同）以上，其中最高為銅官山，海拔。烏木山、筆架山、虎形山、樟木山等在城市東南面組成一道天然屏障。境內(nèi)主要河流有黃滸河、順安河、青通河。較大的湖泊有西湖、天井湖、桂家湖、狼尾湖等。本區(qū)處皖南山區(qū)北部，多為剝蝕殘丘地貌，丘陵海拔 20～80 米，圩區(qū)海 6～20米，地形起伏較大，沿江溝汊眾多，湖泊星羅棋布。圖 項(xiàng)目區(qū)域位置圖xx 地區(qū)氣候條件特征屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，受東西大氣候影響顯著，氣候溫暖濕潤(rùn)，春夏多雨，盛夏炎熱，秋季干旱，冬季溫和，無霜期長(zhǎng)，四季分明而春秋較短，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季為西南風(fēng)。氣象特征值如下：氣溫歷年平均氣溫 ℃（1956—1980 年）歷年極端最高氣溫 ℃（1959 年 8 月 23 日）歷年極端最低氣溫 －℃（1969 年 2 月 6 日）氣壓（毫巴）歷年平均氣壓 （1956—1980 年）中小